Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Таким образом, основными нормативно-правовыми актами Российского законодательства по вопросам опеки и попечительства являются Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ. А также ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.2014 г. // Российская газета. — 2014. — № 62.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации : (часть первая) : федеральный закон от 30.11.2014 №51-ФЗ : (с измен. по сост. на 27.12.2009) // СЗ РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 330.
3. Семейный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 29.12.2015 №138-ФЗ : (с измен. по сост. на 30.06.2008) // СЗ РФ. – 2016. — №1. – Ст. 16.
4. Федеральный закон от 24 апреля 2018 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с измен по сост. На 18.07.2009г.) // СЗ РФ. – 2018. — № 17. — Ст. 1755.
5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 № 131-ФЗ. // Российская газета. -2013. — № 202
6. Федеральный закон от 2 августа 2015 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»// СЗ РФ. — 2015. -№ 32. -Ст. 3198.
7. Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 № 38-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесроч-ную перспективу (2006 — 2008 годы)» // СЗ РФ. — 2016.- № 5. -Ст. 589.
8. Письмо Министерства образования и науки РФ от 25 июня 2017 года № АФ-226/06 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних». // Правовая система «Гарант»

Специальная литература

1. Алексеев С.С.Гражданское право Краткий учебный курс. -М.: НОРМА, 2018. -566с.
2. Арутюнян Г.В. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей // Семейное и жилищное право.-2018.-N 4. С.3 8.
3. Веретенников А.В. К вопросу о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Законодательство и экономика. -2016. -N 2.- С. 68 — 70.
4. Гражданский кодекс Квебека. Серия «Современное зарубежное и международное частное право».- М., 2017. — 211с.
5. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Научно-практический ком-ментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин.- М., 2012. -654с.
6. Гражданское право / под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. -М., Проспект, 2012. -601с.
7. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть (отв. ред. — Е.А. Суха-нов). — М.: «Волтерс Клувер», 2018.- 479с.
8. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть / под ред. — Е.А. Суха-нов. — М.: «Волтерс Клувер», 2018.- 659с.
9. Гражданское право. Том I / Под ред. докт. юрид. наук, проф. Е.А. Суханова.- М.: Волтерс Клувер, 2016. -701с.
10. Гришаев С.П. Гражданское право в вопросах и ответах // СПС «Га-рант», 2017. -219с.
11. Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособ-ных и ограниченно дееспособных граждан. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2018. — 112 с.
12. Законы об опеке и попечительстве (ст. ст. 212 — 382 т. X, ч. 1) по кассационным решениям Правительствующего Сената / Сост. А.Г. Бекин. -М., 2013. -295с.
13. Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г. Комментарий к Федеральному за-кону от 24 апреля 2018 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». — Система ГАРАНТ, 2009.- 812с.
14. Кулагина Е.В., Кулагин М.И. Новый Семейный кодекс Алжира // Вестник МГУ. Серия 11: Право. -2018. -№ 2. -С. 79-81.
15. Михеева Л.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства: Дис. … докт. юрид. наук. -Барнаул, 2013.- 179с.
16. Нечаева А.М. О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» // Законы России: опыт, анализ, практика. -2018. -N 7. -С. 85 — 90.
17. Пелевин А.А. Патронаж над дееспособными гражданами и смежные правоотношения // Российский судья. – 2008. -N 3. –С.8-15.
18. Поздняков А.Б. :Правовые вопросы патронажа как института гражданского права Российской Федерации // Семейное и жилищное право // 2018. — N 5. –С.7-11.
19. Синайский В.И. Русское гражданское право. -М., 2012.-459с.
20. Суханов Е.А. Гражданское право. В 4 т. Том 1. Общая часть. : учеб. для студентов вузов, обучающихся по юрид. Специальностям. -М. Волтерс Клувер, 2017. -596с.
21. Ходырева Е.А. Правовые вопросы определения и назначения опекунов или попечителей на случай смерти единственного родителя несовершеннолетнего гражданина // Семейное и жилищное право.-2018. -N 5.- С. 16 — 19.
22. Шерстнева Н.С. Охрана интересов детей в советском семейном праве: Дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 2017. -321с.
23. Ярошенко К.Б. Гражданское право России. Общая часть. Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. -М., 2016.- 512с.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в управление социальной защиты население следующие документы:

а) заявление о назначении опекуном;

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

з) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);

и) автобиография.

Опека и попечительство. Патронаж

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения.

Опека и попечительство различаются в зависимости от объема дееспособности, которой обладают подопечные, и прав, предоставленных в связи с этим опекунам и попечителям.

Семья как устойчивая первичная структурная ячейка обще­ства, коллектив людей, объединенных на основе компромисса инте­ресов, возникает лишь из союза мужчины и женщины, а также из родства [57, с.28].

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние и дееспособные граждане. Не могут назначаться опека и попечительство лица приобретшие полную дееспособность по эмансипации, граждане чья дееспособность ограничена судом, граждане лишенные родительских прав.

Как оформить опекунство над родителями

В случае если есть необходимость оформить опекунство над родителями, это возможно, но для этого необходимо согласие гражданина. Для этого необходимо в районное отделение Пенсионного фонда представить документы:
• паспорт или заменяющий его документ;
• оригинал и копию трудовой книжки;
• справку из Бюро занятости, если человек находится на учете;
• заявление родителя, над которым оформляется опекунство;
• собственное заявление об установлении опекунства.
Опекунство над родителям устанавливается в случае, если человек слабый физически, ему трудно самому ходить по магазинам, оплачивать коммунальные услуги, осуществлять другие действия, в этом случае это могут делать дети. Если есть необходимость заключения договора о доверительном управлении с опекаемым гражданином, он оформляется в соответствии с действующим законодательством.

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

• Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
• Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
• Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
• Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

• Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
• Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
• Защита и сохранение имеющегося имущества.
• Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
• Выполнение обязательств от имени опекаемого.
• Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

• Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
• Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
• Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности.

Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы.

Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Актуальная информация о размере пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста в Беларуси.

1. , а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами –

Для получения указанного пособия гражданин, осуществляющий уход должен:[∗] пункт 2 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149

1. быть старше 16 лет;
2. не являться ;
3. пособие по безработице;
4. не быть старше 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин);
5. ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
6. не получать:
   • • пенсию;
     • пособие по безработице;
     • ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
7. • пенсию;
   • пособие по безработице;
   • ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
8. пенсию;
9. не обучаться в учебных заведениях на дневном отделении;
10. не работать;

Каков порядок назначения опеки над несовершеннолетними?

Хочу уехать за границу Пример судебного аннулирования запрета на выезд ребенка за границу Сегодня выезд за границу с ребенком – это обычное дело.

Первое путешествие можно совершать уже после достижения малышом 6-месячного возраста. Дальше частота и продолжительность разъездов могут зависеть только от желания и возможностей родителей. В школьном возрасте поездки в жаркие страны к морю, а также каникулы за рубежом, в том числе в составе организованных групп, – вполне привычная практика.

Республики Беларусь включаются в банк данных

Люди с ограниченными возможностями являются проблемой любого общества – они относятся к незащищённым слоям населения, не могут самостоятельно зарабатывать себе на жизнь и требуют постоянного присмотра и ухода.

Государство назначает различные выплаты и льготы инвалидам всех трёх групп, уделяя при этом особое внимание инвалидам I группы. В их случае требуется не только обеспечение их материальными средствами, но и выделение из средств бюджета денежных поощрений тем, кто заботится о них.

Помимо выплат, установлены также различные льготы опекунам инвалидов 1 группы в 2020 году.

Стать опекуном инвалида 1 группы может не каждый. Уход за нетрудоспособным человеком, зачастую лишённым возможности обеспечивать свои личные нужды, является тяжёлым трудом. К тем, кто желает оформить над инвалидом опекунство, предъявляются определённые требования, при несоответствии которым Пенсионный Фонд откажет в оформлении опекунства и заключении договора:

• опекун должен достичь возраста 18 лет;
• он должен быть дееспособным и здоровым;
• он не должен быть лишённым родительских прав;
• у него не должно быть судимостей;
• он не должен состоять на учёте в психоневрологическом диспансере.

В первую очередь, необходимо сходить в местное отделение социальной защиты населения для того, чтобы заполнить заявление, в котором было бы прописано о желании оформить опекунство над инвалидом 1 группы.

Вместе с остальными документами, о которых речь пойдёт ниже, оно будет передано специалистам УСЗН, которые будут рассматривать их на протяжении 14 дней.

Если решение будет принято в пользу заявителя, он будет вызван в отделение соцзащиты для подписания бумаг и получения статуса опекуна инвалида. Если ему откажут, он получит уведомление с указанием причин отказа.

Как оформить опекунство над престарелыми родителями

1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

Моему отцу 84 года. Его жена (моя мачеха) на 5 лет моложе. Она страдает болезнью Альцгеймера, практически не узнает никого. Живут они отдельно в другом городе, где рядом нет никого из близких. У жены отца есть дочь, но они с матерью не общаются и даже нет ее координат (живет дочь далеко, в другом городе). Недавно мачеха ушла из дома. Милиция ее нашла и отправила в психиатрическую лечебницу. Отец еле нашел ее там. Он теперь совсем один, я очень переживаю за него. Могу ли я оформить опекунство над отцом и его супругой? Что для этого надо? Я хочу продать свою и их квартиры, купить большую квартиру на всех и ухаживать за ними обоими.

Процедура установления патронажа

Для того чтоб узнать, как оформить опекунство над мамой, отцом либо иным престарелым родственником, нуждающимся в патронаже, следует обратиться к региональному законодательству. При этом можно выделить некоторые общие этапы процедуры установления опекунства над пожилым человеком в виде патронажа.

1. Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним патронажа. Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья.
2. Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется заявление лица, согласного стать помощником, а также проект договора, который будет подписан между помощником и его подопечным. Кроме того, будущему опекуну понадобятся:
   • справка из психоневрологического, наркологического и туберкулезного диспансеров;
   • характеристика с места работы или учебы;
   • медицинское заключение о состоянии здоровья;
   • документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности или пользовании;

Также региональными законами могут предусматриваться и иные документы.

1. Если по результатам рассмотрения заявления и других документов орган опеки придет к выводу, что причин для оформления патронажа не имеется, заявителю направляется письменный ответ об этом. При наличии оснований для назначения патронажа орган опеки готовит письменное распоряжение о его установлении. Копии такого распоряжения направляются пожилому гражданину и опекуну (помощнику). После этого они заключают между собой договор, определяющий их права и обязанности.
2. Помощник должен быть назначен в срок, не превышающий одного месяца с момента, как органу опеки стало известно о необходимости его назначения.

Кто может взять опекунство над пожилым человеком?

Опекуном человека в возрасте может стать любой гражданин РФ, у которого есть желание заботиться нуждающемся в помощи и предоставлять ему всестороннюю поддержку.

Основное требование к гражданам – добросовестность выполнения взятых обязательств, целесообразное расходование доходов подопечного – пенсий, пособий, сумм, получаемых от пользования имуществом.

Опека может назначаться только с согласия опекаемого и оформляется актом органа, уполномоченного принимать такие административные решения.

Понятие опеки приводится в ст. 2 ФЗ № 48. Опека представляет собой форму устройства граждан, которые лишены дееспособности на основании судебного акта.

Опека может устанавливаться над несовершеннолетними детьми возрастом до 14 лет и взрослыми гражданами, утратившими возможность быть дееспособными.

Опекун должен принимать решение исключительно в интересах подопечного.

Опекун:

• предоставляет интересы подопечного во всех государственных инстанциях;
• несет ответственность за сохранность ценных вещей гражданина, над которым установлена опека.

Опекунство над пожилым человеком может установить дееспособный совершеннолетний гражданин РФ, согласный действовать в интересах подопечного и предоставлять ему постоянную помощь. Опекун должен быть не судимым, не состоять на учете у нарколога или психотерапевта.

Запрещено устанавливать опекунство с целью завладеть имуществом подопечного.

Опекуном может быть только человек, не совершавший тяжкие преступления против жизни и здоровья граждан.

Устанавливать опекунство могут родственники пожилого человека или другие граждане, согласные заботиться о подопечном.

Органы опеки обязаны выявлять людей, нуждающихся в постоянной заботе. Опекунство должно быть установлено в течение месяца после того, как будет выявлен человек, оставшийся без ухода.

Обязательное условие: пожилой человек должен быть недееспособным, т.е. это должно быть подтверждено судебным решением.

Опекун не вправе продавать, самовольно использовать имущество подопечного. Для этого нужно получить разрешение органа опеки. Опекун должен жить вместе с подопечным, за исключением случаев, когда у пожилого нет необходимой недвижимости.

Над подопечным может быть установлено опекунство только одним человеком. У одного пожилого человека может быть несколько опекунов, если это необходимо для соблюдения интересов подопечного.

Они определяются ГК РФ и ФЗ № 48 – ст. 15. Опекуны представляют законные интересы подопечных и защищают их права без подтверждения своих полномочий.

Опекуны и попечители должны:

• заботиться о подопечных;
• предоставлять им полную поддержку;
• заботиться о предоставлении подопечным социальной и медицинской помощи.

Опекуны обязаны обеспечивать подопечному жилищные условия. В договоре об определении опеки или актом органа власти могут быть обозначены отдельные действия, которые опекун не может совершать. Может быть установлен запрет об изменение опекуном места жительства.

Опекун должен предоставить подробную опись имущества подопечного. Такой документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у опекуна, а другой подшивается в личное дело подопечного.

В описи содержится все имущество, которое не было передано в доверительное управление – согласно ГК РФ – ст. 38.

Пенсию получила — о больной позабыла?

На контроле специалистов центра и качество выполнения опекунских обязанностей: не оставляют ли законные представители своего подопечного без надзора, занимаются ли уходом и питанием. Во Фрунзенском районе уже было два случая, когда опекунов лишили их статуса из-за недобросовестного отношения к подопечным. Навестили семью без предупреждения — а дочка с тяжелым психическим расстройством, над которой оформила опеку мать, лежит грязная, неухоженная, голодная, в квартире — хлам и запустение. Опекунша запила, всю пенсию дочери потратила на спиртное, а о ней самой в пьяном угаре позабыла. Пришлось спешно искать для недееспособной более надежного законного представителя.

Социальные службы, к слову, также наделены правом инициировать возвращение человеку дееспособности, особенно ограниченной, если это возможно. Сейчас этот вопрос решается в отношении двух молодых инвалидов, которые хотят зарегистрировать брак. Парень полностью лишен дееспособности, она — частично. По закону пожениться они могут только с согласия опекунов. Но мать девушки, которая является ее законным представителем, против таких отношений. По мнению социальных работников, которые не первый год работают с молодыми людьми, отношения пары длятся долго, их искреннее желание быть вместе не угасает, а протест матери связан с личной выгодой: с восстановлением дееспособности дочери она лишается права распоряжаться ее пенсией по инвалидности. Задача социальной службы — защитить в первую очередь права и интересы самого недееспособного гражданина.

Существует несколько видов такого рода патронажа в зависимости от возраста и состояния человека, нуждающегося в помощи. По этой же причине будут различаться и услуги, предоставляемые патронажной службой.

Различают следующие типы:

1. патронаж до рождения ребенка либо наблюдение за беременной женщиной. Основная задача в этом случае заключается в регулярном контроле состояния здоровья будущей мамы при вынашивании плода. Такой тип ухода предполагается в женских консультациях;
2. уход за новорожденным;
3. детский патронаж;
4. уход за людьми пожилого возраста;
5. помощь людям с ограниченными возможностями;
6. наблюдение за психически больными пациентами;
7. соц. помощь для людей, оказавшихся в тяжелой ситуации.

В соответствии с российским законодательством, патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами – это форма обеспечения. Если опекунство оформляется над несовершеннолетними, то попечительство устанавливается в судебном порядке над недееспособными. В патронажной помощи нуждаются люди, которые, являясь дееспособными, не могут полноценно осуществлять свои законные права и обязанности. Из-за состояния здоровья появляются проблемы при осуществлении бытовых нужд, а также при участии в гражданско-правовых отношениях. Патронажная помощь оказывается в случаях:

• Потери способности передвижения без посторонней помощи.
• Наличия физического увечья или болезни, ограничивающих способность самостоятельного обслуживания.
• Инвалидность (отсутствие слуха, зрения).
• Престарелый возраст.

Для организации патронажа, нуждающееся лицо должно обратиться в управление министерства социального развития населения. Гражданин предоставляет заявление о назначении помощника и пакет документов:

• Документ, удостоверяющий личность (копия);
• Справку с места жительства или с места регистрации;
• Полис медицинского обязательного страхования;
• Страховое свидетельство;
• Пенсионное удостоверение (при наличии);
• Справку об инвалидности, о назначении индивидуальной программы реабилитации.

Заявитель вправе указать в заявлении потенциального помощника. Если таковой отсутствует, то органы попечительства самостоятельно подбирают кандидатов в помощники.

Требования к помощникам:

• совершеннолетие;
• дееспособность;
• добросовестность.

Попечительство в форме патронажа над пожилым человеком старше 80 лет

Ответы на приведенный перечень вопросов помогут сориентироваться и принять окончательное решение.

Установить опеку над престарелым лицом можно в форме:

• патронажа, оформляется над физически немощным пожилым человеком, но при этом психически здоровым;
• полной опеки относительно престарелого человека, страдающего психическими расстройствами, подтвержденными медицинским заключением.

Оформления патронажа требует обязательного согласия лица, в отношении которого оформляется опека. Полная опека, напротив, может быть оформлена в принудительном порядке.

Обязательный перечень документов, необходимый для оформления патронажа над пожилым человеком:

• личные заявления обеих сторон;
• паспорт РФ попечителя (оригинал и копия);
• заключение медицинского учреждения о необходимости ухода за пожилым человеком;
• справка о состоянии здоровья попечителя;
• заключение социальной службы о жилищно-бытовых условиях попечителя;
• положительный отзыв с места работы;
• согласие на назначение попечителя родственниками первой степени родства.

Комментарии к статье 41 ГК РФ

1. Актуальная редакция статьи 41 ГК РФ устанавливает: патронаж не является формой опеки или попечительства.
2. Гражданин, нуждающийся в помощнике, может самостоятельно защищать свои юридические права, исполнять обязанности. Помощник не вправе воздействовать на его волю. При обнаружении у патронируемого психических заболеваний, ограничивающих возможность понимать и руководить своими действиями, возбуждается судебное дело о признание лица недееспособным. В соответствии с федеральным законодательством, для данной категории назначается опекун или попечитель.
3. Помощник правомочен совершать юридические действия от лица подопечного согласно его воле. Действия закрепляются договорами поручения и управления имуществом.
4. Помощник не имеет право на имущественную выгоду, кроме оплаты, указанной в договоре о патронаже.
5. Помощник не имеет права брать обязательства законного представителя патронируемого.
6. В судебном и исполнительном производстве, так же, как и в уголовном процессе, гражданин, находящийся под патронажем, участвует самостоятельно. Помощник может организовать перевозку лица к месту судебного разбирательства.
7. Патронаж не является формой социального обслуживания. Законодательство не относит к обязанностям помощника организацию питания, оказание медицинских и бытовых услуг.
8. Для назначения патронажной помощи требуется добровольное заявление нуждающегося гражданина и согласие выбранного помощника.
9. Участие органов опеки при составлении и заключении договора о патронаже законодательством не регулируется.
10. Работник, предоставляющий социальные услуги, не вправе стать помощником.
11. Органы опеки и попечительства имеют право прекратить патронаж только при выявлении грубых нарушений в деятельности помощника.

Впервые воспитание в форме патроната рассмотрел Семейный кодекс: создание патронатной семьи, согласно ст. 123 СК, является одной из опекунских форм семейного воспитания. Позже аналогичные положения были изложены в ст. 14 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Это, по сути, единственное упоминание данной формы воспитания в федеральном законодательстве – согласно указанным нормам, возможность его применения переложена на регионы и поставлена в зависимость от наличия в них соответствующего законодательства.

Поэтому положение о патронатном воспитании и иные нормативные акты принимаются в субъектах федерации: сегодня их имеют более 40 регионов, в том числе Москва и область, Краснодарский край, Брянская, Владимирская, Псковская, Самарская и ряд других областей. Все нормативы, касающиеся патроната, регионы регулируют самостоятельно.

Похожие записи:

• Какое наказание может быть за драку с соседями?
• Участие прокурора в стадии надзорного производства.
• Аренда жилья: как выбрать выгодный режим налогообложения