Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание (действий) бездействия судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Как написать жалобу на пристава в прокуратуру?
Зачастую граждане и организации недовольны работой судебных приставов. Для того, чтобы добиться результата можно обратится с жалобой в прокуратуру. При подаче жалобы в прокуратуру следует учитывать несколько оснований по которым подача жалобы разрешается:
- Судебный пристав-исполнитель нарушает закон, что не приводит к значимым результатам ИП.
- Если нарушается трудовая компетенция пристава (например, грубое поведение и общение с должником или заявителем, превышение полномочий пристава).
- Недобросовестное исполнение обязанностей пристава-исполнителя (например, если взыскателю известно о том, что должник заплатил взятку приставу и у него имеются доказательства, совершен иной поступок, который составляет состав преступления).
Если действия пристава повлекли за собой нарушение ваших прав и обязанностей, то нужно обращаться в прокуратуру. Подать жалобу можно лично дежурному прокурору либо заказным письмом с уведомление о вручении. За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру можно потом отслеживать ваше письмо на сайте почты. И через интернет. Жалоба подаётся в прокуратуру того же района в котором находится отдел судебных приставов.
Для положительного результата в жалобе нужно указать следующее:
- в чём выражалось нарушение пристава-исполнителя (например, если это было по отношению к вам, то доказательствами могут быть, деловая переписка с приставами, игнорирование ваших запросов, запись телефонных разговоров).
- к жалобе прилагается вся информация взаимодействия с приставами, например копии жалоб, которые были направлены старшему приставу, приставу-исполнителю. Копии запросов, квитанций.
- прокуратура исследует факты и доказательства нарушений закона приставом-исполнителем, поэтому чем больше доказательств и информации, тем больше шансов получить положительный ответ.
Порядок и срок рассмотрения
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.
| Инициатор искового заявления | Основание для жалобы |
| Взыскатель | Бездействие |
| Неэффективность работы | |
| Несвоевременный арест имущества | |
| Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами | |
| Несоблюдения процедуры веде́ния производства | |
| Ошибки в оценке имущества должника | |
| Утеря или повреждение изъятого имущества | |
| Окончание исполнительного производства | |
| Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату | |
| Ответчик | Нарушение процедуры ИП |
| Неуведомление о возбуждении производства | |
| Неправомерное взыскание исполнительского сбора | |
| Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга | |
| Несоблюдение специальных прав должника | |
| Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества | |
| Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание | |
| Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение | |
| Третье лицо | Нарушение имущественных и иных интересов во время ИП |
| Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства |
Стандартная жалоба на кого бы то ни было – это обращение в орган, который осуществляет надзор или руководство деятельностью определенного лица. В случае с судебным исполнителем таким органом будет вышестоящая служба судебных приставов.
То есть если вы считаете, что пристав ненадлежащим образом исполняет свои обязанности и затягивает исполнение судебного решения, вполне можно написать на него жалобу в службу судебных приставов или прокуратуру. Доводы жалобы проверят и, возможно, привлекут пристава к дисциплинарной ответственности. Если речь идет о том, чтобы просто досадить судебному приставу в отместку за плохую работу – жалоба вполне подойдет.
Если же речь идет о вопросах принципиальных, если действия пристава наносят существенный урон интересам взыскателя или должника, то обычная жалоба будет пустой тратой времени. В подобных случаях следует предъявить в суд административный иск (жалобу) на действия судебного пристава, как должностного лица.
Обжалуем действия в суде.
- Дела по обжалованию действий судебного пристава в суде рассматриваются по Кодексу об административном судопроизводстве РФ.
- Обжалование в суд необходимо когда права сторон нарушены, либо к нему прибегают, чтобы затянуть исполнительное производство.
- К административному исковому заявлению применяются жесткие требования, поэтому лучше обратиться за его составлением к юристу.
- Обратить внимание: участвовать в судебном процессе по данной категории дел может только человек с высшим юридическим образованием, в суде обязательно попросят копию диплома, поэтому для представления интересов будет необходима помощь юриста или адвоката.
Советы и рекомендации экспертов при подаче жалоб
С целью получения желаемого результата рекомендуется обратить внимание на ряд советов, приведенных экспертами, руководствоваться которыми требуется при подаче жалоб на приставов:
- В первую очередь важно соблюсти сроки подачи заявление. Нарушение таковых является прямой предпосылкой к вынесению отказа в принятии жалобы к рассмотрению. При наличии веских оснований, в соответствии с которыми были пропущены сроки, требуется подать заявление об их восстановлении. В качестве уважительных причин можно привести такие, например, как нахождение на стационарном лечении, длительный отъезд.
- Несмотря на то, что закон не предусматривает использования определенного образца при составлении жалобы, оформлять документы такого рода требуется в соответствии с негласными правилами.
- В сути жалобы важно указать причину ее подачи максимально точно, юридически грамотно, не используя личные убеждения, основываясь исключительно на нормах закона. Составленное таким образом заявление имеет большую значимость ввиду объективности.
- Не является обязательным к выполнению требование о приложении к жалобе документов, подтверждающих факт нарушения со стороны судебного пристава. Однако допустимо указать в просительной части заявление просьбу об истребовании данных документов с целью последующего их изучения.
При отсутствии возможности подготовить и направить жалобу самостоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юриста или официального представителя, действующего на основании доверенности. Указанные лица уполномочены в полной мере отстаивать интересы и права гражданина.
Жалоба на судебного пристава: куда жаловаться, как правильно составить и подать, образец 2021 года
11.10.2022 г. я обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением на ознакомление с исполнительным производством.
Я установил, что исполнительные действия по моему делу не осуществляются с апреля 2022 г. В нарушение ст.
14 и 64 Закона об исполнительном производстве должник не предоставил сведения о принадлежащем ему на праве собственности имуществе и о счетах, находящихся в банках или иных кредитных организациях. В нарушение ст.
65 Закона не объявлен исполнительный розыск имущества должника. Меры по обращению взыскания на имущество должника также не осуществлялись.
- Рассмотреть мою жалобу по существу.
- Провести проверку изложенных мною сведений и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского района предпринять и исполнить все меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по удовлетворению моих требований в соответствии с исполнительным листом и в рамках исполнительного производства от 17.12.2021 г. № 2346/14/24346/2021.
- О рассмотрении жалобы уведомить меня в порядке, предусмотренном ст. 127 Закона.
Как подать жалобу на судебного пристава
Проще всего добиться признания какого-либо документа незаконным, поскольку в отношении таких претензий четко определены сроки подачи заявлений – 10 дней с момента выдачи. Формально данное требование работает и в отношении действий либо бездействия чиновников, но на практике установить точную дату сложно. Например, трудно определить четко, когда были нарушены права гражданина, если сотрудник исполнительной службы затягивает исполнительное производство.
Последовательность шагов при подаче жалоб на судебного пристава достаточно простая:
- определяемся, как правильно составлять заявление;
- выбираем форму подачи и орган, куда направлять жалобу;
- пишем претензию с учетом общих требований делопроизводства (подробности о том, как составлять документ, читайте далее в статье);
- отправляем заявление и ждем ответа в установленные сроки.
По мнению юристов, разумнее первоначально обращаться к непосредственному начальнику должностного лица-нарушителя либо главному судебному приставу территориального департамента, а именно – руководителю регионального Управления ФССП. Преимуществами такой жалобы на бездействие судебного пристава или его незаконное поведение являются предоставление отчетности относительно принятых мер, простой механизм разбирательства и экономия времени. Исходя из личных соображений, писать можно онлайн на официальном сайте, обычным письмом либо на электронный адрес, а также во время личного визита в канцелярию.
Если уверенности в том, что старший судебный пристав вынесет справедливое решение, нет, можно использовать другие варианты защиты своих прав и свобод.
Если решили сообщить о несоблюдении приставами своих непосредственных обязанностей, то для этого есть очень короткий срок. Его нарушать нельзя.
Жалоба может быть подана в срок, не превышающий 10 дней с того момента, как лицу стало известно или должно было стать известным об ущемлении его прав.
Приведем примеры:
| 1. | Если будет получен официальный письменный отказ в ознакомлении с материалами дела, то отсчет срока начинается со следующего дня после получения документа. |
| 2. | При получении подобного ответа по почте, то день отсчета начнется с момента получения письма. |
Нужно строго контролировать период для обращения в органы, так как восстановить пропущенный срок можно только по уважительным причинам.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов или в другой государственный орган должна быть составлена в письменном виде. Чтобы документ был принят, он должен содержать перечень обязательной информации, в список которой входят следующие данные:
- название государственного органа,
- личные данные заявителя,
- адрес лица, подающего заявление,
- данные исполнителя, на которого направляется жалоба,
- реквизиты принятого документа, который заявитель хочет обжаловать,
- ссылки на основания, позволяющие человеку выполнить обжалования,
- требования, реализации которых хочет добиться автор заявления,
- список документации, которая прилагается к жалобе,
- дата составления документа,
- подпись.
Куда и когда жаловаться
В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:
- Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
- Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
- Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
- Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.
В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:
- ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
- ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
- Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
- «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.
Основания для жалобы на пристава
В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.
В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?
-
вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;
Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.
-
нарушены сроки регистрации исполнительного листа.
По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.
-
приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;
Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.
- имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;
-
вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;
Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.
-
наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;
Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.
-
стоимость имущества определена без учета рыночных цен;
Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.
- наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
- есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
- проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.