Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать гражданина безвестно отсутствующим или умершим?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ошибочное мнение, что официальные поиски пропавшего человека могут быть начаты не ранее чем через 72 часа после обнаружения пропажи. Однако, согласно Уголовно-процессуальному Кодексу РФ, принять заявление полицейские обязаны сразу же, вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента исчезновения.
Когда необходимо обратиться в полицию
Перед обращением в органы внутренних дел (ОВД) рекомендуется убедиться, что человек не задержался из-за пробок и других временных причин, не лишился связи из-за разряженного телефона и не отключил его намеренно, например, в связи с семейной ссорой. Если пропавший не вернулся домой с небольшим опозданием и не выходит на связь, а родственники и друзья не могут указать на его местонахождение, то это является поводом для обращения в полицию.
Перед написанием заявления рекомендуется предпринять следующие действия:
- попытаться связаться с человеком по всем доступным телефонам, включая рабочие;
- обзвонить родственников, друзей, коллег и других знакомых пропавшего, чтобы попытаться установить местонахождение и время последнего контакта;
- позвонить в крупные больницы и морги, чтобы проверить, не поступал ли человек с соответствующими ФИО или похожими внешними данными (это можно сделать уже после подачи заявления);
- подготовить описание исчезнувшего, его предполагаемого маршрута и последнего местонахождения.
Проблемы службы розыска людей
Многие даже не знают, если пропал человек, что делать и куда обращаться. Другие знают, что, прежде всего, нужно заявить о пропавшем в правоохранительные органы. Дальше, по логике вещей должно начаться расследование, но оно, к сожалению, часто носит формальный характер. Иногда милиция не осматривает даже жилье разыскиваемого человека. А тем временем статистика утверждает, что розыск людей максимально эффективен именно в тех случаях, когда он проводится по горячим следам. Создается такое впечатление, что милиция и сама не знает, где искать человека, если он пропал.
Единое Бюро Чрезвычайных Происшествий – может являться ответом в некоторых случаях. Сюда стекается информация обо всех неопознанных трупах, людях потерявших память и других подобных случаях. Но есть одно но: милиция, медики, МЧС-ники и прочие службы в современном обществе так и не научились оперативно обмениваться информацией. Так, в соседних областях одни имеют неопознанный труп мужчины, другие разыскивают отца семейства, который ушел на работу и не вернулся, а третьи понятия не имеют, что делать с человеком, который поступил по скорой и при себе не имел документов а память у него пропала, и он не помнит ни кто он такой, ни где живет. Единой базы таких данных пока нет, и когда она появится – вопрос риторический.
Главная проблема розыска людей — недостаточно высокий уровень слаженности в работе различных подразделений. Отсутствие единой базы в больницах и других медицинских учреждениях. Отсутствие оперативного обмена информацией между представителями разных ведомств.
Куда звонить если пропал человек, чтобы получить помощь, до конца неясно. Родные ищут своих «потеряшек» самостоятельно при помощи частных детективов и просто неравнодушных людей.
Когда можно подавать заявление о пропаже человека
Существует распространенная информация о том, что подавать заявление о пропаже можно только спустя три дня с момента исчезновения. На самом деле эти сведения считаются устаревшими и на сегодняшний день исключительно заявитель решает, когда ему обращаться в полицию. Такое заявление может подать любой человек или даже организация, в том числе, если пропавшего в последний раз видели на рабочем месте — в этом случае обращение возможно от лица его коллег или руководства.
Заявление о пропаже человека обязаны принять сразу в любом отделении полици!
errorОтказ в принятии заявления обоснованный «тремя сутками ожидания» является НЕЗАКОННЫМ!
В соответствии с законодательством, все преступления которые связанные с пропажей людей рассматриваются немедлено.
Кто и в какие сроки может заявить о пропаже?
Заявление о пропаже лица может подать любой человек, если кто-то пропал без вести и есть основания подозревать, что его местонахождение неизвестно. Местные правоохранительные органы, как правило, являются первым местом, куда нужно обратиться, чтобы подать документы, однако любой правоохранительный орган может принять его. Любой, будь то родственник, друг или знакомый, у кого есть информация о пропавшем человеке, должен немедленно связаться с местным отделением полиции, чтобы обеспечить получение всей необходимой помощи и поддержки при поиске пропавшего человека.
Необходимо не поддаваться панике и подать в розыск сразу же. Важно отметить, что сотрудникам полиции надлежит немедленно приступить к расследованию дела. Существует распространенное заблуждение, что правоохранительные органы начинают поиски только спустя три дня ожидания от момента предполагаемого. В действительности правоохранители обязаны принимать заявления в момент обращения безотносительно времени, которое могло пройти с момента пропажи. Прием таких заявлений осуществляется круглосуточно.
Если дежурный сотрудник отказывается принимать заявление, ссылаясь на пресловутые «трое суток» или на специально отведенные часы для приема заявлений о пропаже, вы можете сразу же звонить на горячую линию ОВД. Также следует помнить, что подавать заявление вы можете в любой отдел органов внутренних дел.
Что делать, если пропал человек
Пугающая статистика: по данным Национального мониторингового центра помощи пропавшим и пострадавшим детям, в России ежегодно пропадает около 120 тыс. человек, треть пропавших — дети.
Если в вашей семье случилась беда — пропал человек, вам понадобится профессиональная помощь. Мы составили инструкцию, которая подскажет, как действовать в этой непростой ситуации. Важно помнить, что всегда лучше обратиться за помощью и обнаружить, что ваш близкий просто ушел погулять, отключив телефон, чем корить себя за то, что вы вовремя не позвонили в полицию. Мы советуем не ждать в надежде, что человек найдется сам. Если так, обращение за помощью ничем вам не грозит. Когда ваш друг или родственник не является в назначенное время и не выходит на связь, обращайтесь за помощью незамедлительно. Существует распространенный стереотип, что подавать заявление в полицию о пропаже человека можно лишь, спустя три дня после исчезновения. Это не соответствует действительности. Вы можете обращаться за помощью в любое время, как только считаете человека исчезнувшим. В случае с детьми, к сожалению, счет часто идет на часы или минуты. Маленькие дети менее защищены от опасностей этого мира, чем взрослые, поэтому не раздумывая обращайтесь за помощью.
Когда необходимо обратиться в полицию
Существует ошибочное мнение, что официальные поиски пропавшего человека могут быть начаты не ранее чем через 72 часа после обнаружения пропажи. Однако, согласно Уголовно-процессуальному Кодексу РФ, принять заявление полицейские обязаны сразу же, вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента исчезновения.
Перед обращением в органы внутренних дел (ОВД) рекомендуется убедиться, что человек не задержался из-за пробок и других временных причин, не лишился связи из-за разряженного телефона и не отключил его намеренно, например, в связи с семейной ссорой. Если пропавший не вернулся домой с небольшим опозданием и не выходит на связь, а родственники и друзья не могут указать на его местонахождение, то это является поводом для обращения в полицию.
Перед написанием заявления рекомендуется предпринять следующие действия:
- попытаться связаться с человеком по всем доступным телефонам, включая рабочие;
- обзвонить родственников, друзей, коллег и других знакомых пропавшего, чтобы попытаться установить местонахождение и время последнего контакта;
- позвонить в крупные больницы и морги, чтобы проверить, не поступал ли человек с соответствующими ФИО или похожими внешними данными (это можно сделать уже после подачи заявления);
- подготовить описание исчезнувшего, его предполагаемого маршрута и последнего местонахождения.
Заявление о пропавшем человеке в полицию
Подать заявление о розыске пропавшего человека можно, обратившись в любое отделение полиции. Местоположение последнего не имеет в этом случае никакого значения, равно, как и место проживания того, кого подают в розыск. Если все формальности будут соблюдены, то необходимые материалы в любом случае будут отправлены непосредственному исполнителю.
Следует знать, что отказывать в принятии подобного заявления категорически запрещено, оно подлежит регистрации сразу же. Временных ограничений для подачи подобного заявления также не существует.
В процессе приема заявления в обязательном порядке проводится беседа с заявителем, в ходе которой выясняется любая информация, которая может быть полезной. К числу таких сведений можно отнести:
- номера телефонов, по котором можно попытаться дозвониться до пропавшего;
- где в последний раз видели пропавшего, как он выглядел и во чото был одет;
- IMEI мобильных телефонов;
- номера документов при их наличии;
- адреса близких людей;
- сведения об увлечениях и привычках.;
- информация о работе, круге общения; обстоятельствах, в которых случилась пропажа;
- особые приметы – татуировки, шрамы, последствия травм и др.
Куда обращаться, если пропал человек: криминальные причины пропажи
Нередко пропажа человека носит криминальный характер, а иногда она может приобрести и бесследный характер, когда найти человека через полицию и иные спецслужбы невозможно.
Если вы не знаете куда обращаться если пропал человек, то обращайтесь в полицию по месту жительства.
Именно органы правопорядка смогут использовать инструменты власти для расследования пропажи человека. Как правило, дело заканчивается возбуждением уголовного дела, поскольку человек может пропасть по следующим причинам:
- Похищение с целью выкупа;
- Похищение для продажи человека в рабство или на органы;
- Сокрытие трупа пропавшего убийцей.
Нередко пропажа человека – это не что иное, как попытка преступника замести следы преступления. Например, спрятать или уничтожить труп человека, после чего он будет считаться без вести пропавшим.
Никогда не затягивайте с обращением за помощью в полицию, если пропал человек, возможно причина исчезновения криминальная и его жизни угрожает серьезная опасность.
Каждый год по территории России расследуется порядка нескольких сотен уголовных дел о похищении, 1/5 которых касается продажи людей в рабство, на органы или для выдачи преступникам, жаждущим расправы, за границей. Почти всегда преступники идут на похищение человека в корыстных мотивах.
Несколько советов по поиску пропавшего лица
- Вспомните, были ли у пропавшего недоброжелатели, завистники или лица, претендовавшие на его собственность (наследники);
- Не бойтесь обращаться за помощью в поиске пропавшего человека в волонтерские и иные поисковые организации.
- Если вы не уверены в том, что знаете куда обращаться если пропал человек, то обращайтесь в полицию, поисковые организации, а также в компании, где работал пропавший. Если он пропал во время рабочего дня, руководство фирмы будет обязано помочь в его поиске.
- Старайтесь детально вспомнить, как выглядел пропавший перед исчезновением, были ли у него травмы или иные отличительные черты.
- Выбирайте фото для объявления о поиске пропавшего как можно более актуальное к дате исчезновения. Лучший вариант – фото сделанное за пару дней или в день исчезновения.
- При наличии денежных средств вы можете оплатить услугу платных поисковых фирм по розыску людей;
- Старайтесь воспользоваться группами, сайтами и программами по поиску пропавших доступных в интернет-пространстве.
Последовательность действий
Сигналомк началу действия служат следующие факторы: если близкий человек не вернулся вовремя домой, с ним нет связи и никто из знакомых, друзей и родственников не может подсказать где он находится. В этом случае медлить нельзя, нужно:
- Собрать информацию, на что отводится от 15 минут до 1 часа. Необходимо вспомнить детали одежды пропавшего, что у него было с собой, особые приметы: рост, волосы, глаза, родинки, шрамы, татуировки и другие. Рекомендуется эту информацию записать, так как в экстренных случаях люди склонны к забывчивости. Также необходимо приготовить несколько последних фотографий исчезнувшего;
- Сразу же после сбора информации обращайтесь в полицию, на это отводится от 1 до 2 часов. Как уже было сказано выше, сотрудник полиции обязан принять заявление сразу. В том случае, если обратиться в полицию лично возможности нет, нужно туда позвонить. Каждое телефонное обращение регистрируется;
- Необходимо обзвонить всех, кто может иметь информацию об исчезнувшем. Также нужно запросить детализацию последних вызовов с телефона пропавшего и постараться восстановить предшествующие события. На это отводится от 2 до 3 часов.
Первые действия полиции:
- Принять заявление о пропаже человека (вне зависимости от места исчезновения, давности исчезновения и вне зависимости от того, кто является заявителем: родственник, друг или знакомый);
- Зарегистрировать заявление, после чего заявитель вправе узнать его регистрационный номер и ФИО принявшего работника;
- Организовать и провести оперативно-розыскные мероприятия, включающие осмотр места исчезновения, опрос граждан, которые могут иметь информацию о случившемся, получение данных с технических каналов связи, изучение документов и вещей исчезнувшего.
Как подать заявление в федеральный розыск по пропавшему человеку
Но, несмотря на страх и стресс, обращаясь в органы внутренних дел в поисках родственника или друга, старайтесь соблюдать спокойствие. От этого зависит, насколько полным будет описание пропавшего человека, которое дадите вы, и которое занесет в базу представитель правоохранительных органов. Может, он просто выпил в гостях и там же заснул, забыв позвонить. Если человека не удалось найти через знакомых, обращайтесь в правоохранительные органы. И не нужно ждать несколько дней, ведь чем раньше начнутся розыскные мероприятия, тем больше вероятность нахождения пропавшего и предотвращения причинения ему какого-либо вреда.
Многие из них совершают это неоднократно — два-три раза и больше. Таких оперативники в регионах знают пофамильно. Некоторые все детство проводят в бегах. Правда, большинство через какое-то время либо сами приходят домой, либо их возвращают сотрудники милиции.
Куда подать заявление о пропаже человека
А вот обращаться к экстрасенсам, гадалкам и прочим колдунам при поиске близких в уголовном розыске не рекомендуют. Прежде всего потому, что эти обращения нисколько не помогают, а, скорее, мешают поиску. То, что люди напрасно тратят свои деньги, причем немалые, это их личное дело. Но ведь они еще идут на поводу у этих «ясновидящих» и требуют, чтобы милиционеры проверяли всю их «информацию». Или — наоборот, не выполняют рекомендации сыщиков. Например, милиционеры выяснили, что в психиатрической клинике находится похожий на разыскиваемого человек, и просят съездить туда родственников. Но заявители отказываются: они свято верят, что пропавший человек уехал за границу — так сказал им экстрасенс.
Пропавшие дети — отдельная и очень больная тема. Большая часть — из неблагополучных семей. Немало ребятишек убегают из дома в поисках лучшей жизни. Многие из них совершают это неоднократно — два-три раза и больше. Таких оперативники в регионах знают пофамильно. Некоторые все детство проводят в бегах. Правда, большинство через какое-то время либо сами приходят домой, либо их возвращают сотрудники милиции. В этом году пропали 14 055 несовершеннолетних, разыскано — 13 732.
Пропажа человека за рубежом
Посещая другое государство, люди часто забывают о безопасности, могут просто заблудиться, стать жертвой какого-либо происшествия или нападения. Большинство путешественников, особенно их дети, не знают дорог, языка.
Многие люди не понимают, что делать, куда идти, если человек исчез за границей. Кто-то обращается в туристическое агентство, что неправильно.
Сначала необходимо посетить российское консульство, работники которого обратятся в местную полицию, организуют поиски.
Не стоит предпринимать какие либо самостоятельные меры. Вас сначала вежливо предупредят об их невозможности, а потом могут изолировать на несколько суток до окончания официального поиска.
О новом порядке розыска безвестно исчезнувших лиц
Новый порядок розыска безвестно исчезнувших лиц (на государственную регистрацию в Минюст России направлен приказ МВД России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и СК России от 16 января 2015 г. № 38/14/5, утверждающий Инструкцию о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц).
Вопрос: Что явилось причиной разработки приказа?
Ответ: Современная российская полиция является принципиально новой правоохранительной структурой, сформированной на основе партнерской модели взаимоотношений с обществом.
Общественное доверие и поддержка граждан является важнейшим принципом деятельности полиции.
Залогом ее эффективности является взаимодействие и сотрудничество с другими правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.
Прием, регистрация, проверка заявлений и сообщений о преступлениях, о происшествиях и принятие по ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, является обязанностью полиции. Аналогичное полномочие возложено на органы предварительного следствия.
В настоящее время вызывает достаточно серьезную обеспокоенность в обществе тема поиска без вести пропавших граждан.
Данный вопрос регулярно обсуждается экспертным сообществом на различных дискуссионных площадках. При этом особое внимание справедливо уделяется наиболее уязвимой части общества – несовершеннолетним.
Структурные и функциональные изменения в правоохранительной системе государства последних лет, в том числе выделение из прокуратуры Российской Федерации Следственного комитета Российской Федерации в самостоятельный федеральный государственный орган, привели к определенному правовому вакууму в регламентации деятельности по рассмотрению сообщений о безвестном исчезновении граждан.
В результате нормативный правовой акт, определяющий порядок работы в данном направлении (приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 27 февраля 2010 г. № 70/122) фактически не применялся.
В этой связи возникла безусловная необходимость издания межведомственного нормативного правового акта, определяющего порядок взаимодействия уполномоченных правоохранительных ведомств.
Вопрос: Вы отметили, что особое значение придается розыску без вести пропавших несовершеннолетних. Это как-то связано с необходимостью издания приказа?
Ответ: Да, безусловно, для деятельности органов внутренних дел приоритетной является профилактика преступлений и иных правонарушений, безнадзорности среди несовершеннолетних. Причем совершаемых как самими несовершеннолетними, так и в отношении их.
Любой несовершеннолетний, оставшийся без внимания взрослых, в том числе без вести пропавший, является потенциальной жертвой наиболее опасных преступлений (против жизни, здоровья, половой неприкосновенности).
Несмотря на то, что в 2014 году зафиксировано снижение количества объявленных в розыск несовершеннолетних (7 806, на 29,7 % ниже чем в 2013 году), статистические данные свидетельствуют о том, что за последние 4 года в среднем только по 1 из 14 случаев безвестного исчезновения несовершеннолетнего лица возбуждается уголовное дело. Эффективность розыска лица напрямую связана с незамедлительным принятием мер, предусмотренных законодательством, весь комплекс которых возможно осуществить при наличии возбужденного уголовного дела.
Основной причиной такого состояния дел было отсутствие нормативной регламентации взаимодействия правоохранительных органов.
Ситуация изменилась. Пунктом 10 новой Инструкции предусмотрен подробный список признаков, свидетельствующих о возможности совершения преступления в отношении без вести пропавшего лица, что дает основание для незамедлительных оперативных действий по розыску. Одним из таких признаков является несовершеннолетний возраст (п. 10.14.).
Вопрос: В чем принципиальное отличие нового порядка рассмотрения сообщений о безвестном исчезновении граждан?
Ответ: Несомненным преимуществом новой Инструкции является четкая регламентация действий сотрудников полиции и следователей Следственного комитета Российской Федерации при приеме, рассмотрении сообщения о пропавшем лице и принятии по нему решения.
Разграничена компетенция следователя СК России и сотрудника оперативного подразделения органов внутренних дел Российской Федерации.
Существенно расширен и уточнен перечень обстоятельств, которые свидетельствуют о совершении преступления в отношении без вести пропавшего лица.
Например, такими обстоятельствами считаются несовершеннолетний возраст, безвестное исчезновение лица с автотранспортом или со средствами мобильной связи, наличие при без вести пропавшем лице значительных денежных средств или других ценностей и т.д. Определен механизм ведомственного контроля и прокурорского надзора за указанной деятельностью.
- Данные новеллы обеспечат качественное рассмотрение сообщений о безвестном исчезновении граждан, своевременное осуществление всего комплекса розыскных мер и установление местонахождения лица.
- Вопрос: На какие категории пропавших граждан распространяется действие Инструкции?
Ответ: В статье 2 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Назначение полиции – незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств, вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. То есть без деления людей на какие-либо категории.
В этой связи положения Инструкции обеспечат надлежащее рассмотрение сотрудниками полиции и следователями Следственного комитета Российской Федерации заявлений, сообщений о преступлениях, а также иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства.
📄 Какую информацию о пропавшем нужно предоставить
Вне зависимости от того, обращаетесь вы в полицию или к волонтерам, о пропавшем необходимо предоставить максимально полную и правдивую информацию:
- найти свежие и четкие фотографии пропавшего, желательно – с разных ракурсов;
- вспомнить все обстоятельства исчезновения – когда и куда пошел, в каком настроении был, как был одет, каким маршрутом должен был двигаться, что говорил на прощание и пр.;
- не скрывать нелицеприятные факты – например, если человек склонен к употреблению алкоголя или имеет иные пагубные привычки, или если в семье постоянно были конфликты, или если перед исчезновением произошла ссора;
- быть готовым дать личную информацию о человеке – его круге общения, контактах знакомых, увлечениях, привычках, работе, наличии конфликтов или долгов, ведущихся судебных спорах;
- если пропавший имеет какое-либо заболевание или принимает лекарственные препараты – обязательно предупредите об этом.
Когда необходимо обратиться в полицию
Существует ошибочное мнение, что официальные поиски пропавшего человека могут быть начаты не ранее чем через 72 часа после обнаружения пропажи. Однако, согласно Уголовно-процессуальному Кодексу РФ, принять заявление полицейские обязаны сразу же, вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента исчезновения.
Перед обращением в органы внутренних дел (ОВД) рекомендуется убедиться, что человек не задержался из-за пробок и других временных причин, не лишился связи из-за разряженного телефона и не отключил его намеренно, например, в связи с семейной ссорой. Если пропавший не вернулся домой с небольшим опозданием и не выходит на связь, а родственники и друзья не могут указать на его местонахождение, то это является поводом для обращения в полицию.
Перед написанием заявления рекомендуется предпринять следующие действия:
- попытаться связаться с человеком по всем доступным телефонам, включая рабочие;
- обзвонить родственников, друзей, коллег и других знакомых пропавшего, чтобы попытаться установить местонахождение и время последнего контакта;
- позвонить в крупные больницы и морги, чтобы проверить, не поступал ли человек с соответствующими ФИО или похожими внешними данными (это можно сделать уже после подачи заявления);
- подготовить описание исчезнувшего, его предполагаемого маршрута и последнего местонахождения.