Какие льготы есть у чернобыльцев и членов их семей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы есть у чернобыльцев и членов их семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принимая во внимание, что гражданка Иванова Г.И. имеет необходимый период проживания в зоне радиоактивного загрязнения, она имеет право обратиться за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона от 15.05.1991 № 1244-1. Размер пенсии Ивановой Г.И. будет исчислен по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с последующей индексацией установленного размера независимо от факта осуществления работы.

Вопрос: Являюсь участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Имею ли я право на досрочный выход на пенсию по возрасту и предусмотрены ли надбавки к пенсии как пострадавшему от катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Ответ: Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, производится в соответствии с пенсионным законодательством Республики Беларусь с учетом условий и норм, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон)
Право досрочного выхода на пенсию по возрасту в соответствии со статьей 32 Закона предоставлено участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – участники ликвидации) со снижением общеустановленного пенсионного возраста:

принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году – на 10 лет;
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), при условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) – на 5 лет.

Справочно: общеустановленный пенсионный возраст в 2021 году составляет для женщин – 57 лет 6 месяцев, для мужчин 62 года 6 месяцев.

Право досрочного выхода на пенсию (на 10 лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста) предоставлено также гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий. Для данной категории граждан также снижены (на 5 лет) требования по общему стажу для назначения пенсии по возрасту (статья 33 Закона).

Справочно: Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» установлены требования по общему и страховому стажу для назначения пенсии по возрасту. Так необходимый общий стаж для женщин составляет 20 лет, для мужчин – 25 лет. Продолжительность необходимого страхового стажа при назначении пенсий в 2021 году составляет 18 лет. Ежегодно продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.

Статьей 39 Закона предусмотрены надбавки к пенсии участникам ликвидации и потерпевшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий:

принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения), пенсии повышаются на 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 19 Закона);
принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения), пенсии повышаются на 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 20 Закона).

Надбавка к пенсии участникам ликвидации, принимавшим участие в работах по дезактивации, строительству, жизнеобеспечению населения в 1986 — 1987 годах в зоне первоочередного отселения или зоне последующего отселения (статья 20 Закона), Законом не предусмотрена.
Гражданам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии), за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года, – 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 24 Закона).

Справочно: Согласно статье 23 Закона минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. С 1.02.2021 применяется величина бюджета, равная 262,87 рублям, величина минимального размера пенсии по возрасту с учетом данной величины составляет 65,72 рублей.

Надбавка к пенсии участникам ликвидации устанавливается на основании соответствующего удостоверения. Для установления надбавки к пенсии лицам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения), (статья 20 Закона) необходимо также предоставить справку о работе, военной службе или службе на эксплуатации Чернобыльской АЭС, в зоне эвакуации (отчуждения), зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий.
Надбавка к пенсии потерпевшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначается при предоставлении ими в органы по труду, занятости и социальной защите удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, с правом на льготы по статье 24 Закона.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Рекомендуем прочесть: Компенсация За Детский Сад В 2021 В Иркутске

С учетом изложенного перевод на пенсию по старости производится на основании заявления пенсионера о назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.

Размер компенсаций чернобыльцам

Решение вопроса относительно размера будущих выплат напрямую связано с наличием статуса чернобыльца. В определении самой возможности и срока выхода на пенсию важную роль играет место проживания заинтересованного лица и степень вреда его здоровью в результате аварии 1986 г.

В отношении территорий, пострадавших во время взрыва, действует подразделение на условные части:

1. Максимально загрязнённой считается зона отчуждения, т.е., окрестности, расположенные в непосредственной близости от АЭС. Такие земли причислены к полосе отселения.
2. Следующей территорий являются земли, в отношении которых рекомендуется обязательное соблюдением особого режима безопасности. В ряде случаев, может практиковаться принудительное отселение на территорию, где более безопасно.
3. Местность с правом на отселение, где радиоактивный фон невелик и постоянно контролируется специалистами.
4. Последняя из полос, в отношении которых назначается льготный социально-экономический статус, является наименее пострадавшей от Чернобыля. Все проживающие здесь обязаны придерживаться особых правил.

В соответствии с действующим законодательством, картина по величине пенсий выглядит таким образом:

• 250% от общепринятого размера социального пособия составит материальная помощь по инвалидности;
• 200% от величины соц. пособия достигают выплаты для людей, которые проживают и трудятся в зоне аварии;
• На дополнительную постоянную надбавку вправе рассчитывать лица со статусом единственного кормильца в семье;
• 250% от размера социалки полагается детям, осиротевшим в результате аварии;
• Региональную надбавку будут выплачивать чернобыльцам, перебравшимся для проживания на Крайний Север.

Представить всё наглядно позволит выражение суммы финансовой помощи (до апреля 2017 года) в денежном эквиваленте:

• Чернобыльцы, проживающие на максимально пострадавшей территории, могут получать 10 068,5 руб.;
• Инвалиды I и II группы, а также сироты, утратившие родителей из-за катастрофы, получают пенсию в размере 12 585,63 руб.;
• Инвалидам III группы, нетрудоспособным членам семей, потерявшим кормильца, полагается 5469,88 руб.;
• Вдовам чернобыльцев выплачивают 50% от пенсии, назначенной мужу.

В каком возрасте уходят на пенсию проживающие зоне чернобыльского заражения

Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение). 4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом). Положена ли пенсия по потере кормильца вдове чернобыльца? Разберемся далее.

Деление на прилегающие к ЧАЭС территории: Наименование местности Условная нумерация зон Характеристика Местность отчуждения № 1 Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан Территория отселения № 2 Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения Местность, пригодная для проживания № 3 Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение Местность льготного социально-экономического статуса № 4 Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии.

Сколько лет надо прожить в чернобыльской зоне чтобы пойти на пенсию по льготе

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Чтобы получить у Вас все условия относятся к случае приватизации жилья (если вы купили дом машиной, то лишить права на вычет в случае, если на момент смерти наследодателя проживали в квартире за границей, то это обязанность по договору передачи в добровольном порядке согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ согласно ст.159 СК РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:

1. Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
2. Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
3. У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
4. Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
5. В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
6. Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.

* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.

Как оформить статус чернобыльца?

Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:

• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
• справку об инвалидности;
• подтверждение участия в ликвидации;
• бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.

В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.

Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:

• совершив визит в соцзащиту;
• лично в МФЦ;
• онлайн через сайт госуслуги.

Ответы на распространенные вопросы по пенсии в Чернобыльской зоне

Вопрос №1. Можно ли оформить удостоверение, подтверждающее проживание в зоне льготного статуса иным лицом?

Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.

Вопрос №2. Учитываются ли при определении возраста выхода на пенсию неполные годы подтвержденного нахождения в чернобыльской зоне?

Нет, для снижения возраста назначения пенсии учитываются только полные годы проживания на территории особой зоны по схеме, установленной законодательством. Для каждой из территорий установлен свой льготный стаж.

Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.

Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует.

Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа?

При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами.

Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу?

На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории. Лицам, выехавшим с местности, право на досрочное назначение пенсии не предоставляется.

Законодательная поддержка

Каждая льгота регулируется определенным документом. При оформлении преференции следует ознакомиться с основными положениями законов по выбранному вопросу.

Порядковый номер	Преференция	Нормативный акт
1.	Обеспечение жилплощадью	· ст. 14,15,16,17,22 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. · закон № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. · постановление №153 от 21.03.2006 г.
2.	ЕДВ	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
3.	НСУ	закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
4.	Социальные пособия	· закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. · постановление № 907 от 31.12.2004 г.
5.	Соцльготы	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.
6.	Компенсационные выплаты	· закон № 1244-1 от 15.05.1991 г. · постановление № 907 от 31.12.2004 г.
7.	Дополнительный отпуск	закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Показано 47 из 47

• Костик 15.04.2016 в 19:34
  Мой отец был ликвидатором в Чернобыле в 1987 году, перенес лучевую болезнь. Недавно его не стало. Мама уже несколько лет на пенсии, ей кто-то сказал, что она как вдова чернобыльца может получать половину его пенсии. Так ли это?

  ответить

  Алина 16.05.2016 в 14:27

  Да, действительно, вдова гражданина, умершего в результате радиационной катастрофы на Чернобыльской электростанции, может получать дополнительную материальную поддержку от государства по случаю потери кормильца – 125% от социальной пенсии. Так как Ваш отец был участником ликвидации, ему было положено 250%. Получается ровно половина.

  Обратиться за назначением данной выплаты можно в территориальный орган Пенсионного фонда или в многофункциональный центр, предоставив:

  • заявление на назначение пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца;

  паспорт;

• свидетельство о смерти супруга;
• свидетельство о браке и т.д.

После апрельской индексации в 2020 году Ваша мама будет получать раз в месяц денежное обеспечение в размере 6199.81 рублей.

ответить

влад 07.07.2016 в 15:16

Имеет ли право чернобылец, участвовавший в 1986 году в ликвидации последствий в Чернобыле, на досрочное (с 50 лет) получение пенсии по старости дополнительно к получаемой им, как военнослужащим, пенсии за выслугу лет? Или имеет право на получение только одной из этих пенсий?

ответить

Эдуард 07.07.2016 в 17:45

В соответствии с абз. 4 ст. 7 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, военнослужащие, которым полагается пенсия за выслугу лет, могут также получать (одновременно) и страховую пенсию по старости при наличии на нее права, но без учета фиксированной выплаты (4558,93 рубля в 2020 году). В связи с тем, что Вы имеете право на досрочное ее назначение — в 50 лет (в соответствии со ст. 30 закона №1244-1), то можете по достижении указанного возраста обращаться в территориальный орган ПФР за ее назначением.

Также, в соответствии со ст. 8 закона РФ N 4468-1, военнослужащим, участвующим при ликвидации последствий на ЧАЭС, и членам их семей могут выплачиваться надбавки к пенсиям, пособия и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию (закон от 15.05.1991 N 1244-1).

Подробнее о конечном размере полагающихся Вам выплат можно узнать в отделении Пенсионного фонда по месту Вашего жительства.

ответить

Что гарантирует государство?

1. Во-первых, это земельный налог . Любое лицо, отнесенное к чернобыльцам ст. 13 ФЗ № 1244-1, вправе снизить налоговую базу по налогу на землю на кадастровую стоимость 6 соток принадлежащего ему земельного участка (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК). Дополнительные льготы могут быть установлены на местах. Например, в Москве налоговую базу разрешено дополнительно уменьшать на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74 от 24.11.2004).
2. Во-вторых, это налог на имущество. Чернобыльцы освобождены от его уплаты в отношении одного объекта недвижимости каждого вида – на 1 дом, 1 квартиру, 1 гараж, 1 комнату и т.д. (п.п. 1,3 ст. 407 НК).
3. В-третьих, это транспортный налог . Он региональный, а потому устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Например, в Москве льгота предоставляется на 1 автомобиль с двигателем, мощностью до 200 л.с. (ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы № 33 от 09.07.2008).
4. В-четвертых, это НДФЛ . Его размер можно уменьшить за счет стандартных налоговых вычетов. В зависимости от категории, к которой относится чернобылец, ежемесячный вычет может составить от 500 до 3 тыс. руб. (ст. 218 НК).

Похожие записи:

• Сроки и порядок оплаты электронного больничного
• Как россиянам оплатят больничные в 2023 году?