Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить доверенность для России, если вы уже в другой стране». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надеемся, наша информация оказалась для вас полезной и вы найдете вариант как оформить и забрать документ без доверенности. В Российской Федерации, на данный момент, не реализована возможность получать выездное удостоверение при помощи нотариально заверенной доверенности. И подавать заявление, и получать готовый документ имеет право только сам заявитель.
Забирать заграничный паспорт можно в удобное время, необязательно идти за ним в назначенный день, Управление МВД проинформирует вас о дате готовности, и будет хранить паспорт для выезда на протяжении всего срока его действия.
Можно ли оплачивать госпошлину не со своего счета, если вы представитель по доверенности?
Да, можно. Задачи представителя указаны в тексте доверенности. Если там написано: «Оплата госпошлины проходит со счета доверителя», то представителю ничего платить не нужно. Просто в тексте доверенности должны быть прописаны все нюансы.
Можно ли, чтобы доверенность заверил не нотариус?
Нет, нельзя. Для получения любых документов, в том числе загранпаспорта с визой, нужна нотариально заверенная доверенность.
Можно ли забрать готовый загранпаспорт позже?
Если новый загранпаспорт не забрать вовремя (через 1-4 месяца после подачи документов), то он отправляется в архив центрального отделения миграционной службы. Удостоверение продолжает храниться там в течение всего срока его действия. Если просрочка не очень большая (10-20 суток) и есть серьезные причины, сотрудники имеют право потребовать проверки ранее предъявленных документов. Если данные будут совпадать, то возможен запрос отправленного ранее в архив паспорта, после чего документ может быть выдан на руки заявителю. При длительной просрочке придется подавать документы на получение загранпаспорта заново.
Получение паспорта по доверенности за другого человека
Законодательство России не подразумевает получение паспорта за другого человека. Получить основной документ гражданина РФ может только владелец. Распространённые случаи, когда может возникнуть необходимость передачи полномочий:
- пребывание длительное время в стационаре на лечении;
- пожилой возраст, не дающий возможности самостоятельно добраться до уполномоченного органа;
- пребывание за пределами РФ на момент получения паспорта;
- прочие физические ограничения.
Даже при наличии нотариальной доверенности нельзя получить паспорт за другого человека. Возникают следующие ситуации:
- Получение российского паспорта. Можно только подать документы на получение основного документа гражданина РФ, а получить сам документ за заявителя – не получится. Действующее законодательство запрещает такие действия.
- Получение заграничного паспорта. Ситуация несколько иная. При наличии доверительной бумаги, оформленной и заверенной в нотариате, можно не только подать документы на оформление, но и получить документ для выезда за пределы РФ. Но требуется специальная Доверенность – только для совершения разовых действий в течение определённого временного промежутка. Бланк можно взять у работника МФЦ, заполнить, а потом заверить в нотариальной конторе. Но рекомендуется сразу же обращаться в Нотариат.
- Получение иных паспортов – технического, кадастрового, прочего. Получить такие документы можно по обычной доверенности, оформленной от руки или на компьютере. Заверение в нотариате не требуется.
Когда может понадобиться доверенность
Доверенность – это документ, который одно лицо (доверитель) выдает другому лицу (доверенному) для представительства перед третьим лицом. К примеру, свои услуги в качестве доверенного лица при получении заграничного паспорта предлагают туристические компании. Такая помощь может понадобиться в нескольких случаях:
- человек находится в другой стране и физически не может приехать, чтобы забрать готовый загранпаспорт;
- доверитель серьезно болен;
- у гражданина нет времени на оформление документов из-за работы или личных обстоятельств;
- у человека нет желания самому стоять в очередях, чтобы забрать готовый загранпаспорт.
Есть еще немало объективных и субъективных причин, однако ни одна из них не является достаточно уважительной для оформления доверенности.
Как подать заявление через интернет, если нет возможности посетить ГУВМ МВД
На первых этапах оформления паспорта есть возможность не обращаться в государственные органы лично, отправив все необходимые документы через интернет. В России работает сервис Госуслуги. Это современный удобный сайт, где можно подать электронные копии документов для оформления нового загранпаспорта или замены документа, срок действия которого истек. При этом заявители избавляются от стояния в долгих очередях.
Работа с сайтом очень простая:
- Зарегистрируйтесь, выберите нужную вам услугу, подайте анкету и копии документов (в электронном формате).
- Подайте оригиналы документов в местный МФЦ или отделение ГУВМ МВД РФ. О том, когда и куда идти, вы получите сообщение в личном кабинете на сайте. После этого следует прийти в назначенное время с оригиналами поданных документов, где их сверят с данными, полученными в электронном виде.
- По окончании отведенного на оформление документа срока заявителю придет сообщение о том, что его загранпаспорт готов, и указаниями, где его можно забрать.
Работа с сервисом довольно простая, подробнее о ней вы узнаете из статьи «Оформление загранпаспорта через Госуслуги».
Можно ли оплачивать госпошлину не со своего счета, если вы представитель по доверенности?
Да, можно. Задачи представителя указаны в тексте доверенности. Если там написано: «Оплата госпошлины проходит со счета доверителя», то представителю ничего платить не нужно. Просто в тексте доверенности должны быть прописаны все нюансы.
Можно ли, чтобы доверенность заверил не нотариус?
Нет, нельзя. Для получения любых документов, в том числе загранпаспорта с визой, нужна нотариально заверенная доверенность.
Можно ли забрать готовый загранпаспорт позже?
Если новый загранпаспорт не забрать вовремя (через 1-4 месяца после подачи документов), то он отправляется в архив центрального отделения миграционной службы. Удостоверение продолжает храниться там в течение всего срока его действия. Если просрочка не очень большая (10-20 суток) и есть серьезные причины, сотрудники имеют право потребовать проверки ранее предъявленных документов. Если данные будут совпадать, то возможен запрос отправленного ранее в архив паспорта, после чего документ может быть выдан на руки заявителю. При длительной просрочке придется подавать документы на получение загранпаспорта заново.
На каком основании загранпаспорт не выдается по доверенности
Документ, удостоверяющий личность за границей территории РФ, может быть выдан только лично заявителю, после чего он поставит свою подпись за его получение. Данное правило регламентировано законом № 114 от 15 августа 1996 года, который определяет порядок въезда и выезда из РФ.
Действие нотариально оформленной доверенности распространяется практически на получение всех оригиналов документов, выдающихся в учреждениях здравоохранения, систем пенсионного, страхового, налогового обеспечения. Но получение паспорта и загранпаспорта является исключением, т.к. здесь речь идет об удостоверении личности.
Обосновать такой порядок выдачи документов можно тем, что мошенничество на территории страны и за ее пределами становится распространенным, от действий злоумышленников, владеющих чужими документами, страдают многие граждане.
- Одним из аспектов не выдачи загранпаспорта является отбывание наказания в местах лишения свободы, данный запрет действует до тех пор, пока человек не проведет установленный срок в закрытом учреждении. Если учитывать теоретическую возможность предоставить доверенность на получение загранпаспорта в визовом центре, то для таких граждан появляется возможность нелегального выезда из страны.
- Нередки случаи оформления кредитов, займов по чужим документам, и ключом к ним может стать получение паспорта и загранпаспорта третьим лицом без присутствия заявителя.
Стоит отметить, что исключений для выдачи загранпаспорта по доверенности, не существует. Туристическим фирмам, которые предлагают в качестве услуги проведение такой процедуры, доверять не следует, т.к. мошенничество может наблюдаться и среди юридических лиц.
В каких случаях загранпаспорт оформляют без доверенности
Есть несколько случаев, когда разрешается оформить загранпаспорт через третьих лиц. Например:
- Несовершеннолетним. В данном случае заполнить анкету на выдачу загранпаспорта может один из родителей ребенка. Если ребенка усыновили, оформили над ним опекунство или попечительство, оформить документы могут законные представители несовершеннолетнего. Но только в том случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет. Подробнее о процедуре получения документа можно узнать из материала «Как сделать ребенку загранпаспорт».
- Недееспособным. К этой категории относятся не только лица, официально признанные недееспособными, но и тяжелобольные граждане. Забрать паспорт от их имени могут законные опекуны.
В случае с несовершеннолетними или недееспособными гражданами доверенность не нужна, но могут понадобиться другие документы:
- постановление суда, подтверждающее законность опекунства;
- свидетельство о рождении, в котором представитель указан родителем;
- документы об усыновлении или опекунстве, если ребенок неродной.
Есть несколько нюансов, связанных с получением загранпаспорта за детей:
- после получения паспорта РФ в 14-летнем возрасте ребенок становится полноправным гражданином России. Это значит, что он должен самостоятельно забрать документы, находясь под присмотром родителя;
- оформление заграничного паспорта для ребенка младше 14 лет может вообще не понадобиться: если у родителя загранпаспорт старого образца, достаточно вписать детей в него.
Сегодня граждане имеют право воспользоваться порталом Госуслуги. Его разработка позволила существенно упростить процесс оформления загранпаспортов. Лицо избавляет себя от необходимости ждать в очереди. Достаточно пройти процедуру регистрации в системе, подтвердить подлинность учетной записи и личности, а затем произвести подачу заявки. Потребуется указать данные о себе. Стандартная процедура оформления загранпаспорта занимает 1 месяц. Получить дополнительную информацию можно, кликая на знаки вопросов рядом с полями заполнения.
На практике заграничное удостоверение личности может быть готово, а у лица отсутствует возможность самостоятельно забрать его. Использование доверенности недопустимо. Документы предоставят лишь его владельцу. Однако переживать не стоит. Загранпаспорт хранится в миграционной службе до срока истечения. Для документов старого образца период составляет 5 лет. Если речь идет о новом удостоверении личности, срок продлевается до 10 лет. Оплата за хранение документа не взимается.
Когда по доверенности не получить заграничный паспорт
Оформление загранпаспорта по доверенности не допускается третьими лицами, если закон не предусматривает иного. Любой гражданин, достигший совершеннолетия, вправе воспользовался услугами фирмы-посредника. Обычно это турфирмы, которые работают напрямую через МИД, а не через подразделения УВМ МВД. В этом случае срок получения документа составляет от 10 дней до одного месяца.
Готовый загранпаспорт не получить по доверенности в визовом центре, если были допущены ошибки при подаче документов на визу, доверенность не соответствует установленным требованиям центра. Отказать в получении могут, если в нотариальном документе не указана дата, нет полных сведений о гражданине, не внесена информация о несовершеннолетних детях.
Можно ли оформить загранпаспорт по доверенности с точки зрения закона
Несмотря на обилие фирм, предлагающих получение заграничного паспорта по доверенности, по закону эта процедура запрещена. В статье 8 («Получение загранпаспорта») закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» есть описание условий получения гражданами заграничного паспорта. В соответствии с ними, документ можно получить только тремя способами:
- Лично.
- Через законного представителя. Такими представителями могут выступать попечители, опекуны или родители (в случае с несовершеннолетним ребенком).
- Дистанционно – если человек оформляет документ не по месту прописки, а по месту фактического проживания. В таком случае процедура оформления будет проходить дольше. Больше информации можно найти в статье «Как получить загранпаспорт без прописки».
Таким образом, согласно действующему закону, ни оформить, ни получить загранпаспорт по доверенности нельзя. Даже близкие родственники не могут получить этот документ за совершеннолетнего гражданина. Исключением являются ситуации, когда получением занимается законный представитель недееспособного человека.
Причин, почему появился такой запрет, несколько. Основными из них являются следующие:
- загранпаспорт – это документ, удостоверяющий личность. Поэтому чтобы предотвратить факты мошенничества, его отдают лично в руки заявителю;
- паспорт нового образца предполагает сдачу биометрического материала, в частности, отпечатков пальцев, которые не сможет сдать представитель;
- при регистрации заявления на получение загранпаспорта нового образца фотографию делают на месте, а не приносят вместе с остальными документами.
В то же время для паспорта старого образца биометрические материалы не сдаются, а фото можно принести. Именно его предлагалось получать по доверенности. Однако в 2021 году это сделать невозможно.
Общие требования к оформлению доверенности на получение загранпаспорта в ВЦ
Доверенность можно оформить на:
- Правоспособных юридических лиц.
- Совершеннолетних и дееспособных физических лиц.
Документ должен быть заверен у нотариуса и содержать следующие сведения:
- полное наименование документа («Доверенность на получение заграничного паспорта»);
- данные доверителя: ФИО, дата рождения, номер паспорта РФ, гражданство (при необходимости), место жительства;
- данные доверенного лица: ФИО, дата рождения, номер паспорта РФ, кем и когда выдан, адрес проживания;
- назначение – указывается точный перечень поручаемых задач. Например, получить загранпаспорт, ставить подписи, совершать другие, требуемые законодательством действия;
- полное наименование места, где нужно получить загранпаспорт: страна, город и адрес учреждения;
- срок действия доверенности;
- подписи сторон;
- дата оформления доверенности;
- нотариальные отметки.
Все перечисленные данные нужно указать обязательно. К примеру, если вы забудете поставить дату выдачи документа, бумага становится недействительной. А без указания срока действия доверенность будет легитимна вместо трех лет только один год.
Сегодня граждане имеют право воспользоваться порталом Госуслуги. Его разработка позволила существенно упростить процесс оформления загранпаспортов. Лицо избавляет себя от необходимости ждать в очереди. Достаточно пройти процедуру регистрации в системе, подтвердить подлинность учетной записи и личности, а затем произвести подачу заявки. Потребуется указать данные о себе. Стандартная процедура оформления загранпаспорта занимает 1 месяц. Получить дополнительную информацию можно, кликая на знаки вопросов рядом с полями заполнения.
На практике заграничное удостоверение личности может быть готово, а у лица отсутствует возможность самостоятельно забрать его. Использование доверенности недопустимо. Документы предоставят лишь его владельцу. Однако переживать не стоит. Загранпаспорт хранится в миграционной службе до срока истечения. Для документов старого образца период составляет 5 лет. Если речь идет о новом удостоверении личности, срок продлевается до 10 лет. Оплата за хранение документа не взимается.
КавджарадзеМаксимГеннадьевич
Июль 14, 2013
Уважаемый Петр Геннадьевич!
Согласно ст. 10 Федерального закона «О гражданстве РФ», документами, удостоверяющими личность гражданина являются паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.
Согласно п. 45 Указа Президента РФ «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», документам, удостоверяющими гражданство РФ являются: 1) паспорт гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом; 2) дипломатическим паспортом; 3) служебным паспортом; 4) паспортом моряка; 5) военный билет; 6) свидетельство о рождении в определенных законом случаях.
Согласно ст. 2 п.16) Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», документ, заменяющий паспорт гражданина, — документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); и так далее.
Таким образом, мы видим противоречия норм законодательства. С одной стороны, загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность на территории РФ. С другой стороны, не является и удостоверяет личность только в том случае, если гражданин РФ постоянно проживает за границей, приехал на территорию РФ и еще не получил общегражданский паспорт (до момента его получения)
Но нужно обратить внимание, вариант 1 «загранпаспорт – удостоверение личности» устанавливается специализированными актами о гражданстве. Вариант 2 «загранпаспорт не является удостоверением личности» — нормативным актом, регламентирующим отношения в ходе реализации избирательных прав
Его положения используются только в рамках регулирования данных правоотношений. А значит, для наших целей применяются нормы нормативных актов о гражданстве, которые устанавливают вариант 1. Таким образом, исходя из вышеуказанной логики, в Вашем случае доверенность можно оформить по загранпаспорту. Тем более, что согласно ст. 42 Основ законодательства о нотариате, установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. То есть в законодательстве о нотариате не установлено императивное требование о том, что нотариальные действия (в том числе удостоверение доверенности) должно совершаться только на основании общегражданского паспорта гражданина РФ
Самые распространенные типы доверенностей
Приводим далеко не полный список, так как случаев, когда может потребоваться доверенность, гораздо больше:
- На получение посылки (в общем случае отдают только лично в руки, нотариально заверенная доверенность передает право получения корреспонденции другому лицу).
- На продажу квартиры (обязательно нотариальное заверение).
- В банк (на действия со счетом, открытым на имя того, кто доверенность выдает; может быть заверена нотариусом, администрацией заведения, в котором выдающий доверенность учится или работает, администрацией лечебного заведения).
- На автомобиль (например, для получения транспорта со штрафстоянки; заверять доверенность не нужно, можно написать от руки или распечатать один из стандартных бланков из интернета; не забудьте указать все данные автомобиля).
- Судебная (как правило, заверяется нотариально; иногда суды принимают заверенные руководством организации, где доверяющий учится, работает, также это может сделать ТСЖ, командир воинской части и ряд других лиц).
- Медицинская доверенность (на получение информации о здоровье, сдачу анализов или получение их результатов, может быть подписана самим лицом или главной учреждения, в котором оно находится на лечении).
Когда можно обойтись без дополнительных документов
Выделяют несколько ситуаций, в которых можно провести оформление загранпаспорта через представителя:
| Обратиться с заявлением может отец или мать ребенка, если последний – несовершеннолетний | Анкета на выдачу паспорта для заграничных поездок заполняется одним из официальных представителей. Такое же право имеется у опекунов, попечителей, под опекой которых находится ребенок. Но оно действует только до наступления 14-летнего возраста несовершеннолетнего. |
| Представление интересов возможно при недееспособности лица | Ими являются не только официально признанные таковыми граждане, но и лица, страдающие от тяжелых болезней. При оформлении паспорта на их имя получение документа осуществляется опекунами по закону. |
Как подать заявление через интернет, если нет возможности посетить ГУВМ МВД
На первых этапах оформления паспорта есть возможность не обращаться в государственные органы лично, отправив все необходимые документы через интернет. В России работает сервис Госуслуги. Это современный удобный сайт, где можно подать электронные копии документов для оформления нового загранпаспорта или замены документа, срок действия которого истек. При этом заявители избавляются от стояния в долгих очередях.
Работа с сайтом очень простая:
- Зарегистрируйтесь, выберите нужную вам услугу, подайте анкету и копии документов (в электронном формате).
- Подайте оригиналы документов в местный МФЦ или отделение ГУВМ МВД РФ. О том, когда и куда идти, вы получите сообщение в личном кабинете на сайте. После этого следует прийти в назначенное время с оригиналами поданных документов, где их сверят с данными, полученными в электронном виде.
- По окончании отведенного на оформление документа срока заявителю придет сообщение о том, что его загранпаспорт готов, и указаниями, где его можно забрать.
Работа с сервисом довольно простая, подробнее о ней вы узнаете из статьи «Оформление загранпаспорта через Госуслуги».
Можно ли оплачивать госпошлину не со своего счета, если вы представитель по доверенности?
Да, можно. Задачи представителя указаны в тексте доверенности. Если там написано: «Оплата госпошлины проходит со счета доверителя», то представителю ничего платить не нужно. Просто в тексте доверенности должны быть прописаны все нюансы.
Можно ли, чтобы доверенность заверил не нотариус?
Нет, нельзя. Для получения любых документов, в том числе загранпаспорта с визой, нужна нотариально заверенная доверенность.
Можно ли забрать готовый загранпаспорт позже?
Если новый загранпаспорт не забрать вовремя (через 1-4 месяца после подачи документов), то он отправляется в архив центрального отделения миграционной службы. Удостоверение продолжает храниться там в течение всего срока его действия. Если просрочка не очень большая (10-20 суток) и есть серьезные причины, сотрудники имеют право потребовать проверки ранее предъявленных документов. Если данные будут совпадать, то возможен запрос отправленного ранее в архив паспорта, после чего документ может быть выдан на руки заявителю. При длительной просрочке придется подавать документы на получение загранпаспорта заново.
Доверенность оформляется у нотариуса в присутствии всех лиц, сведения о которых вносятся в документ:
- доверенное лицо;
- заявитель на получение загранпаспорта и визы;
- дети от 14 до 18 лет.
Необходимо следить, чтобы все поля были заполнены корректно, был указан срок действия выдаваемой доверенности. Можно ли получить загранпаспорт по доверенности, если он старого образца? Оформить заграничный паспорт старого образца значительно легче, он выгоднее, если поездка предстоит с несовершеннолетними детьми. В паспорт разрешается внести сведения обо всех детях в возрасте до 13 лет 6 месяцев, но доверить получение сторонним лицам нельзя. Что нужно для загранпаспорта на 5 лет? Это:
- анкета от заявителя в двух экземплярах;
- действующий паспорт гражданина Российской Федерации;
- фотографии установленного образца;
- сведения из трудовой книжки за последние 10 лет;
- для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет – военный билет;
- старый загранпаспорт, если его срок действия не закончился;
- квитанция об оплате госпошлины.
Список документов для получения заграничного паспорта нового образца идентичен. Подавать документы в ГУВМ МВД или подразделения в регионах могут только лица, достигшие возраста полной гражданской дееспособности совершеннолетия и являющиеся гражданами Российской Федерации. Заказать заграничный паспорт на несовершеннолетнего или вписать его в действующий загранпаспорт старого образца одного из родителей можно при условии наличия у него российского гражданства.