Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 106 ТК РФ. Понятие времени отдыха». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Ежедневный (междусменный) отдых — это период между временем, когда один рабочий день должен быть окончен, а другой, непосредственно примыкающий к нему рабочий день, должен быть начат.
Право на ежедневный отдых возникает у работника после отработки дневной нормы рабочего времени.
Важно! Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне).
При работе вахтовым методом продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.
!
Комментарий к ст. 108 TК РФ
1. ТК устанавливает лишь максимальную и минимальную продолжительность перерывов для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются.
2. Конкретная продолжительность таких перерывов и порядок их предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению сторон трудового договора.
3. Места для приема пищи и отдыха работников в рабочее время, а также перечень таких работ определяются правилами внутреннего трудового распорядка.
4. Для отдельных категорий работников, в частности тех, кто работает на транспорте, продолжительность перерыва для отдыха и питания и порядок его предоставления определяются в специальных положениях об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха.
См. комментарий к ст. 329 ТК РФ.
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Время отдыха – период, которым работник вправе самостоятельно распоряжаться, не уделяя внимания трудовым обязанностям.
По типу отдых может быть:
- кратковременным (перерывы в течение рабочего дня);
- ежедневным (свободное время между сменами);
- еженедельным (выходные дни);
- в неизменяемые даты (государственные праздники);
- длительным (ежегодный отпуск).
На указанные временные промежутки каждый сотрудник гарантировано:
- освобождается от исполнения трудовых обязанностей;
- сохраняет за собой занимаемую должность;
- продолжает получать среднюю зарплату (в период отпуска).
Перерыв в течение рабочего дня и между сменами – важнейшие виды отдыха, предоставляемые работникам ежедневно. Длительность свободного времени, которое получает сотрудник в свое распоряжение, должна составлять от 30 минут до 2 часов. Перерыв не включается в рабочее время и может быть связан с индивидуальными условиями выполняемых задач.
Трудовым кодексом устанавливается продолжительность непрерывного еженедельного отдыха. Она равняется сорока двум часам. Соблюдение данного правила является обязательным и при установлении иных режимов работы, например, суточных графиков на непрерывных производствах.
Общим выходным днем установлено воскресенье, при пятидневной рабочей неделе выходные не раздельные.
Варианты сменных графиков работ зависят от интенсивности труда и специфики производства. Предприятие при их введении устанавливает от двух до четырех смен.
При круглосуточной работе допустимы следующие графики:
- суточная работа, сутки через трое;
- смена 11 часов, день, ночь, два выходных;
- смена 11 часов, два дня в день, два дня в ночь, три выходных;
- смена 11 часов, два дня через два.
Нормативы рабочего времени на текущий календарный год прописаны в производственном календаре. Составив рабочие графики на год, можно выбрать интервал, чтобы в нем продолжительность труда не превышала установленной нормы рабочих часов, и ввести в соответствии с ним суммированный учет рабочего времени.
При составлении расписания необходимо учитывать отдых в ночное время.
При работе в холод и жару
Тем, кто работает зимой на открытом воздухе или в помещениях без отопления, грузчикам, дворникам и, если требуют обстоятельства, другим работникам, в соответствии со статьей 109 ТК РФ положены специальные оплачиваемые регламентированные перерывы для обогревания и отдыха,которые включаются в рабочее время, и каждый из которых длится не менее 10 минут.
Эти перерывы работники должны проводить в специально оборудованных работодателем помещениях, где можно снять верхнюю теплую одежду и согреться.
При этом должны соблюдаться некоторые условия:
- температура в специальных помещениях не должна быть ниже 21 °C;
- чтобы согреть руки и ноги, необходимы обогреватели с температурой от 35 до 40 °C;
- во время этих перерывов не следует уходить из обогреваемого помещения дольше, чем на 10 минут при -10 °C, и дольше, чем на 5 минут, если на улице холоднее -10 °C.
Во время перерыва на обед работников необходимо обеспечивать горячей пищей, после приема которой перед выходом на холод должен пройти 10-минутный промежуток.
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений устанавливают для работающих виброинструментом в замороженном грунте необходимость прерываться на 15 минут, отработав 40-минутный промежуток. При этом в предоставляемом им теплом помещении необходимы обогреватели с температурой не ниже 40 °C.
Отсутствие перерывов для обогревания и специально оборудованных отапливаемых помещений являются для работника законным основанием прекратить работу, а для работодателя − быть привлеченным к административной ответственности.
Работа в выходные и праздники
В общем случае, согласно нормам ТК РФ, время отдыха в выходные и праздничные дни гарантируется для всех граждан. Однако возможны варианты, когда сотрудники привлекаются к работе, когда положено отдыхать, в исключительном порядке. Выше мы отметили некоторые из возможных сценариев — например, если человек работает в экстренной службе, на производстве, которое нельзя останавливать, или специфика компании-работодателя предполагает обслуживание клиентов или посетителей в выходные дни.
ТК РФ содержит положения, по которым привлекать сотрудников к работе, когда закон позволяет отдыхать, можно только при условии письменного согласия с их стороны. Кроме того, компания-наниматель также должна издать документ, отражающий вызов работников в выходной или праздничный день.
Отдых для сотрудников транспортной сферы
Согласно каким нормам определяется время отдыха водителей и других сотрудников транспортной сферы, трудовая функция которых подразумевает мобильность рабочего места? В их случае нельзя определить период фактического местонахождения в офисе работодателя. Согласно ряду нормативных актов, рабочее время в этом случае состоит из следующих периодов:
— тех, в течение которых осуществляется управление автомобилем;
— времени отдыха от вождения — непосредственно в пути или же по прибытии на конечные пункты;
— подготовки автомобиля перед выездом;
— времени на медосмотр перед началом работы;
— стоянки при погрузке или же при работах разгрузочного характера;
— простоев в силу технического состояния автомобиля, проведения срочного ремонта;
— времени, проведенного в автомобильных пробках.
Пока идет рабочее время, сотрудник транспортной организации выполняет свою трудовую функцию в соответствии с контрактом, графиком работы, а также правилами внутреннего распорядка компании. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. При пятидневной неделе длительность смены не должна быть больше 8 часов, при шестидневной она не может превышать 7 часов. Если специфика деятельности компании-работодателя такова, что данные нормы выдержать не получается, то тогда организуется суммарный учет времени нахождения водителей на работе. Но даже в этом случае работники не должны находиться в смене дольше 10 часов, в некоторых случаях — 12. Если предполагается длительность смены дольше 12 часов, то заступить на работу должны два водителя. Но в этом случае автомобиль должен быть оснащен местом для отдыха.
Рабочее время и время отдыха
В законодательстве понятие рабочего времени определяется ст. 91 ТК. Рабочим, сочетается время, на протяжении которого работник, соблюдая правила внутреннего трудового распорядка, а также условия договорных отношений с работодателем должен выполнять свои обязанности, связанные с исполнением трудовых функций. В то же понятие входят и другие периоды времени, которые являются рабочими в соответствии с нормативно-правовыми актами законодательства России.
К другим периодам времени законодательство относит:
- · время простоя, оплачиваемого перерыва, который выполняется в течение работы (смены),
- · время пребывания в командировке, междусменный отдых в период введение вахтовой работы и т д.
Правовым регулированием рабочего времени предъявляются требования, которыми достигаются цели:
- эффективное использование времени работы;
- сохранение здоровья и работоспособности, возможности осуществлять активную трудовую деятельность наемным работником;
- повышение уровня проф. подготовки работника (к ним относятся участники наемного договорного, а также совместного труда).
Рабочее время определяется законодательством России. Это понятие определено как норма рабочего времени и разделяется на следующие периоды времени:
- рабочая неделя;
- рабочая смена (длительность ежедневного рабочего дня);
- период учета работы;
- лимит занятости;
- рабочий день.
Законодательством и Конституцией России установлено основное трудовое право — это право, которое ограничивает рабочее время законом на выходные, устанавливает возможные пределы осуществление трудовой деятельности в определенные периоды времени: рабочего дня, рабочей недели и т. д.
Исходя из основных понятий, которые приведены выше, формируется и устанавливается время отдыха работников, которое закреплено положениями ст. 37 Конституции России. Закон предусматривает, что лицам, которые являются участниками трудовых отношений, гарантируется установленная Федеральным законодательством длительность времени труда и отдыха, выходных, а также ежегодного отпуска. Законодательство обеспечивает правовую возможность реализации всех указанных гарантий. А также создания условий, которые определяют такой режим рабочего времени и времени отдыха, при котором сотрудники могут использовать полагающееся им время на отдых.
Комментарий к Статье 106 ТК РФ
Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск. Следовательно, это право является также конституционным. Трудовой кодекс РФ закрепляет обеспечение права на отдых в качестве одного из принципов правового регулирования трудовых и непосредственно с ними связанных отношений (ст. 2 Трудового кодекса РФ). Кроме того, в статье 21 Трудового кодекса РФ право на отдых названо в качестве одного из основных прав работника.
Раздел 5 Трудового кодекса призван обеспечить реализацию указанных конституционных гарантий, их конкретизацию и создание условий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха.
В соответствии со статьей 106 Трудового кодекса РФ под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, время отдыха работник использует для удовлетворения своих личных потребностей, интересов, для восстановления затраченных сил.
Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования времени отдыха, оно определяет лишь общие правила его предоставления за конкретный период, а именно: в течение рабочего дня (смены), календарных суток, недели, года. Все, что касается порядка использования времени отдыха, — это право самого работника.
Нормы Трудового кодекса РФ (гл. 17 — 19), которые устанавливают правовое регулирование времени отдыха, распространяются на лиц, работающих по трудовому договору в организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, на которых они базируются.
Сокращенная длительность времени работы
Сокращенная длительность времени работы – время выполнения трудовой функции, составляющее менее сорока часов еженедельно.
Сокращенное время труда (со временем отдыха) установлено на законодательном уровне для следующих категорий сотрудников:
- сотрудников, которые заняты работой с опасными или вредными трудовыми условиями;
- сотрудников младше восемнадцати лет;
- инвалидов, имеющих инвалидность первой или второй группы;
- сотрудников отдельных категорий, деятельность которых связана с повышенным нервным или интеллектуальным напряжением. К ним относятся работники медицинской или образовательной сфер.
Статьей 92 Кодекса установлено, что сокращенная длительность времени работы распространяется на следующие категории сотрудников:
- Сотрудники младше шестнадцати лет – двадцать восемь часов.
- Сотрудник — инвалид первой или второй группы – тридцать пять часов.
- Сотрудник от шестнадцати до восемнадцати лет – тридцать шесть часов.
- Сотрудники педагогической сферы – тридцать шесть часов.
- Сотрудники медицинской сферы – тридцать девять часов.
Независимо от сокращенной продолжительности рабочего времени (и времени отдыха) правоотношения с такими сотрудниками в финансовой сфере остаются неизменными, и оплата их труда должна быть такая же, как у работников с нормальной продолжительностью работы.
Ежегодные оплачиваемые отпуска: понятие, виды, порядок предоставления
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ).
Следовательно, ежегодным оплачиваемым отпуском признается непрерывное свободное от работы время, в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предназначен для отдыха и полного восстановления сил работника, ибо ограничение продолжительности рабочего дня (40-часовая рабочая неделя или сокращенное рабочее время), ежедневный (междусменный) отдых, выходные и нерабочие праздничные дни не обеспечивают его полного восстановления для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Наряду с восстановительной функцией, ежегодный оплачиваемый отпуск играет немалую роль в удовлетворении других интересов и потребностей работника, например для повышения общеобразовательного и культурного уровня и т.п.
Право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск ничем не ограничено. Единственным условием является наличие трудовых отношений между работником и работодателем. Работающие по трудовому договору приобретают право на ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от вида организации, в которой они трудятся, степени занятости (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (в организации или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам в соответствии со ст. 115 ТК РФ, по общему правилу составляет 28 календарных дней.
Комментарий к статье 107 ТК РФ
1. Предусмотренные данной статьей виды времени отдыха различаются в зависимости от времени и цели его предоставления.
2. Перерывы в течение рабочего дня (смены) предоставляются для отдыха и питания (см. коммент. к ст. 108) или для обогревания и отдыха (см. коммент. к ст. 109).
3. Ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности ежедневной работы и обеденного перерыва.
Трудовой кодекс не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. По сложившейся практике режим работы в организации устанавливается, как правило, таким образом, чтобы минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва была не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену). Аналогичное правило установлено Санитарно-эпидемиологическими правилами «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.05.2003 N 100. В них предусмотрено, что продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее восьми часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы) (п. 10.24).
Для отдельных категорий работников некоторых отраслей минимальная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха регламентируется в специальных нормативных правовых актах, устанавливающих особенности режима рабочего времени и времени отдыха.
Так, в соответствии с п. 16 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Госкомрыболовства России от 08.08.2003 N 271, плавающему составу предоставляется ежедневный отдых продолжительностью 12, 16, 17 или 18 часов в сутки в зависимости от установленной продолжительности смены (вахты).
Конкретная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха предусмотрена в соответствующих нормативных правовых актах и для работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств. Согласно п. 18 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минтранса России от 16.05.2003 N 133, ежедневный отдых указанных работников не может быть менее 12 часов (см. также коммент. к ст. 329).
В соответствии с п. 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса России от 30.01.2004 N 10, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха диспетчера УВД не может быть менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). В отдельных случаях продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть уменьшена до продолжительности предшествующей рабочей смены с соответствующим увеличением времени отдыха в течение текущего месячного периода.
Согласно п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах не может быть менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей — не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы.
Под нормой рабочего времени в ТК закреплено количество часов, отработанных в конкретный календарный отрезок (ст. 91 ТК). Есть общая норма в 8 часов, но продолжительность труда может изменяться для трудящихся в некоторых сферах деятельности согласно положениям законодательства.
Более широкое понятие «режим рабочего времени», определённое в ст. 100 ТК, включает в себя следующие моменты:
- длительность дневного рабочего отрезка (с момента начала осуществления трудовых обязанностей до точного времени его завершения);
- длину трудовой недели (общее количество отрабатываемых дней в неделю);
- все предоставленные периоды различного назначения;
- периоды смены;
- труд, осуществляемый сверх нормы;
- иные моменты, касающиеся режима.
Учёт отработанного времени преследует цель определить, соблюдена ли временная норма, присутствуют ли недоработки или переработки.
Эта обязанность возложена на работодателя, а отчётным документом является Табель учёта рабочего времени, куда вносят:
- Дни явки или невыхода на работу.
- Сведения об опозданиях.
- Продолжительность нетрудоспособности сотрудника.
- Длительность простоя.
- Сверхурочные часы.
Время работы и отдыха по ТК РФ
Под « рабочим временем» понимают конкретный временной отрезок, измеряемый в часах, в течение которого сотрудник обязан осуществлять трудовые функции.
Данный период закреплён:
- в трудовом соглашении между нанимателем и трудящимся;
- в Правилах внутреннего трудового распорядка;
- в иных локальных распорядительных документах.
В рабочее время засчитывают отрезок, затраченный на подготовку места к дальнейшей трудовой деятельности в течение дня, а также проведение завершающих действий (уборка со стола бумаг, техники, канцелярских принадлежностей и т.п.).
Но не входит в этот период временной отрезок, в течение которого сотрудник переодевается, едет на работу и обратно.
Сюда же включаются иные действия, осуществляемые в иные периоды, к которым в ТК относят:
- Время на подготовку рабочего места в надлежащее состояние, подготовку и просмотр документации, с которой предстоит работать.
- Вынужденное бездействие сотрудника (например, из-за технических или экономических факторов).
- Время, затрачиваемое на обеденные перерывы прямо на рабочем месте, если в графике не предусмотрены паузы в течение дня на приём пищи.
- Перерывы на обогрев.
- Паузы для кормления ребёнка.
- Время на разминку и гимнастику (такое право имеют некоторые категории водителей).
- Период, потраченный на подготовку и сдачу отчётной документации
Точный список подготовительных мероприятий для каждого лица указывается в рабочем графике. В норматив учитывают все часы переработки и продолжительность работы в выходные дни.
Длительность рабочего дня при сменно графике может превышать норму и даже достигать 24 часов, но в неделю всё равно должно быть отработано не больше 40 часов. А вот две смены подряд общей продолжительностью равной двум суткам будет нарушением закона.
Общий размер перерыва на отдых в течение рабочего дня не должен составлять меньше 30 минут и не больше 2 часов. Однако двухчасовой отрезок можно разбить на несколько, дав персоналу возможность отвлечься от труда несколько раз за день. Точная продолжительность перерывов определяется самим руководством.