Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная пенсия: особенности назначения и правового регулирования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Надбавки к военной пенсии по выслуге и по инвалидности
Такая надбавка положена пенсионерам неработающим и соответствующим одному из следующих критериев:
- наличие от 3 иждивенцев, не получающих пенсию;
- достижение возраста 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин (для пенсионеров по инвалидности);
- достижение возраста 80 лет (для пенсионеров по выслуге).
Когда контрактник может выйти на пенсию
Граждане, проходящие службу по контракту, могут обратиться за пенсией по выслуге лет. Минимальная выслуга – 20 лет. Причем стаж начисляется не по календарным годам, а в зависимости от рода войск, места службы и некоторых других факторов. В случае, если на момент наступления предельного возраста службы (от 45 лет) выслуга составит 12,5 лет и более, а общий стаж гражданина не менее 25 лет, ему также будет назначена военная пенсия.
Назначение пенсии военнослужащим по контракту может произойти в случае получения травмы или заболевания, связанного с профессиональной деятельностью контрактника. Основное условие – присвоение гражданину инвалидности I, II или III группы. Установление инвалидности производится аккредитованными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Если военнослужащий по контракту досрочно прервет службу, либо не возобновит контракт, либо не наработает необходимый для назначения военной пенсии стаж, ему не будет назначена военная пенсия. В этом случае его пенсионные права будут определены в ПФР по сведениям, которые передаст гражданин. Страховая пенсия назначается на общегражданских основаниях и исчисляется в соответствии с законодательством.
В юридической практике нередко встречаются ситуации, когда минимальный стаж для назначения пенсии вырабатывается за несколько дней до истечения срока контракта. Формально, для выработки стажа придется заключать новый контракт. Однако можно выйти из ситуации иначе.
К московскому адвокату за помощью и советом обратился военнослужащий Н., у которого срок действия контракта истекает 21 июля 2019 года, а выслуга 20 лет будет только 4 августа 2019 года. Мужчина интересовался, как можно не подписывать контракт, но при этом доработать 2 недели до необходимой выслуги.
Юрист пояснил, что днем окончания военной службы считается день, в который военнослужащего исключат из личного состава воинской части, в которой несется служба. Следовательно, можно «вовремя» уйти в отпуск, либо затянуть со сдачей дел в соответствии с должностью.
Размер военной пенсии
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- имеющим выслугу 20 лет и более:
за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; - имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации:
за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:
- инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
- инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.
Для исчисления пенсии учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Как считается выслуга лет для назначения военной пенсии?
Как считается выслуга лет для назначения военной пенсии?
Порядок исчисления выслуги лет для назначения военных пенсий установлен постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
Обращает на себя внимание тот факт, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, НЕ засчитывается согласно пункту 2 постановления Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. Иные периоды службы, указанные в данном Постановлении, засчитываемые льготных условиях, также подлежат зачету лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, на тех же льготных условиях.
Очень важным понятием при установлении пенсионных выплат, вне зависимости от того, государственная ли это пенсия, страховая или военная, является день обращения за выплатой. В общем случае — днем обращения является дата подачи заявления о назначении пенсии в пенсионный орган вместе с необходимым пакетом документов.
Если гражданин предоставил не все, что необходимо, у него есть три месяца со дня обращения для передачи полного комплекта документов. В этом случае назначение будет происходить с момента обращения. Если заявитель не успел в этот срок, то пенсия будет назначена с момента предоставления всех требуемых документов.
Само заявление рассматривается пенсионными органами в течение 10 дней со дня обращения, либо с момента предоставления полного пакета документов.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Порядок назначения пенсии военнослужащим: расчет
Такого рода обеспечение также имеет свою формулу для провидения расчета, которая связана в первую очередь с таким понятием как денежное довольствие. В формуле. Представленной далее, оно будет обозначаться ДД.
Денежное довольствие – это та заработная плата, которая выплачивалась лицу на последнем месте работы, на которой он был перед уходом на отдых. При этом в денежное довольстве включается не только размер должностного оклада, но также все премии и надбавки.
Существует две формулы, каждая из которых применяется в том или ином случае.
Формула первая:
50% от денежного довольствия + 3%ДД за каждый год, превышающий 20 лет службы.
Она применяется тогда, когда у субъекта общий стаж военной службы составляет 20 лет.
Если же говорить о субъектах, которые претендуют на выплату по другой категории – с общим трудовым стажем 25, из которых работа в советующих органах не менее 12,5, то тогда используется вторая формула.
50% от ДД+2% ДД за каждый год, превышающий 25
Таким образом, на общий размер получаемого обеспечения влияют следующие факторы:
- Продолжительность работы, которая будет включен для расчета;
- Должность, на которой состоял при увольнении;
- Звание на момент ухода;
- Наличие в семье иждивенцев на попечении, например, инвалидов.
Право военнослужащего на вторую пенсию
Категории военнослужащих и сотрудников «силовых» ведомств, которым может быть назначена пенсия по инвалидности, устанавливаются Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.
К таким категориям относятся:
- все (без исключения) военнослужащие, заключившие контракт с Министерством обороны и другими военизированными ведомствами РФ, независимо от звания и занимаемой должности;
- проходившие службу в ВС, а также органах госбезопасности, железнодорожных войсках и войсках химзащиты Союза ССР;
- проходившие службу в армии и военизированных структурах СССР, РФ и объединенных ВС СНГ (Содружества Независимых Государств), проживающие на территории бывших союзных республик, не являющихся участниками СНГ, если их законодательством не предусмотрено пенсионное обеспечение указанных лиц;
- лица, проходившие службу в армиях и органах внутренних дел других государств, при условии, наличия соглашений между РФ или СССР и указанными государствами;
- лица, во время ВОВ занимавшие командирские должности в партизанских отрядах;
- сверхсрочники, в том числе лица женского пола, проходившие службу на должностях рядового и младшего командирского состава.
Кто выплачивает пенсии военным пенсионерам?
Порядок назначения обеспечения военным пенсионерам отличается от социальных либо страховых пенсий. Различия идут с самого начала: осуществление пенсионного обеспечения лица, уволенного с военной службы, членов его семьи, членов семьи скончавшегося военнослужащего, установление указанным лицам пособий и осуществление иных выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609).
Перед оформлением военной пенсии необходимо учесть важный момент — военнослужащему надо встать на учет в комиссариат по месту проживания.
Затем следует запрос денежного аттестата с места прохождения службы (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получение справки из ПФР о том, что за военнослужащего не уплачивались пенсионные взносы.
Когда вышеуказанные действия выполнены, военному нужно обратиться в военкомат с заявлением и пакетом документов для установления пенсионного обеспечения.
Несмотря на вышесказанное, сам процесс выплаты пенсионного обеспечения военным принципиально не отличается от «гражданских» видов пенсий.
Президент просто не знает про эти справки надо ему довести, и он все решит. Для обычных граждан есть возможность получения этого документа через работодателя, но военнослужащие могут рассчитывать только на самостоятельное получение данного документа.
А теперь давайте не будем выдавать пенсионерам удостоверения справка на бумажке и все это значительно дешевле удостоверения. Стыдно должно быть пенсионному фонду выдавать такой документ я согласна с людмилой, это очень не удобно, таскать этот белый билет на тот светэкономят на пенсионерах.
Неужели эта корочка так дорого стоит? Когда и как получить пенсионное удостоверенье и первую пенсию? Этот лист даже ламинировать нельзя он за один год превратится в тряпку. Это даже позором назвать будет мягко сказано.
Как считать выслугу лет для пенсии
В выслугу лет военнослужащих для права получения военной пенсии в соответствии со статье 18 закона № 4468-1 подлежат включению такие периоды, как:
- прохождение службы в Вооруженных силах РФ, в том числе по призыву.
- прохождение службы в МВД, государственной противопожарной службе, МЧС;
- служба в учреждениях уголовно-исправительной системы;
- служба в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
- период обучения в военных вузах;
- период обучения в гражданских вузах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
- период нахождения в плену;
- период участия в боевых действиях;
- время необоснованного заключения под стражу с лишением статуса военнослужащего, при условии последующей судебной реабилитации.
В некоторых случаях и на некоторых территориях выслуга лет считается с повышающим коэффициентом. Например, один календарный год за полтора или даже за два года выслуги.
Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги, но существуют также приравненные к ним категории служащих, которые также имеют право на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Это, в частности:
- сотрудники поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
- сотрудники военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений;
- граждане, служившие по контракту за границей;
- лица, исполнение должностных обязанностей которых связано с повышенной опасностью для жизни.
Как уходят на пенсию военнослужащие
Начисление пенсий военнослужащим в значительной степени различается от гражданских процедур. Основное различие – в накопленном стаже и возрасте, когда военный имеет право оставить службу и уйти в отставку.
Военнослужащие, согласно законодательству, должны прослужить не меньше 20 лет – это обязательный минимум.
Таким образом, если молодой офицер, закончивший училище в 22 года, сразу приступает к службе, то к 42 годам он может считаться пенсионером (к 47 – по-новому).
Все положения о социальной защите военнослужащих прописаны в Конституции РФ, которая гласит, что государство обязано обеспечить уволенных в запас материально.
Военнослужащие получают денежное довольствие, величина которого зависит от их звания, должности, срока службы. Именно от этого параметра в будущем будет складываться минимальная величина их пенсионного довольствия по возрасту.
Для кого предусмотрена льготная военная пенсия
Информирование граждан об основных положениях закона, который регламентирует интересующую ситуацию, является основной целью многих ресурсов. Несмотря на доступность информации, в сети Интернет не теряют актуальности острые вопросы относительно армейской службы. Эффективным выходом из сложившейся ситуации является более детальное толкование значимых статей, изложенное в доступном виде для среднестатистического, юридически не подготовленного гражданина.
Первый акцент придется сделать на то, кому положено льготное пенсионное обеспечение. Ключевые моменты рассмотрены в законе № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, но выделим тезисно те категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию по выслуге. В числе первых определены непосредственно военнослужащие, кроме тех, кто включен в ряды ВС по призыву, это рядовые, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры, подписавшие контракт с Министерством обороны. Так как РФ является правопреемницей СССР, то данная статья распространяется и на военных, числившихся в рядах СА.
Как повышается военная пенсия в 2019 году
В 2019 году пенсия военным пенсионерам будет повышена с 1 октября 2019 года. Президент установил, что повысят ее на 6,3%. За счет индексации денежного довольствия военнослужащих на 4,3%. А также дополнительной индексации на 2% за счет увеличения понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68% с 1 октября 2019 г.
Пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ. При определении размера пенсии учитывается, в частности, индексация денежного довольствия.
Однако положение об индексации размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, приостановлено до 01.01.2020. При этом установлено, что такой размер с 01.02.2017 составляет 72,23% (с 01.10.2019 — 73,68%) от размера денежного довольствия. Вместе с тем с 01.01.2018 произошло повышение окладов военнослужащих в 1,04 раза.
При этом минимальные размеры военной пенсии, надбавки к пенсии, увеличения и повышения пенсии определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии по старости. Соответственно, размер военных пенсий пересматривается одновременно с индексацией размера указанной социальной пенсии.
Последняя такая индексация произошла с 01.04.2018 в размере 1,029, в результате чего размер социальной пенсии по старости составил 5 180,24 руб.
Какая нужна документация
Пенсия военнослужащих в 2019 году выплачивается не из средств ПФР, а за счёт собственных средств Министерства обороны. Для получения пособия необходимо подготовить пакет документов и представить его в данное ведомство по месту жительства. В комплект документации входит:
- копия паспорта, в котором стоит штамп о гражданстве РФ;
- военная справка со всеми необходимыми пометками и сведениями. Она должна быть подписана командиром или лицом, имеющим такие же полномочия, той воинской части, в которой проходил службу заявитель;
- личное дело. Оно запрашивается из архива воинской части самим будущим пенсионером;
- фото установленного образца.
Если военнослужащий совмещал свою службу с гражданской должностью и за него делали отчисления в ПФ РФ, то нужно принести также СНИЛС и справку из ПФР о начислениях.