Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое нсу в пенсионном фонде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос отказа инвалида от набора социальных услуг (НСУ) в 2023 году поднимается не только в текущем году, но и на ежегодной основе, так как тема волнует не только инвалидов, но и законодателей, так как число отказников от соцуслуг неумолимо растет. В таблице рассмотрим главные параметры назначения НСУ.
Основные параметры назначения НСУ
| № п\п | Показатель | Характеристика |
| 1 | Сколько путевок можно получить? | Люди с первой группой и дети вправе получить две путевки на лечение на одинаковых основаниях и бесплатно добраться до здравницы и обратно, но только посредством ж\д сообщения. Также есть льгота пригородного такого проезда |
| 2 | Когда писать заявление на льготу? | На каждый последующий льготный период, равный календарному году, инвалид обращается с заявление на продление льгот для него до 1 октября текущего периода и правомочной такая бумага считается до конца этого года, когда он направил свое заявление на предоставление ему набора соцпомощи |
Пример #1. Отказ льготчика от НСУ
Инвалид 1 группы Иванютенко П.И., проживающий в г. Перми, решил отказаться от НСУ в пользу ежемесячной денежной выплаты. Он решил изучить законные нормы более детально и что из этого вышло. Федеральные льготники, к которым относится Иванютенко П.И. вправе получать соцпомощь со стороны государства в формате определенных соцуслуг. Они, в свою очередь, состоят из таких компонентов:
- Если имеются медпоказания для лечения человека, то ему может быть выдана путевка санаторное лечение для предотвращения возникновения у него основной группы болезней (ФЗ № 122 от 22.08.2004 г.)
- Полное снабжение медпрепаратами по предписаниям и врачебным рецептам, специальными медизделиями и пищей лечебного питания.
- Бесплатный ж\д проезд пригородного сообщения или же междугородного для проезда к здравницам и назад домой.
Иванютенко П.И. может самостоятельно выбрать госпомощь, будет она в виде:
- перечня предоставляемых соцуслуг;
- будет пересчитана в денежном выражении.
Иванютенко П.И. принял решение все-таки остановиться на втором варианте, так как он очень редко пользуется привилегиями согласно перечню видов помощи. Единственную услугу, что Иванютенко П.И. решил оставить и не менять на денежное возмещение, так это пригородное ж\д сообщение. Также, знайте что инвалиды вправе не только полностью отказаться от НСУ в пользу ЕДВ, но и частично выбрать для себя замену ненужный услуг. Статистика же говорит, что основная масса инвалидов все же предпочитает денежное возмещение стандартному набору соцуслуг.
Как правильно заполнить бланк заявления на отказ от НСУ
Форма заявления об отказе представлена на трех страницах. Федеральный льготник, выступая в качестве заявителя, должен заполнить свою часть заявления. В нее входят, прежде всего, персональные сведения гражданина:
- СНИЛС.
- ФИО полностью.
- Название удостоверяющего документа (как правило, это паспорт).
- Реквизиты предъявляемого документа (его №, серия, кем и когда выдан).
- Дата и место рождения заявителя.
Если от лица гражданина выполняет необходимые действия по оформлению его полномочный представитель, то, соответственно, в бланке заявления записываются его персональные данные. К ним относятся: ФИО, реквизиты предъявляемого удостоверяющего документа. Помимо этого, тут же, указываются реквизиты доверенности либо иного документа, подтверждающего полномочия представителя (№, кем и когда выдан). Далее, заявитель, последовательно, должен:
- галочками отметить соцуслуги, от которых он отказывается либо сразу пометить пункт, подразумевающий отказ от всего набора;
- подчеркнуть нужный вариант о прекращении оплаты услуг в счет выплаты ему частичной (полной) компенсации за конкретный год.
Заявление об отказе от получения набора социальных услуг подается в территориальный орган ПФР (ТО ПФР) по месту нахождения выплатного дела получателя ежемесячной денежной выплаты (п. 33 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353н).
При этом вы можете отказаться от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента (ч. 3 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ):
- полностью;
- в части лекарственного обеспечения;
- в части путевки на санаторно-курортное лечение;
- в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
- в части двух любых из указанных услуг одновременно.
Заявление об отказе от получения набора соцуслуг на следующий год подается в ТО ПФР до 1 октября текущего года и действует до 31 декабря года, в котором вы измените свое решение и обратитесь с заявлением о возобновлении предоставления набора соцуслуг, либо до момента утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты (ч. 4 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ).
Обратиться в ТО ПФР с заявлением можно одним из следующих способов (ч. 3 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ; п. 33 Административного регламента):
- непосредственно в ТО ПФР;
- через МФЦ;
- по почте;
- через Единый портал госуслуг;
- через личный кабинет на официальном сайте ПФР (в отдельных регионах).
ТО ПФР выдаст или направит вам уведомление о приеме заявления, содержащее дату приема и регистрационный номер заявления (п. 1.5.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328; п. 33 Административного регламента).
Порядок оформления и получения соцпакета
Поскольку НСУ включен в ЕДВ, инвалиду необходимо стать получателем указанной выплаты. Получение набора будет автоматически включено в ежемесячные начисления. Чтобы это произошло, нужно грамотно составить заявление по установленному образцу, подготовить пакет документов и обратиться в отделение Пенсионного фонда. Если речь идет о несовершеннолетних детях с инвалидностью, то вопрос должен решиться в отделении ПФР, расположенном по месту жительства родителей.
Совершеннолетние граждане могут подать заявление в то отделение ПФР, к которому они относятся по месту своего жительства. В перечень обязательных документов входят:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- реквизиты для перевода выплат;
- пенсионное удостоверение;
- справка об инвалидности (выдается бюро МСЭ по результатам комиссии);
- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан).
Отказ от едв через госуслуги
Инвалиды III группы имеют право вызвать на дом сотрудника Пенсионного фонда, чтобы оформить и подать необходимые документы. Ещё несколько лет назад оплата отпуска и больничного листа считалась оптимальным объёмом гарантированного соцобеспечения. На самом деле, согласно Трудовому кодексу, такие выплаты не зависят от желания работодателя, а должны быть обязательными.
- Медикаментов, но оставить проезд и санаторно-курортное лечение;
- Проезда, но оставить медикаменты и санаторные путевки;
- Санатория, но оставить проезд и медикаменты;
- Медикаментов и санаторно-курортного лечения, но оставив проезд;
- Проезда и медикаментов, но оставив путевки в санаторий;
- Санаторных путевок и проезда, но оставив медикаменты.
Набор соуслуг (далее по тексту сокращенно НСУ) как мера соцподдержки обусловлена нормами ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 « О гос. соцпомощи» и предоставляется во всех регионах РФ. НСУ предназначается федеральным льготникам. Это те россияне, которые имеют право на ЕДВ. К ним относят (применительно ко ст. 6.1 ФЗ РФ № 178):
- инвалидов всех групп, в том числе войны, детей—инвалидов;
- всех участников ВОВ;
- граждан, награжденных отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащие, в том числе отмеченные особыми наградами, которые проходили службу с 22.12.1941 по 09.1945 не менее полугода вне действующей армии согласно п. 4 ст. 6.1 ФЗ РФ № 178
- лиц, которые подвергались радиационному воздействию и др.
Как гласит ст. 6.6 ФЗ РФ № 178, данной категории граждан субъекты РФ вправе назначать, оказывать за счет своих бюджетных средств иные, дополнительные меры соцподержки.
Набор соцуслуг — часть ЕДВ. Оформив положенную ежемесячную выплату, федеральный льготник автоматически становится пользователем НСУ. Это значит, что вновь писать заявление, автономно оформлять НСУ ему уже не нужно.
Важно! Исключением являются лица, подвергшиеся воздействию радиационного излучения во время аварий, ядерных испытаний.
Как можно использовать набор соцуслуг: натуральная форма либо денежный эквивалент
Льготник самостоятельно решает, как, в каком виде ему пользоваться данными соцуслугами. Гражданин, имеющий право на использование НСУ, вправе отказаться от него полностью либо частично. Взамен ему выплатят денежный эквивалент (компенсацию). Его размер зависит, прежде всего, от числа льгот, по которым оформляется отказ.
Данные нормы обозначены, закреплены ФЗ РФ № 178 и одинаково применяются по отношению ко всем федеральным льготникам. Обобщая сказанное, следует отметить, что каждый из них вправе:
- Отказаться от НСУ полностью и получить вместо этого денежный эквивалент.
- Воспользоваться набором соцуслуг в натуральной форме.
- Отказаться от одной (либо двух) из соцуслуг и забрать вместо этого деньги.
- Возобновить предоставление НСУ в натуральной форме (полностью либо частично).
Начисление ЕДВ и предоставление НСУ тесно взаимосвязаны. Если пользователь НСУ пользуется ими в натуральной форме, то его денежный эквивалент вычитается из ЕДВ. Соответственно, при отказе от НСУ полностью либо частично в пользу денег, его стоимость из размера ЕДВ не высчитывается.
Как правильно заполнить бланк заявления на отказ от НСУ
Форма заявления об отказе представлена на трех страницах. Федеральный льготник, выступая в качестве заявителя, должен заполнить свою часть заявления. В нее входят, прежде всего, персональные сведения гражданина:
- СНИЛС.
- ФИО полностью.
- Название удостоверяющего документа (как правило, это паспорт).
- Реквизиты предъявляемого документа (его №, серия, кем и когда выдан).
- Дата и место рождения заявителя.
Если от лица гражданина выполняет необходимые действия по оформлению его полномочный представитель, то, соответственно, в бланке заявления записываются его персональные данные. К ним относятся: ФИО, реквизиты предъявляемого удостоверяющего документа. Помимо этого, тут же, указываются реквизиты доверенности либо иного документа, подтверждающего полномочия представителя (№, кем и когда выдан). Далее, заявитель, последовательно, должен:
- галочками отметить соцуслуги, от которых он отказывается либо сразу пометить пункт, подразумевающий отказ от всего набора;
- подчеркнуть нужный вариант о прекращении оплаты услуг в счет выплаты ему частичной (полной) компенсации за конкретный год.
В готовом виде бланк датируется и подписывается лично заявителем (иное формой не предусмотрено). Оставшаяся часть бланка предназначена для отметок, которые должен сделать сотрудник территориального отделения фонда.
Согласно общему порядку регистрации обращений граждан к ним относят обычную регистрационную отметку. Она включает: дату приема документа, его регистрационный номер, подпись ответственного работника, принявшего заявление. Эти же сведения прописываются и в расписке — уведомлении о принятии документа. Она выдается гражданину (лицу, подававшему заявление).
Монетизация льгот в 2021 году
Граждане вправе монетизировать положенные им льготы. Они могут отказаться от получения государственной помощи и получить взамен денежную компенсацию. Эта возможность доступна не для всех льготников. Получить деньги вместо преференции можно только в некоторых случаях.
Первоначальная версия закона о монетизации мер государственной поддержки была принята вместе с утверждением ФЗ-122 от 22 авг. 2004 г. Этот документ вносил изменения во множество законодательных актов, в число которых вошли те, которые устанавливают льготы.
В целях актуальности оказываемых мер поддержки и индексации сумм компенсаций в соответствии с уровнем инфляции, положения закона неоднократно корректировались. Последняя редакция ФЗ-122 была принята 03 авг. 2018 г. Стоимость льгот в денежном эквиваленте устанавливается ежегодно соответствующими распоряжениями Правительства РФ.
Кому и в какой форме положена помощь?
Перечень социальных услуг, предоставляемых государством незащищенным слоям населения, представлен в законе №178-ФЗ от г. «О государственной социальной помощи». В этом перечне присутствует и бесплатная выдача медикаментов. В частности, в п. 1 ст. 6.2 говорится о государственном обеспечении по рецептам бесплатными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Для детей-инвалидов также предусмотрена выдача специализированного лечебного питания.
Право инвалидов на данную социальную услугу подтверждается п. 8 и п. 9 ст. 6.1 вышеуказанного закона. Однако в зависимости от присваиваемой группы и возраста может различаться и форма помощи в приобретении бесплатных лекарств. Эти различия подробно прописаны в Постановлении Правительства РФ №890 от г. «О государственной поддержке медицинской промышленности и обеспечении населения лекарственными средствами». Согласно данному нормативному документу, помощь инвалидам осуществляется следующим образом.
- Инвалидам 1 группы, нетрудоустроенным инвалидам 2 группы и детям с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет бесплатно по рецепту врача предоставляются лекарственные препараты. А в случае наличия показаний они дополнительно снабжаются средствами медицинской реабилитации, моче- и калоприемниками и перевязочными материалами.
- Трудоустроенным инвалидам 2 группы и безработным инвалидам 3 группы предоставляется право на приобретение по рецепту врача медикаментов со скидкой 50%. При наличии показаний эта скидка распространяется и на изделия медицинского назначения и перевязочные материалы.
Стоит разъяснить, по каким критериям назначается та или иная группа инвалидности.
- 1 группа характеризуется потерей способности к самообслуживанию и полной зависимостью от окружающих, а также неспособностью контролировать собственное поведение.
- Во 2 группу входят лица, которые в состоянии себя частично обслуживать и передвигаться, но только при помощи специальных приспособлений.
- К 3 группе относятся люди, способные позаботится о себе самостоятельно, а также обучаться и трудится вне специализированных учреждений, но в более щадящем режиме.
Одновременно с ежемесячной денежной выплатой
федеральные льготники имеют право на набор социальных услуг (НСУ)
НСУ СОСТОИТ ИЗ ТРЕХ УСЛУГ (стоимость НСУ с 01.02.2020 – 1155,06 рублей):
1 услуга – обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 889,66 рублей;
2 услуга – предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение – 137,63 рубля;
3 услуга – бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 127,77 рублей.
НАБОР СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ:
льготникам из числа инвалидов и ветеранов в обязательном порядке одновременно с назначением ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), то есть выплата ЕДВ с даты назначения производится за вычетом стоимости НСУ;
льготникам из числа лиц, пострадавших от воздействия радиации, по заявлению о предоставлении НСУ (услуги), то есть выплата ЕДВ с даты назначения производится с учетом стоимости НСУ.
ПОРЯДОК ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
ГРАЖДАНЕ, ОТКАЗАВШИЕСЯ ОТ ПОЛУЧЕНИЯ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ (ОДНОЙ ИЛИ ДВУХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ), МОГУТ ВОЗОБНОВИТЬ ИХ ПОЛУЧЕНИЕ ПУТЕМ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
С 1 ЯНВАРЯ ПО 30 СЕНТЯБРЯ.
ПОДАННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ БУДЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ ТОЛЬКО С 1 ЯНВАРЯ ГОДА, СЛЕДУЮЩЕГО ЗА ГОДОМ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ.
В ЭТОМ СЛУЧАЕ РАЗМЕР ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ УМЕНЬШИТСЯ НА СТОИМОСТЬ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ДВУХ ЧАСТЕЙ ИЛИ ОДНОЙ ЧАСТИ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ.
С 01 ОКТЯБРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ.
ПОДАННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ БУДЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ГОД ПОСЛЕ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ТАКЖЕ С 1 ЯНВАРЯ.
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ НСУ (ЧАСТИ НСУ) МОЖНО ПОДАТЬ:
— в органы Пенсионного фонда по месту получения ЕДВ;
— через многофункциональный центр (МФЦ);
— через электронные сервисы (единый портал государственных услуг, личный кабинет).
Кому предоставляется и что в него входит?
НСУ коротко называют социальными услугами. Это значит, что федеральный льготник имеет право получить весь спектр помощи на оздоровление, лечение, передвижение на городском, пригородном и железнодорожном транспорте.
Примеры действенной натуральной поддержки:
- редкие лекарства;
- дорогостоящие медицинские изделия, необходимые для поддержки жизнедеятельности;
- продукты лечебного питания;
- путёвки, предназначенные для санаторно-курортного лечения на самого получателя ЕДВ;
- путёвка на санаторно-курортное лечение, предназначенная для сопровождающего лица-родственника инвалида;
- оплата проезда на междугороднем транспорте до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд на пригородных электричках.
Помощь распространяется только на тех, кто на своём жизненном пути встретил много трудностей, но благодаря оптимизму мог дожить «до первых седин». Или тем, кто получил заболевание, которое ограничивает в движении, общении.
Получение ЕДВ регламентируется федеральными законами. Но у пенсионера есть право добровольно отказаться от натуральной помощи.
Если пенсионер желает получать ежемесячный платеж в качестве компенсации за неполученные услуги, то он должен оформить данное волеизъявление в письменном виде.
Алгоритм действий:
Шаг 1. Согласно ч. 3 ст. 63 ФЗ-178 рекомендуется обратитьсся в следующие учреждения:
- В территориальный отедл Пенсионного Фонда РФ.
- В многофункциональный центр.
- В ближайшее почтовое отделение.
Заявление также принимается в электронном виде через Единый портал государственных услуг или личный кабинет сайта ПФР.
Шаг 2. Для получателя ЕДВ важно определиться, от какой части услуг он хотел бы отказаться. Варианты развития событий:
- В части отказа от бесплатной поставки, закупки лекарственных средств, назначенных врачами.
- В части бесплатного проезда на железнодорожном транспорте.
- В части оздоровления по санаторно-курортной путевке.
- Полностью.
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
| 1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
| 2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
| 3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
| Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |