Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы законодательства по воссоединению семьи в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что получить РВП может практически каждый желающий. При этом важно понимать, что такое разрешение может быть выдано в соответствии с утвержденной квотой. К примеру, в 2020 году правительство РФ приняло решение о том, что РВП будет выдано 60270 гражданам. В каждом регионе выдается определенное количество разрешений.
Основания для получения РВП
Несмотря на наличие квот, все же получить РВП могут лица, которые:
- свободно разговаривают на русском языке,
- не имеют наркотической зависимости,
- не больны ВИЧ и не имеют других инфекционных заболеваний, которые могут принести вред окружающим,
- не имеют возможности подтверждения дохода.
Упрощенный порядок получения российского гражданства
Воссоединение иностранца с семьей в России происходит в упрощенном режиме. Наиболее лояльные условия устанавливаются для граждан Казахстана, Армении и Узбекистана. Заявители должны предоставить подтверждение того, что по состоянию на 21 декабря у них была постоянная регистрация в стране. Воссоединение семьи из Казахстана в России предусматривает сбор следующих бумаг:
- заявление на получение гражданства, составленное по стандартному образцу;
- фотография;
- действующий паспорт – в нем должна содержаться пометка о переезде в РФ на ПМЖ;
- свидетельство о родстве с гражданином России;
- квитанция о полном погашении издержек по госпошлине.
Стандартное и упрощённое получение подданства
Несколько лет назад ребёнок не мог воспитываться отцом и матерью, если один из них был подданным другого государства, не имеющим разрешения на временное проживание на территории РФ. Новые изменения в Федеральном законе №115 дозволяют выдачу РВП иностранцу, не имеющему квоты, но являющемуся родителем россиянина. Это же касается апатридов.
Квотирование не будет помехой и в том случае, если ребёнок подданного зарубежной державы или апатрида, имеющий российское гражданство, уже достиг совершеннолетнего возраста, но считается недееспособным.
Иногда человек, приобретший РВП вне рамок квоты, имеет еще одного ребёнка, у которого нет гражданства РФ. Такому несовершеннолетнему лицу проживание с отцом и матерью разрешается «автоматом».
Изменения в законодательстве призваны существенно облегчить жизнь и «специфическим» семьям. Это касается тех семей, где один из членов является иностранцем, имеющим на руках ВНЖ в РФ. Лицу без гражданства получить гражданство РФ с новым законом станет гораздо проще: человек может рассчитывать на получение «бонусов» при оформлении подданства.
Также новый закон предполагает получение гражданства РФ по упрощённой схеме. Семей, в которых есть дети-инвалиды, имеющие российское гражданство это касается в следующих случаях:
- если второй родитель, имеющий российское гражданство, умер;
- если второй родитель определяется как «безвестно отсутствующий»;
- если второй родитель лишён родительских прав.
Преимущества российского гражданства
Основания для получения гражданского паспорта имеются у многих выходцев из СССР (например, граждан Таджикистана, Молдовы, Украины, в т. ч. Донбасса). Не все лица желают получить паспорт по политическим соображениям, но большинство из них опираются на практические доводы. Среди основных преимуществ гражданства выделяются:
- возможность официального устройства на работу в крупную отечественную компанию;
- легальное ведение предпринимательской деятельности;
- большое количество социальных пособий;
- воссоединение с семьей, оставшейся в РФ после распада СССР;
- доступ к бесплатному образованию и медицинскому обеспечению;
- право на свободное перемещение по территории РФ;
- возможность прохождения контрактной службы в рядах Вооруженных сил РФ;
- наличие права на деятельность в государственных и муниципальных структурах.
Законодательство позволяет оформить гражданство после прохождения простой легализации. В процедуру входит комплекс специфических этапов. Существует обычный или упрощенный порядок получения паспорта России.
Упрощенный порядок получения российского гражданства
Воссоединение иностранца с семьей в России происходит в упрощенном режиме. Наиболее лояльные условия устанавливаются для граждан Казахстана, Армении и Узбекистана. Заявители должны предоставить подтверждение того, что по состоянию на 21 декабря у них была постоянная регистрация в стране. Воссоединение семьи из Казахстана в России предусматривает сбор следующих бумаг:
- заявление на получение гражданства, составленное по стандартному образцу;
- фотография;
- действующий паспорт – в нем должна содержаться пометка о переезде в РФ на ПМЖ;
- свидетельство о родстве с гражданином России;
- квитанция о полном погашении издержек по госпошлине.
Получение паспорта гражданина РФ
В соответствии с президентским Указом №156 от 2020 года, закон о воссоединении разобщенных членов семьи в России должен исполняться Министерством внутренних дел РФ. За паспортом нужно оставлять обращение у представителей именно этого ведомства. После прохождения предварительных формальностей и при соответствии правилам пребывания удостоверение выдается в течение 1,5 часов.
Российские нормативные акты дают мигрантам шанс на благополучную жизнь с близкими родственниками. Благодаря продуманной концепции тысячи иностранцев уже смогли пройти все этапы получения гражданства. Многочисленные отзывы бывших заявителей гласят, что процедура не требует больших эмоциональных, финансовых и временных затрат. При соответствии требованиям отказ в выдаче паспорта маловероятен.
Процесс оформления воссоединения семьи
Первый вопрос, которым задаются мигранты, желающие проживать совместно со своими близкими, стар как мир: «С чего начать?». Прежде всего, необходимо обратиться за помощью в органы, занимающиеся оформлением российского гражданства. В этом случае возможны 2 варианта.
Если планируется получить гражданство РФ, находясь в стране проживания, необходимо посетить Консульство или дипломатическое представительство РФ. Они обычно находятся в столице или одном из крупных городов страны, гражданином которой является мигрант.
Получить гражданство, непосредственно находясь в России, намного проще. Для этого достаточно обратиться в ГУВМ МВД по месту временной регистрации.
Упрощенный порядок получения российского гражданства
Воссоединение иностранца с семьей в России происходит в упрощенном режиме. Наиболее лояльные условия устанавливаются для граждан Казахстана, Армении и Узбекистана. Заявители должны предоставить подтверждение того, что по состоянию на 21 декабря у них была постоянная регистрация в стране. Воссоединение семьи из Казахстана в России предусматривает сбор следующих бумаг:
- заявление на получение гражданства, составленное по стандартному образцу;
- фотография;
- действующий паспорт – в нем должна содержаться пометка о переезде в РФ на ПМЖ;
- свидетельство о родстве с гражданином России;
- квитанция о полном погашении издержек по госпошлине.
Особенности получения гражданства РФ по возрастному признаку
Сложность процедуры получения российского гражданства напрямую зависит от возраста гражданина, который хочет воссоединиться с семьей в России. Так:
- Если российское гражданство хочет получить несовершеннолетний ребенок (иностранец), то документы в Федеральную миграционную службу должен подавать его родитель, имеющий российское гражданство;
- Если российское гражданство на основании воссоединения с семьей хочет получить совершеннолетний ребенок, то перед подачей заявления в Федеральную миграционную службу о получении российского гражданства, совершеннолетний иностранец должен получить еще два документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство. По времени это занимает около двух лет;
Кто может воспользоваться упрощенным режимом получения гражданства РФ в рамках воссоединения семьи?
Согласно ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ, таким правом могут воспользоваться иностранные лица следующих категорий:
- совершеннолетние и дееспособные иностранные граждане, у которых хотя бы один родитель проживает в России и имеет соответствующее гражданство;
- нетрудоспособные иностранные граждане, у которых есть совершеннолетний и дееспособный ребенок, проживающий в России и имеющий российское гражданство;
- иностранные лица, состоящие в браке с гражданином или гражданкой РФ более 3 лет;
- родитель несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ и проживает в России, в случае если другой родитель умер, признан пропавшим без вести или по разным причинам утратил возможность заботиться о ребенке;
- родитель совершеннолетнего ребенка, который потерял дееспособность (или она ограничена) при условии, что второй родитель, проживающий вместе с ребенком, умер, пропал без вести или не может больше осуществлять опеку.
Таким образом, видно, что проект воссоединения семьи ориентирован, прежде всего, на родителей и детей, за исключением супругов. То есть, иностранный гражданин, у которого в России проживает сестра, брат, племянники и другие непрямые родственники, не может рассчитывать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
Особенности получения РВП в рамках воссоединения семьи
В целях регулирования притока иностранных граждан в Россию органами государственной власти принято решение квотировать выдачу разрешений на временное проживание. Количество квот определяется на год вперед, для каждого субъекта оно разное (в зависимости от численности населения). Выяснить, есть ли квоты в конкретном субъекте, можно только подав документы на РВП. Если квоты есть – документы принимают, если нет – придется ждать следующего периода квотирования.
В рамках воссоединения семьи можно получить РВП без квоты. Для этого необходимо вместе со стандартными документами на получение РВП предоставить документ, доказывающий прямое родство с гражданином РФ, и другие бумаги, свидетельствующие о праве получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
От чего зависит время рассмотрения?
Срок ожидания рассмотрения заявки зависит от многих факторов: близости родственных связей, статуса заявителя-спонсора, наличия свободных виз, длины очереди необработанных петиций (backlog), занятости Службы Иммиграции и т.д. Также стоит подчеркнуть, что неправильно подготовленные документы, неточно заполненные формы и другие ошибки существенно задерживают процесс иммиграции.
Опытные адвокаты фирмы American Corporate Services Law Offices, Inc.
помогут более подробно разобраться в иммиграционном процессе, а также проконсультируют на каждом его этапе. Квалифицированные адвокаты подскажут наиболее выгодный способ воссоединения семьи, принимая во внимание особенности вашего дела. Кроме того, подготовят вас к интервью и помогут в правильном оформлении всей документации.
Инструкция по получению гражданства, когда осуществляется воссоединение семьи в России в 2020 году:
- Въезд в РФ и получение миграционной карты.
- Заполнение уведомления о прибытии и передача в ГУВМ в течение 7 дней.
- Приобретение РВП. Процедура необходима только при пребывании в стране более 3 месяцев.
- Приобретение ВнЖ.
- Вступление в гражданство.
Для получения государственной принадлежности к России нужно:
- Собрать определенный пакет документов, включая фото.
- Подать заявление установленного образца. Бланк заполняется в 2 экземплярах на русском языке.
- Подтвердить наличие официального источника дохода. Обычно миграционное ведомство запрашивает справку 2- или 3-НДФЛ.
- Написать автобиографию. Документ должен включать все основные события начиная с момента рождения до времени его составления. Утаивать проблемы с законом не имеет смысла. В случае обнаружения несоответствий, страна имеет право отказать в одобрении заявления.
- Принятие присяги. Клятва на верность новому отечеству произносится при получении российского паспорта.
Решение об одобрении ходатайства о предоставлении гражданства принимает лично Президент РФ.
Программа воссоединения семьи в России
Если человек приехал в Россию из государства с визовым режимом, то при подаче соответствующей заявки он рискует натолкнуться на достаточно острый “подводный камень”. Этим “подводным камнем” чаще всего является отсутствие документа, который подтверждал бы то, что заявитель не был судим. Поэтому эту справку рекомендуется оформить своевременно. За этой справкой необходимо обращаться только по месту проживания.
Ещё одним важнейшим документом является справка, подтверждающая факт и степень родства с россиянином. Также человек, претендующий на получение РВП, обязан получить документ, подтверждающий свою нетрудоспособность.
20 апреля 2014 года в ФЗ-62 была внесена статья 33.1, которая регламентирует вступление в гражданство для носителей русского языка (НРЯ). Для признания иностранцев НРЯ создаются специальные комиссии, выдающие соответствующие сертификаты. На основании этих документов можно подать заявление на вступление в российское гражданство. Оно рассматривается в течение 90 дней.
Процедура вступления в гражданство через родственников зависит от его оснований. Ее алгоритм подразумевает прохождение основных этапов, однако сроки тут сокращаются. В некоторых случаях необязательно ехать в Россию, а начать процедуру легализации на территории РФ еще у себя на родине.
Комплект документов, которые необходимо собрать в данном случае, незначительно отличается от стандартного.
Дополнительно потребуется подготовить бумаги, которые доказывают:
- степень родства (свидетельство о браке/рождении и приложенные паспорта российских родственников);
- в случае родителей – состояние нетрудоспособности (пенсионные удостоверения, медицинские заключения);
- в случае недеспособных совершеннолетних детей, которым нужна опека, – степень недееспособности (решение суда, заключения медиков);
- в случае детей – право воспользоваться «правом крови» (паспорта родителей-россиян), доказательства отсутствия второго родителя (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав / признании без вести пропавшим).
Удостоверения и справки на иностранном языке переводятся на русский, копии при необходимости заверяются нотариально.
Государственные органы, в которые необходимо обращаться для подачи заявления, определяются местом проживания мигранта.
Проще всего тем, кто находится в России. В таком случае вопросом занимаются районные (по месту прописки иностранца) отделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Если же зарубежный родственник проживает за рубежом, нужно подавать заявление в дипломатические представительства России в этой стране, то есть в соответствующий отдел консульства или посольства.
Стоимость оформления российского гражданства официально составляет 3500 рублей – именно такая госпошлина предусмотрена за оказание данной услуги.
В каждом конкретном случае к этой сумме добавляются следующие расходы:
- госпошлина за получение РВП – 1500 рублей;
- госпошлина за оформление ВНЖ – 3500 рублей;
- тестирование по русскому языку (если нужно) – 5500 рублей;
- нотариальный перевод и заверение бумаг – 2000-10 000 рублей.
Это основные расходы. Естественно, в каждой ситуации они будут разными.
Временной период от момента пересечения границы до получения паспорта составляет от 2 до 5 лет. Что касается срока рассмотрения заявления, то в большинстве случаев он составляет 6 месяцев, ведь чаще всего используется упрощенная процедура.
Какими законами регламентируется?
Воссоединение семьи регулируется Семейным Кодексом Российской Федерации. Главной задачей Семейного Кодекса является защита прав семьи. Своими главными задачами Семейный Кодекс считает:
- Процесс воссоединения российской семьи;
- Уважение интересов и прав каждого члена российской семьи;
- Защита каждого члена российской семьи;
- Юридическая защита каждого члена российской семьи;
Сам же процесс воссоединения семьи в России, а также процесс получения российского гражданства регламентируется 1 частью 14 статьи Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации».
Однако практика показывает, что лучше выбирать упрощенный порядок получения гражданства на основе воссоединения семьи, уже приехав на территорию Российской Федерации. Стоит понимать, что, даже имея близких родственников здесь, все равно придется пройти ряд формальностей. Начинается путь к гражданству и воссоединению семьи с легального пересечения границ. Важно также сразу встать на миграционный учет и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина .
Рекомендуем прочесть: Группа сколько это человек
Что именно говорит Семейный кодекс, что имеет значение в деле оформления гражданства при воссоединении семьи? Здесь сказано о том, что каждый член российской семьи имеет право на защиту своих прав и интересов. В том числе он может претендовать и на юридическую помощь. И приоритетным является вопрос воссоединения семьи, если в этом есть необходимость.
Сложность процедуры получения российского гражданства напрямую зависит от возраста гражданина, который хочет воссоединиться с семьей в России. Так:
- Если российское гражданство хочет получить несовершеннолетний ребенок (иностранец), то документы в Федеральную миграционную службу должен подавать его родитель, имеющий российское гражданство;
- Если российское гражданство на основании воссоединения с семьей хочет получить совершеннолетний ребенок, то перед подачей заявления в Федеральную миграционную службу о получении российского гражданства, совершеннолетний иностранец должен получить еще два документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство. По времени это занимает около двух лет;
Обсуждение нового законопроекта
Формально программа «Воссоединение семьи» в России не разработана. Указанный термин, как правило, используется в ситуациях, когда заявители намереваются получить РВП, оформляя заявление на предоставление квоты. Нередко воссоединение семьи отождествляют с упрощенной формой получения гражданства. Родители, имеющие несовершеннолетних детей в России, могут получить РВП независимо от того, имеются необходимые квоты или нет. Аналогичная преференция распространяется и на ребенка, не достигшего 18 лет, и который не имеет гражданства РФ (при условии, что родители обладают национальными паспортами).
Проект нового закона, который сокращает административные барьеры на пути к обретению защиты под юрисдикцией РФ, становится все актуальнее и государственные в совокупности с общественными структурами практически готовы к его обсуждению. Не исключено, что в обозримом будущем всем мигрантам, желающим консолидироваться с членами семьи в России, паспорта будут выдаваться в течение 3 месяцев с момента обращения в соответствующие инстанции.