Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые рекомендации по системам оплаты труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владимир Путин дал распоряжение о проведении ежегодной индексации заработной платы сотрудникам бюджетных предприятий России. Повышение окладов планируют осуществить с 01.01.23, поэтому уже в январе воспитатели получат повышенную зарплату. Пока нет окончательного размера коэффициента индексации, так как еще не установлено, какой будет годовая инфляция.
Индексация зарплаты бюджетникам
Напомним, что в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» содержится указание на увеличение зарплаты бюджетникам:
- в 2022 году — на 6,5%;
- в 2023 году — на 6,3%.
Указание касается оплаты труда отдельных категорий работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения населения, образования, культуры, науки. но вероятнее всего, индексация 2023 год будет проведена по более высокому коэффициенту, так как инфляция на конец 2022 года точно превысит рубеж 10% (а по некоторым данным и 12%).
Региональные особенности льготной системы
Регионам разрешено документально устанавливать местные дополнительные льготы мамам и папам, дети которых поступают в государственные учебные заведения, если позволяет местный бюджет.
В Санкт-Петербурге законодательно утверждены следующие правила — не оплачивается уход и питание за следующими лицами:
- инвалидов;
- лиц с ограничениями физических возможностей;
- если взрослые военнослужащие;
- если в семье взрослые имеют инвалидность;
- если мама или папа являются сотрудниками сада.
Некоторые социальные категории семей, проживающих в Санкт-Петербурге, получают часть родительской оплаты в больших процентах, чем, например, в других регионах:
- 40% — на всех детей из неполной семьи;
- 70% — на всех детей из малоимущей семьи.
Зачисление малышей в учебные заведения позволяет взрослым освободить часть времени и начать работать, выйти из декретного отпуска. При этом часть оплаты за присмотр и питание подрастающего поколения в государственном заведении компенсируется и возвращается каждый квартал. Мамы, папы или опекуны также могут полностью или частично быть освобождены от оплаты платежек ДОУ при наличии льгот, узнать о которых можно в местном отделении по работе и защите населения.
Проект «Земский учитель»
Сколько:
- подъемные 1 млн рублей и 2 млн рублей (при переезде на Дальний Восток);
- единовременная выплата от 5 до 10 окладов для обустройства жилья.
Кто может рассчитывать: учителя в возрасте 18-55 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, переехавшие в село или удаленные районы страны для работы с местными детьми.
Как получить:
- переехать для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек;
- учить детей на протяжении пяти лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году
У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:
- В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
- В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
- В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.
Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.
Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.
Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 октября 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).
Компенсационные выплаты
Сколько: до 200 процентов от зарплаты.
Кто может рассчитывать: все категории педагогов.
Как получить: работать в условиях, которые отличаются особой сложностью или опасностью.
Так, не менее 4 процентов от оклада получают учителя химии, информатики, технологии.
Компенсацию платят за:
- сверхурочную работу;
- проверку письменных работ;
- заведование кабинетами;
- руководство предметными комиссиями;
- работу в сельской местности;
- работу с детьми-сиротами.
Пособия молодым учителям
Сколько: размер выплат определяется нормативными актами местного самоуправления:
- единовременная выплата (подъемные) — в среднем 15 тысяч рублей;
- надбавка 20-50 процентов от размера ставки ежемесячно на протяжении трех лет работы.
Кто может рассчитывать: выпускники педагогических вузов (до 30-35 лет в зависимости от региона трудоустройства). Максимальные надбавки получают специалисты, окончившие вуз с красным дипломом.
Как получить:
- устроиться на работу по специальности в течение трех месяцев после окончания обучения;
- заключить трудовой договор не менее, чем на три года.
Изменения в системе оплаты труда
Федеральным законом № 362-ФЗ от 09.11.2020 в ТК РФ внесены изменения, которые касаются формирования зарплат бюджетников.
Ранее федеральный центр устанавливал системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимались местные власти. В результате возникали «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Имела место даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носили не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично были отданы на откуп непосредственно самим организациям.
Результат: формально повышение зарплаты учителям и воспитателям (например) происходит, средняя з/п вписывается в необходимые рамки, а на деле ситуация все хуже и хуже.
С 1 февраля вырастут зарплаты. Кто станет получать больше и на сколько
Президент России в 2018 году обещал повысить заработные платы воспитателей на 80%. В реальности же, за 2019 год, доходы воспитателей и нянечек выросли всего на 4,3%. Кроме этого, правительство планирует привязать выплаты к минимальному прожиточному минимуму, а также разрешить местным властям устанавливать собственные тарифные сетки и размер окладов в каждом городе страны.
Еще одно обещание, которое звучало от наших чиновников – довести уровень доходов воспитателей до планки в 150% от средней зарплаты в России.
Ещё одним риском является возможная оптимизация числа сотрудников. При ней часть воспитателей сократят, а оставшимся, за счет высвободившихся денежных средств, повысят оплату труда. Правда, в этом случае, всем сотрудникам придется работать еще больше и брать на себя большую ответственность. Скорее всего, это приведет к кадровому голоду в отрасли и выросшим очередям для устройства детей в садик.
Все воспитатели в России имеют право на получение льготной пенсии. Для этого их педагогический стаж должен составлять 25 лет. При этом, если им позволяет возраст, силы и здоровье, они могут одновременно получать пенсию и продолжать свою работу в дошкольном учреждении. В этом случае, как работающим пенсионерам, их пенсия будет меньше, чем если бы они полностью ушли на заслуженный отдых.
Обещания Президента России Владимира Путина, прозвучавшие в майских указах 2012 года о повышении зарплаты бюджетникам на 100% и 200% выполнить не удалось из-за сложной экономической ситуации в стране. Повышение происходит постепенно и поэтапно для разных категорий работников.
В 2021 году будет произведена индексация зарплаты всех без исключения бюджетников на 6,8%. Размеры дополнительных выплат будут определяться в зависимости от оклада работника и сферы его деятельности.
Новая схема начисления оплаты труда в бюджетной сфере включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов. Она опробована уже в текущем году и будет применяться повсеместно в 2021 году.
Зарплата работников бюджетных организаций складывается из таких составляющих:
- основного оклада;
- премии, которая назначается индивидуально, но не меньше 5%;
- доплаты за вредность, за работу в выходные и праздники, за сверхурочные;
- надбавка за ученую степень и звание;
- за длительный стаж – от 10% до 30%;
- и другие дополнительные платежи.
Общая доплата может достигать 60% от оклада, в отдельных случаях – 120%. Кроме этого, бюджетники регулярно получают материальную помощь в размере 30% от оклада и помощь на оздоровление – 50% от оклада.
За основу определения оклада принимается МРОТ, поэтому он не может быть ниже прожиточного минимума.
Согласно закону, кабмин будет регулировать дифференциацию окладов и ставок. Ему также поручено определить перечни компенсационных и стимулирующих выплат и условия их назначения. «Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах», — пояснял суть поправок замглавы Минтруда Андрей Пудов.
Пока зарплаты бюджетникам определяют местные власти, нередко это полномочие делегируют самим организациям. Поэтому за одну и ту же работу медики и учителя в разных регионах получают по-разному, отмечал ранее первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
Для каждой отрасли разработают свои требования, кабмин изложит их в подзаконных актах. Ожидается, что там укажут и долю гарантированных выплат по окладам. В Минтруда считают, что оклад должен составлять 50-70 процентов зарплаты, а фракция «ЕР» настаивает, чтобы не менее 70 процентов.
Теперь правительство будет регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, определять компенсационные и стимулирующие выплаты, а также условия их назначения. По словам замглавы Минтруда Андрея Пудова, это «позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах». Ожидается, что это приведет к росту зарплат.
Кабанова рассказала, что новая схема начисления зарплат включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов.
Зарплаты бюджетников будут складываться из следующих составляющих: основной оклад, премия (назначается индивидуально, не менее 5% от оклада), доплаты «за вредность», за работу в выходные и праздничные дни, за сверхурочные, надбавка за наличие ученой степени и звания, за длительный стаж (от 10% до 30%), другие дополнительные платежи.
Долю гарантированных выплат по окладам правительство должно указать в подзаконных актах. В Минтруде считают, что они должны составлять 50-70% зарплаты. Во фракции «Единая Россия» заявляли, что оклад должен быть не менее 70%.
Ранее «Российская газета» писала, что кабмин будет также регулировать разницу в окладах между начальниками и подчиненными.
Едиными станут размеры выплат компенсационного характера и их перечень. К ним относятся компенсации за работу в местностях с неблагоприятным климатом, вредными или опасными условиями труда, в ночное время, выходные и праздничные дни, за совмещение профессий или должностей, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. Кроме того, кабмин установит размер надбавок за работу со сведениями, которые составляют государственную тайну.
По данным издания, поправки дают право президенту продлить период пребывания в должности руководителей государственных (муниципальных) нау��ных и высших учебных заведений. Сейчас Трудовой кодекс предусматривает для них ограничение по возрасту — до 70 лет, а также по срокам — не более трех сроков подряд (каждый из них не более пяти лет).
Для того чтобы ребенок чувствовал себя комфортно в детском саду, существует целое звено персонала:
- заведующий;
- старший воспитатель;
- психолог;
- логопед;
- воспитатель;
- физрук;
- медсестра;
- младший воспитатель;
- повар;
- заведующий по хозяйственной части.
Самая большая ответственность лежит, конечно же, на воспитателе группы. На него возлагается достаточно много обязанностей. Это и присмотр за детьми, и обучение, и уход.
Наши специалисты обращают внимание на то, что воспитатель должен иметь обязательно высшее образование по специальности «Дошкольная педагогика и воспитание». Обязательно проходить переквалификацию.
Наши специалисты акцентируют внимание читателей на то, что представители властей России направляют на повышение зарплаты работников социальной и образовательной областей весомую часть финансов. Уже прошло несколько лет с тех пор, как они дали обещание повысить оклады сотрудникам дошкольных учреждений. Власти увеличивают размер бюджета, но повышения уровня зарплат воспитателям в 2021 году до сих пор не произошли.
Типовые вопросы по оплате труда педагогических работников
Заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 01.06.2006 № 60 «О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений Самарской области и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области», исходя из установленной в образовательном учреждении стоимости средней расчетной единицы за один академический час работы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс в соответствии с учебным планом, на одного обучающегося в классе (далее – средняя расчетная единица), количества учащихся в классе и количества часов по учебному плану.
- членам государственной экзаменационной комиссии;
- руководителям пунктов проведения экзаменов;
- председателям и экспертам предметных комиссий по учебным предметам;
- организаторам в аудиториях проведения ГИА;
- организаторам вне аудиторий проведения ГИА;
- техническим специалистам;
- ассистентам лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов;
- специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ;
- экзаменаторам-собеседникам для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме (далее – экзаменаторы-собеседники);
- экспертам, оценивающим выполнение лабораторных работ по химии.
Вопросы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций, участвующих по решению органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного Правительством Самарской области, (далее – уполномоченный орган) в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее – ГИА) регулируются постановлением Правительства Самарской области от 22.05.2022 № 336 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и утверждении порядка выплаты и размера компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачиваемой педагогическим работникам образовательных учреждений, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти Самарской области в проведении государственной итоговой аттестации» (далее – постановление № 336) и Соглашением по социально-трудовым вопросам работников образования и науки Самарской области на 2022-2022 годы, регистрационный номер 00072022 от 06.06.2022, действующего с 25 апреля 2022 года (далее – Соглашение).
Следовательно, в соответствии с Положением при исчислении среднего дневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, из расчетного периода педагогического работника исключается время, когда работник освобождался от основной работы на период проведения ГИА с сохранением средней заработной платы, а также начисленные за это время суммы.
1. О компенсации заработной платы за возросшую нагрузку у учителей в процессе проведения дистанционного обучения в период распространения новой коронавирусной инфекции.
Оплата труда работников общеобразовательных организаций сохранена в полном объеме. Для работников образовательных организаций Самарской области период с 06.04.2022 по 30.05.2022 включительно был объявлен рабочими днями в условиях домашней изоляции (в режиме дистанционной работы). Все педагоги проводили уроки в дистанционном режиме и при этом находились дома.
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.
Формула расчета заработной платы воспитателя детского образовательного учреждения
При формировании суммы заработной платы за месяц в расчет принимаются следующие данные о каждом конкретном сотруднике:
- Занимаемая должность.
- Тип группы, в которой работает воспитатель. Она может быть общеразвивающей или же компенсирующей – с логопедической или специальной медицинской направленностью.
- Молодой специалист или сотрудник с опытом работы по специальности.
- Опыт работы, включающий 4 категории (без наличия опыта, с опытом от года до 5 лет, от 5 до 10 лет и свыше 10 лет).
- Присвоенная категория.
- Профессиональное образование (среднее или высшее).
- Наличие ученой степени (кандидат или доктор наук. В расчет принимается педагогика, экономика, культурология, искусствоведение).
- Звание (заслуженный или народный учитель, воспитатель).
- Количество ставок (от половины до двух).
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.
Зарплата воспитателей в 2022 году
Уже в следующем году бюджетники смогут рассчитывать на повышение оклада. Последние новости говорят, что и зарплата воспитателей должна ощутимо возрасти в 2022 году благодаря запланированной реформе. Уже в 2022 году Владимир Путин поставил перед правительством такие приоритетные задачи, как:
- Заменить устаревшую 27-миразрядную тарифную сетку на оптимизированную 17-тирязрядную. Для этого будет реализован новый принцип деления на профессионально-квалификационные группы.
- Привязать базовый оклад воспитателя к прожиточному минимуму.
- Повысить заработную плату сотрудникам бюджетных организаций на 80%.
- Передать местным органам власти и департаментам право тарифицировать оклады.
Второе за год повышение тарифов ЖКХ возмутило даже депутатов Госдумы
Они считают, что сейчас точно не то время, чтобы это делать
Правительство России объявило о внеочередном повышении тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года.
Эти планы не могли не вызвать возмущенной реакции населения, которое в условиях нынешних экономических сложностей и без того понесло серьезные финансовые потери. С населением согласились и некоторые депутаты Государственной думы.
В частности, о том, что планируемое Правительством РФ внеочередное повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года даже противоречит нормам закона и нарушает права граждан сделал лидер фракции партии «Справедливая Россия — за правду!» Сергей Миронов.
Напомним, что по планам Правительства РФ с 1 декабря подлежат увеличению на 9% тарифы ЖКХ для граждан. Таким образом, это будет внеочердное и второе за этот год увеличение, которое ранее было запланировано аж на июль 2023 года.
Как уверяют инициаторы, это повышение тарифов сможет существенно поддержать отрасль ЖКХ и помочь провести ее модернизацию.
Сергей Миронов ответил на такие установки жестко:
«Правительство выбрало самый неподходящий момент, чтобы содрать с граждан побольше. Это возмутительное решение увеличивает социальные риски в и так непростой обстановке. Оно противоречит закону, по которому индексация производится не чаще одного раза в год и не выше уровня инфляции».