Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые войны: когда опьянение не является основанием для увольнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Появление в состоянии опьянения на рабочем месте – это не только ситуация, когда сотрудник садится за свой письменный стол или встает за станок. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, аналогичным образом квалифицируется появление в таком состоянии просто на территории работодателя или на объекте, где сотрудник планировал выполнять работы по его поручению – например, на объекте заказчика или в командировке.
В каких случаях к сотруднику применяются меры
При этом, однако, пребывание в нетрезвом состоянии на предприятии в свое нерабочее время в большинстве случаев квалифицируется судами в пользу работника. Иначе говоря, сложившаяся практика российских судов не предполагает возможности применения наказания к работнику за такой проступок. Это касается не только часов за пределами рабочей смены, но и нахождения в отпуске, на больничном и так далее.
Как увольняемому отстоять свои права
Лучшим способом доказать, что работодатель не прав, — это пройти мед. экспертизу. Отрицательное заключение — гарант того, что вы не будете уволены.
Также вы можете обратиться в трудовую инспекцию и суд. Доказательства, смягчающие проступок или вовсе умаляющие его:
- медицинский рецепт или показание лечащего врача;
- показания свидетелей, которые могут доказать, что сотрудник был трезвым (допустим, просто опрокинул на себя емкость со спиртосодержащей емкостью);
- если проблема с самочувствием связана со состоянием здоровья, необходимо медицинское заключение специалистов;
- анализ составленных документов и попытка найти прорехи в них, например немотивированное решение комиссии
В последнее время вопрос распития алкоголя на рабочем месте очень остро стоит в нашем обществе. Активисты уже предлагали внести медицинское освидетельствование в список обязательных процедур при проверке сотрудника на наличие алкоголя в крови, но к 2019 году данные инициативы еще не были оформлены в качестве обязательных в ТК РФ.
Шаг 8. Приказ об увольнении
С работника нельзя взыскать денежный штраф за алкогольное опьянение на рабочем месте. В качестве дисциплинарного взыскания применяется:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Вид взыскания работодатель определяет самостоятельно.
Приказы об объявлении замечания, выговора и увольнения составляются в произвольной форме. Для приказа об увольнении есть унифицированная форма Т-8. Приказ об увольнении как дисциплинарном взыскании издается в месячный срок со дня обнаружения проступка. В тексте приказа следует перечислить:
- основания для увольнения;
- все собранные доказательства проступка и документы, их подтверждающие.
Ответственность работодателя за не отстранение сотрудника в состоянии опьянения
Если работодатель знает, что пьяный работник находится на рабочем месте, и не предпринимает никаких мер, в частности, не отстраняет его, то ответственность за возможные последствия автоматически переходит на работодателя.
Подобные случаи регламентируются Кодексом об административных правонарушениях, а в случае, если из-за бездействия работодателя по вине пьяного сотрудника произошла авария или другой инцидент, в том числе повлекший травмы или гибель людей, дело переквалифицируется в уголовное.
Административный кодекс подразумевает следующее наказание:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тысяч рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – от 1 до 5 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
Ответственность по УК РФ гораздо серьезнее и подразумевает не только крупные штрафы, но и лишение свободы.
Меры быстрого реагирования
Отстранить от работы сотрудника, пребывающего не в адеквате, работодатель обязан (а не просто вправе). Отстранение оформляется приказом, с которым работник должен быть ознакомлен под расписку. Если нетрезвый «протестует», то следует зачитать ему приказ вслух в присутствии свидетелей и составить акт об этом. Такого работника надо вывести с рабочего места.
Затем последствия возможны вплоть до увольнения. Но сам по себе факт отстранения – еще не повод. Должны быть доказательства факта опьянения. Кстати, наказание настигает, в том числе, если работник в таком виде засветился не только на своем непосредственном рабочем месте, но и вообще – на территории. И – даже если «осчастливил» своим появлением другую фирму по поручению работодателя.
При обнаружении «паров» надо составить об этом документ – это может быть акт, докладная записка, служебная записка, где нужно описать все, вплоть до внешних признаков опьянения. Такое состояние может быть выявлено также во время обязательного медосмотра (в начале или конце рабочего дня).
Создание специальной комиссии
Для этого работодатель издаёт приказ, в котором отражаются дата создания комиссии, Ф.И.О. и должности её членов, а также полномочия, срок действия и цель комиссии. Для объективного подхода в неё должно входить не менее трёх человек. Работники, входящие в её состав, под роспись знакомятся с приказом. Нетрезвого сотрудника с этим документом знакомить не обязательно.
Если факты пьянства на производстве носят регулярный характер, то комиссия может работать на постоянной основе.
Комиссия устанавливает факты и официально оформляет их (документирует), подтверждающие состояние алкогольного опьянения на рабочем месте. В дальнейшем они станут доказательствами нарушения трудового распорядка.
Нужно подробно перечислить признаки нетрезвого состояния (запах алкоголя изо рта, нарушенная речь, шаткая походка и неустойчивые позы, характерный багровый цвет кожи или, наоборот, белые покровы, неуместное поведение, неадекватная реакция на слова и прочее). Обязательно отражение показаний свидетелей и работников-очевидцев.
Вопрос:
Если работник допустил распитие спиртных напитков на рабочем месте? Как тогда оформлять?
Употребление спиртных напитков на рабочем месте отражается в акте осмотра, где фиксируется обстановка на месте происшествия (лекарственные препараты либо упаковки от них, запрещённые вещества, бутылки и стаканы, характерный беспорядок и прочее).
Комиссия предлагает сотруднику составить письменное объяснение по поводу произошедшего.
Оплачивается такое освидетельствование, как правило, работодателем. Однако потом он может свои затраты взыскать через суд с работника, так как они расцениваются в качестве прямого ущерба. Это возможно только тогда, когда факт опьянения будет доказан.
Нарушение процедуры освидетельствования только сыграет на руку нетрезвому работнику. Поэтому все манипуляции следует проводить так, как предписывает законодательство. Из-за ошибки врача, который не взял несколько анализов, нерадивый работник восстановился на работе.
Итогом работы комиссии становится составление акта, который подписывается не только её членами, но и свидетелями.
Затем этот документ передаётся на подпись «виновнику». Он может внеси свои пояснения. Если нетрезвый сотрудник не в силах ознакомиться с актом, то делается соответствующая отметка с указанием даты и времени.
По истечении времени сотруднику вновь нужно предложить ознакомиться с документом. Если он ни в какую не соглашается, то следует отразить этот факт в акте и заверить подписями всех членов комиссии.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ С СОГЛАСИЯ СОТРУДНИКА
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения может быть проведено только с согласия работника. Об этом говорит статья 20 ФЗ № 323 «Об основах здоровья граждан в РФ».
Эту процедуру может проводить только медицинское учреждение, имеющее лицензию на осуществление мед деятельности, предусматривающую проведение медицинского освидетельствования на опьянение (алкоголь, наркотики, токсическое).
При этом в больнице, как правило — это наркодиспансеры, должны быть обученные специалисты и необходимое оборудование для проведения таких услуг.
На медосвидетельствование на состояние опьянения сотрудник должен быть направлен обязательно в сопровождении ответственного работника работодателя.
И не мешкайте с отправкой в наркодиспансер. Проверить сотрудника необходимо в течение 2 часов после того, как вы обнаружили признаки опьянения.
Основания для увольнения
ТК РФ формулирует основание увольнения так: «появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения». Увольнение за алкогольное опьянение по статье ТК РФ возможно, если:
- работник появился в состоянии опьянения в рабочее время;
- действия сотрудника содержат признаки виновного поведения в виде умысла и неосторожности.
Уволить нельзя, если нетрезвый сотрудник на рабочем месте появился:
- до начала или по окончании рабочего дня;
- в выходные или нерабочие праздничные дни;
- в период нахождения в очередном отпуске;
- в результате случайного воздействия неблагоприятных производственных факторов или лекарственных препаратов.
Действия работодателя, если работник пьяный на работе
К сожалению, опыт в этом направлении у меня большой, ведь работая с буровиками, поняла, что для них появление на работе в нетрезвом виде чуть ли норма трудовой жизни. Деятельность у них опасная, вот и снимают таким образом, наверное, стресс.
Поэтому первое что нужно сделать для создания безопасной работы – такого человека направить на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как оформить все необходимые документы для такой ситуации, чтобы потом не возникли сложности в суде, сейчас разберем. А также в конце заметки приглашаю всех к обсуждению: у кого какие случаи были, как решали, ответы на вопросы и другое.
Что делать, чтобы не уволили за пьянство
как избежать увольнения за пьянство? Существуют некоторые обстоятельства, при которых неадекватное состояние сотрудника является не его виной:
- при приеме некоторых препаратов, в составе которых содержится спирт;
- при производстве, когда работник надышался ядовитыми парами
Более того, увольнение по статье алкогольное опьянение избегут следующие категории граждан:
- Женщины в положении (ст. 261 ТК РФ). В таком случае вы можете только отстранить сотрудницу на сутки и оставить ее без оплаты этого дня.
- Несовершеннолетние (ст. 269 ТК РФ). Чтобы уволить таких сотрудников, работодатель должен заручиться согласием трудовой инспекции и поддержкой органов по защите прав детей до 18 лет.
Не стоит делать из увольнения шоу. Лучше соберите совещательную комиссию, обсудите все доказательства, которые бы подтверждали состояние опьянения сотрудника, а затем уже выносите решение об увольнение по статье за пьянку.
Приказ об отстранении
После того, как работодатель получил заключение с результатами медицинского освидетельствования из лечебного учреждения либо при его отсутствии после составления Акта о нахождении работника на работе, необходимо издать Приказ об отстранении от работы и ознакомить с ним работника под роспись. В приказе указывается основание отстранения, а также период, на который работник не будет допущен к выполнению должностных обязанностей. Как правило, срок отстранения в случае алкогольного опьянения составляет 1 рабочий день.
В приказе должна быть отметка об ознакомлении с ним работника. В случае отказа от ознакомления необходимо составить Акт об отказе в ознакомлении с приказом (6) либо сделать отметку в самом приказе. Акт по общему правилу составляется в присутствии еще 2-х работников организации, не считая составителя.
После окончания периода отстранения работодателем издается Приказ о допуске к работе, с которым работник также ознакамливается соответствующим образом.
Как показывает практика, лучше всего такая последовательность действий.
Шаг 1. Непосредственный руководитель выпившего работника или любой коллега сообщает руководителю компании или другому должностному лицу, уполномоченному принимать решения по кадровым вопросам, о появлении работника в состоянии опьянения. Например, сообщить об этом может и работник, которого пришел сменить на рабочем посту выпивший.
Цель — проинформировать руководство компании о случившемся, чтобы оно назначило служебное расследование.
Шаг 2. Руководитель компании издает в произвольной форме приказ о назначении комиссии для проведения служебного расследования. В нем нужно зафиксировать персональный состав комиссии, которой поручается провести служебное расследование (как правило, 3 человека), и ее полномочия.
В полномочия комиссии нужно включить:
— выявление у работника признаков опьянения;
— направление работника на медицинское освидетельствование;
— составление акта о его появлении в состоянии опьянения;
— письменное истребование и получение от работника письменных объяснений;
— сбор свидетельских показаний других работников — очевидцев происшествия.
Шаг 3. Комиссия направляет работника на медосвидетельствование. В большинстве случаев нетрезвые работники отказываются проходить медосвидетельствование. К сожалению, заставить их это сделать по закону нельзя, потому что в ТК РФ обязанности работников проходить медосвидетельствование в этом случае нет.
При согласии работника на медосвидетельствование его можно отправить (Пункт 2 Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утв. Минздравом СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14 (далее — Временная инструкция)):
(или) в наркологический диспансер;
(или) в любое лечебно-профилактическое учреждение, где есть врач психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший специальную подготовку (при этом никакой специальной лицензии на проведение медицинского наркологического освидетельствования медучреждению не требуется, что подтверждают и суды (Определение Московского областного суда от 14.12.2010 по делу N 33-24139)).
Причем врачи могут проводить медосвидетельствование как непосредственно в самих этих учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных автомобилях.
Учитывайте, что медосвидетельствование — это платная процедура. ТК РФ прямо не говорит, кто в такой ситуации за него платит — работодатель или работник. Но логично, что если работника направляет на медосвидетельствование работодатель и работник потом оказывается трезв, то компания и оплачивает эту процедуру. Эту сумму можно попробовать учесть в прочих расходах (Подпункт 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если же у работника будут выявлены признаки опьянения, то стоимость медосвидетельствования можно будет попытаться взыскать с него как ущерб, причиненный работодателю (Статья 238 ТК РФ).
В процессе медосвидетельствования врач составит протокол по форме N 155/у (Утверждена Приказом Минздрава СССР 08.09.1988 N 694), который (Пункты 4, 6, 14 Временной инструкции):
(или) выдаст на руки лицу, доставившему работника в медучреждение.
Совет
Нетрезвого работника лучше сопроводить в медучреждение на освидетельствование. Это нужно сделать как можно быстрее. В некоторых случаях признаки опьянения могут выветриться уже через пару часов после приема спиртного;
(или) при отсутствии сопровождающего вышлет в адрес вашей компании по почте. Самому работнику протокол не дадут, ему только объявят результат освидетельствования.
В заключительной части протокола врач укажет одно из следующих состояний (Пункт 13 Временной инструкции):
(или) трезв, признаков употребления алкоголя нет;
(или) установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
(или) алкогольное опьянение;
(или) алкогольная кома;
(или) состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.
Примечание
За появление на работе в состоянии наркотического опьянения также можно уволить. Но если в отдельных случаях при отказе работника от медосвидетельствования работодатель может доказать алкогольное опьянение сотрудника иным способом (составлением акта на основе свидетельских показаний), то уволить за появление на работе в состоянии наркотического опьянения на практике удается только при наличии протокола медосвидетельствования. Ведь точно определить, что это наркотическое опьянение, может только специалист;
(или) трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
Предупреждаем руководителя
Уволить работника за пьянство нельзя, если в протоколе медосвидетельствования указано:
(или) «трезв, признаков употребления алкоголя нет»;
(или) «установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены»;
(или) трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
Шаг 4. Комиссия составляет акт в произвольной форме о появлении сотрудника на работе в состоянии опьянения. В акте нужно указать:
— время и место его составления;
— ф. И. О. и должности членов комиссии;
— признаки, которые позволили комиссии прийти к выводу об опьянении работника.
Предупреждаем работника
Если работник считает, что его несправедливо обвиняют в пьянстве, то ему лучше пройти медосвидетельствование. Ведь если он от этого откажется, то потом в суде его отказ могут расценить как косвенное подтверждение пьянства (Определение Нижегородского областного суда от 24.08.2010 N 33-7465/2010).
Это те же признаки, которые позволяют сотрудникам ГИБДД предположить опьянение водителя (запах алкоголя изо рта, нарушения речи, неустойчивость позы, изменение цвета кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) (Пункт 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475).
Комиссия должна не просто зафиксировать в акте эти признаки, а постараться их описать максимально подробно.
Приведем пример составления такого акта.
Общество с ограниченной ответственностью «Престиж»
Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения
г. Москва
09.08.2011
Время составления: 10 часов 5 минут.