Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Санкции за неповиновение
Штрафы за нарушение закона о тишине в регионе приведены ниже в тыс. руб.
| Физ. лицо | 1–2 |
| Должностное | 5–10 |
| Юр. лицо | 20–50 |
Еще одно нарушение за год повлечет санкции гораздо ощутимее. Они отображены ниже.
| Физ. лицо | 4 |
| Должностное | 15–30 |
| Юр. лицо | 60–80 |
Куда жаловаться на нарушителей
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.
- пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
- громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
- проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.
Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.
В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:
- громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
- ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.
Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.
Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:
- до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
- до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
- круглые сутки в воскресенье и по праздникам.
Куда следует жаловаться
Закон о тишине в Московской области в 2022-2023 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Когда можно делать ремонт в квартире
Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.
После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:
- ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
- дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
- установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
- период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
- с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;
Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей в случае повторного нарушения. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Что предпринять, если соседи мусорят в подъезде и во дворе
Но шум далеко не самое худшее, что можно ожидать от жильцов многоквартирных домов. Нередко они ведут себя, мягко сказать, странно, а порой и крайне аморально. В частности, некоторые не удосуживаются донести свои отходы до мусорного ящика, а оставляют его возле двери подъезда, чужой квартиры и даже просто выбрасывают из окон.
Когда соседи мусорят во дворе МКД, в подъезде, лифте или на лестничных площадках — такие действия не регламентируются законом о тишине ни на федеральном, ни на региональном уровне. Это несоблюдение санитарных и жилищных правил иного рода. В этом случае с жалобами в первую очередь стоит обращаться в управляющую компанию или ТСЖ, поскольку соблюдение и контроль санитарных правил в МКД находится в их компетенции.
Если такие правила не соблюдаются, то к ответственности привлекут УК, а значит, это в интересах управляющей организации, чтобы жильцы их соблюдали.
Если вместо соседей шумные магазины
Если же беспокоят жильцов не соседи, а шумные предприятия, то на такой шум жалуются в Роспотребнадзор. Только этот орган проводит официальные замеры уровня шума и протоколирует полученные данные. При выявлении нарушений правонарушители привлекаются к административной ответственности.
Что делать с шумящими магазинами, если нарушения происходят систематически — фиксировать правонарушения через Роспотребнадзор и обращаться в прокуратуру или суд. Не помешает в такой ситуации подать коллективную жалобу от максимально возможного числа жильцов вашего дома. Единичная частная жалоба — это один момент, но если на магазин жалуется весь дом, то деятельность предприятия явно противоречит установленным требованиям.
Если же шум сопряжен с еще какой-то незаконной деятельностью, то зависимо от ее характера допустимо обращение в ФНС, полицию или прокуратуру в целях проверки наличия признаков составов иных правонарушений или даже преступлений.
Закон о тишине, действующий в Санкт-Петербурге
Нормативная регламентация ответственности за нарушение покоя граждан в Санкт-Петербурге осуществляется Законом от 31-го мая 2010-го года № 273-70 “Об административных…”.
Согласно ст. 8 данного Закона, в ночное время суток, то есть в период с 23-х часов вечера и вплоть до 7-ми часов утра, нельзя:
- использовать телевизионные и радиоприемники, магнитофоны и прочие звуковоспроизводящие устройства, если это повлечет нарушение покоя граждан, то есть уровень звука превысит установленные ФЗ № 52 значения;
- кричать, петь, свистеть, стучать;
- использовать пиротехнические изделия;
- производить строительные, ремонтные, разгрузочно-погрузочные работы.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине в Москве?
К сожалению, жители столицы часто сталкиваются с проведением шумных работ в неположенные часы и даже праздники. Что делать в этом случае?
Помимо ремонтного шума, существуют другие виды шума, которые тоже могут превышать допустимый уровень. К такому шуму относятся:
- использование звуковоспроизводящих устройств, куда входят телевизор, компьютер, магнитофон, радио и другие виды техники;
- использование устройств звукоусиления;
- пение;
- игра на музыкальных инструментах;
- подача неоднократных звуковых сигналов водителем ТС;
- крики любого характера;
- свист;
- ругань;
- речь (превышающая уровень шума в 45 дБА);
- стук, скрежет;
- передвижение мебели;
- использование домашней бытовой техники;
- непринятие мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля;
- использование пиротехнических средств;
- непринятие мер по прекращению лая, воя, скуления или другого шума, исходящего от домашнего животного;
- ремонт;
- любые иные действия, ведущие нарушение тишины.
В какое время запрещено проводить ремонт?
Самый распространенный источник шума, вызывающий раздражение городских жителей, – ремонтные работы. Шкала шумов подтверждает: стук отбойного молотка (120дБА) относится к «почти невыносимым» звукам. Соответствующий закон Московской области отдельно определяет временные периоды, когда в помещениях многоэтажек запрещено стучать молотком и включать перфоратор. Так, чтобы работы по перепланировке и другим видам ремонта не вызвали обоснованные претензии других жильцов дома, их не следует проводить:
- с 7 вечера до 9 утра в будни;
- с 7 вечера до 10 утра по субботам;
- круглые сутки – в воскресенье и в праздники.
Исключение из правила – новостройки, где собственники квартир имеют право привести в порядок жилье без оглядок на временные ограничения в течение полугода с момента запуска дома в эксплуатацию.
К слову, московские законодатели отвели столичным новоселам больший срок на завершение ремонта и отделочных работ в новых домах. Так, закон о тишине в Москве предусматривает полтора года на совершение этих действий.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Что можно и что нельзя
Рамки, указанные в децибелах:
Чтобы понять, то достаточно сравнить показатели с автомобильной сигнализацией. Активированная охранная система выдает до 80 дБ, что значительно выше даже дневных показателей.
Чуть ниже уровень при детском плаче 78 дБ. Наиболее громким распространенным можно назвать отбойные молотки, способные выдавать до 120 дБ.
Стандартный внутри жилого помещения держится на отметке в 5 дБ, а на придомовых территориях 10 дБ. Проезжающий современный автомобиль с исправным глушителем поднимает данную отметку до 55 дБ.
Работающие приборы бытовой техники оказывают влияние на степень шума в помещении. Зачастую жильцы просто не акцентируют на этом внимание, привыкая к постоянному звуку. К примеру, холодильник может производить грохот громкостью от 25 до 45 дБ и выше. В соответствии с ГОСТ 16317-87, максимальный порог для холодильника по этому показателю не должен превышать 53 дБ.
Бытовая техника конкретной модификации обладает индивидуальными характеристиками:
Определить можно с помощью специального прибора шумомера. Для того чтобы получить показания, требуется направить устройство в сторону холодильного оборудования и держать его на расстоянии в полметра от бытового прибора. Спустя несколько секунд после начала измерений результат появится на экране устройства.
Если оно показало значение, превосходящее допустимый показатель, указанный в технической документации на бытовой прибор, значит холодильник нуждается в замене или ремонте.
Есть несколько исключений, позволяющих превышать уровень в праздничные дни:
- праздничный день выпал на субботу;
- ремонтные действия необходимы для обеспечения безопасности граждан, проживающих в доме;
- работы ведутся с целью устранения последствий стихийных бедствий;
- если шум доносится от организаций, проводящих религиозные действия.