Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 248. Порядок взыскания ущерба». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Комментарий к ст. 248 ТК РФ
1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи порядок возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, зависит от размера ущерба.
Если сумма причиненного ущерба не превышает среднего месячного заработка работника, взыскание производится по распоряжению работодателя, т.е. в бесспорном порядке. При этом распоряжение работодателя должно быть сделано не позднее одного месяца со дня, когда размер причиненного ущерба был определен окончательно. Если работодатель не сделал в указанный срок соответствующего распоряжения, он может взыскать с работника причиненный им ущерб только в судебном порядке.
2. Только в судебном порядке взыскивается ущерб, причиненный работником и в случаях, когда сумма ущерба, подлежащего взысканию, превышает средний месячный заработок работника, а работник не дал согласия добровольно возместить причиненный работодателю ущерб.
Если работодатель в нарушение установленного порядка взыскания ущерба все-таки произвел удержание из заработной платы работника, то работник вправе обжаловать действия работодателя в суд. Суд, рассматривающий трудовой спор по жалобе работника, принимает решение о возврате работнику незаконно удержанной суммы.
3. Работник, признавший себя виновным в причинении работодателю ущерба, может добровольно возместить этот ущерб полностью или частично. Если работодатель и работник договорились о возмещении работником ущерба с рассрочкой платежа, то они должны оформить такую договоренность письменно. В письменном обязательстве, данном работником, должны быть указаны конкретные сроки платежей и суммы, вносимые работником в счет погашения ущерба в каждый из обусловленных сроков.
Письменное обязательство работника о возмещении ущерба с рассрочкой платежа сохраняет силу и в случае увольнения работника. Если уволившийся работник отказывается возмещать причиненный работодателю ущерб, работодатель вправе взыскать непогашенную задолженность в судебном порядке.
4. По общему правилу причиненный работодателю ущерб возмещается работником в денежной форме. Однако с согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество. По соглашению с работодателем работник может также своими силами или за счет собственных средств исправить поврежденное имущество.
Если вопрос о возмещении ущерба рассматривается в суде, то, как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52, вопрос о способе возмещения причиненного ущерба в тех случаях, когда работник желает в счет возмещения ущерба передать истцу равноценное имущество или исправить поврежденное имущество, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом соблюдения прав и интересов обеих сторон (п. 17).
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, наступает независимо от того, привлечен ли работник за противоправное деяние, в результате которого возник ущерб, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ч. 6 ст. 248).
Порядок расчета размера удержания с работника
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в указанной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
По общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).
При этом совокупный размер удержаний не может превышать 20% от выплачиваемой заработной платы, оставшейся после удержания налогов (ст. 138 ТК РФ, Письмо ФНС России от 14.08.2018 N АС-4-20/15707).
Таким образом, если, к примеру, размер ущерба, причиненного работником, составил 45 000 руб., а его заработная плата — 50 000 руб., то ежемесячно работодатель сможет удерживать из его зарплаты не более 8 700 руб. ((50 000 руб. — (50 000 руб. x 13%)) x 20%).
В этом случае ущерб в размере среднемесячного заработка будет возмещен за 6 месяцев.
При этом сумма последнего удержания составит 1 500 руб. ((45 000 руб. – (8 700 руб. x 5 мес.)).
Шаг 2. Оформление документов по итогам расследования
По завершении служебного расследования комиссия составляет заключение или акт. Шаблон такого документ может утвердить сама организация. Он должен содержать:
-
дату, номер и место написания, название организации;
-
описание причиненного повреждения, наименование и количество пострадавших вещей, примерную сумму оценки;
-
данные виновнике: должность, фамилию, имя, отчество;
-
причины, по которым произошла порча или утрата имущества (этот пункт очень важен для определения точной степени вины и наказания) с приложением доказательств;
-
выводы о последствиях вреда – можно ли имущество восстановить или же его можно только списать.
Комментарии к ст. 248 ТК РФ
1. Взыскание производится только в судебном порядке при наличии следующих юридических фактов:
месячный срок истек;
работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб;
сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок.
2. Работодатель не имеет права задержать увольнение работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб. Непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
3. Приказом ГТК России от 28 февраля 1995 г. N 132 утв. Положение о порядке возмещения ущерба от хищений, недостач и порчи материальных ценностей (извлечение) (см. преамбула, п. п. 3.1 — 3.6 Положения о порядке возмещения ущерба от хищений, недостач и порчи материальных ценностей — не приводятся).
Полная материальная ответственность работника: есть нюансы
Статья 238 ТК РФ (Закон о материальной ответственности работника) устанавливает обязанность сотрудника компенсировать причиненный работодателю ущерб.
Сумма, которую разрешается взыскать, то есть размер материальной ответственности работника, рассчитывается исходя из действительного урона, нанесенного предприятию действиями сотрудника, если возникли:
- фактическое изменение имущества работодателя в сторону его уменьшения;
- порча состояния такого имущества;
- необходимость в затратах либо дополнительных финвложениях на покупку или восстановление имущества;
- необходимость возместить убытки, причиненные третьим лицам.
Упущенная выгода (неполученный доход) не взыскивается, то есть к случаям полной материальной ответственности не относится.
В общем порядке (ст. 241 ТК РФ) с человека взыскивается сумма в пределах его среднемесячного заработка. В таком случае он ограниченно ответственен за содеянное.
Порядок возмещения работодателем ущерба, причиненного работником
В каждой компании может возникнуть ситуация, когда следует осуществить взыскание материального ущерба с работника. На какие моменты при этом следует обратить пристальное внимание?
- Создание комиссии в целях осуществления служебного расследования. В нее обязательно должен входить бухгалтер, а также сотрудник, способный провести оценку причиненного убытка при поломке технических устройств или оборудования. При отсутствии подобного специалиста в компании есть возможность для привлечения эксперта со стороны.
- Запрос комиссией объяснения с виновного сотрудника в письменной форме с вручением документа под роспись. Данный шаг осуществляется аналогичным образом, что и в процессе расследования относительно дисциплинарных взысканий.
- Изучение комиссией всей документации и составление итогового заключения о виновности сотрудника, есть шанс взыскать с него нанесенный убыток. Причем взыскание материального ущерба, причиненного работником, может быть проведено не всегда. В процессе данного действия комиссия должна максимально точно установить, что именно было испорчено или потеряно, а также определить сумму затрат в денежном эквиваленте.
- Определение размера причиненного убытка. Обычно это осуществляется посредством служебного документа от начальника подозреваемого человека. Здесь крайне важно заполнить все правильно. Тогда в будущем не возникнет никаких проблем. Иногда взыскание ущерба, причиненного работником, предполагает на данном этапе запрос со стороны комиссии экспертного мнения и включение его в итоги по расследованию.
- Издание приказа относительно удержания с виновного денежных средств согласно вынесенному заключению. В случае невозможности нести подобную ответственность приказ не составляется.
- Передача составленного приказа в бухгалтерскую службу, которая будет снимать установленные средства из зарплаты сотрудника.
- Судебное разбирательство в случае спора сторон. В некоторых моментах, установленных законодательством, компания вынуждена подавать исковое заявление о взыскании ущерба с работника в суд. Такие проблемные и спорные ситуации встречаются на самых разных предприятиях и требуют максимально детального рассмотрения, чтобы полностью разобраться в сути вопроса. При необходимости проведения процедуры взыскание ущерба с работника в судебном порядке обязательно проконсультируйтесь с нашими опытными юристами по трудовым вопросам, которые вам помогут. Не стесняйтесь задавать интересующие вас вопросы. Выбирайте профессионалов. Тогда проблема будет решена в срок.
Другой комментарий к Ст. 248 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, вправе возместить его добровольно (полностью или частично).
Стороны трудового договора могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В качестве приложения к такому соглашению работник должен представить письменное обязательство о возмещении ущерба, указав в нем конкретные сроки платежа.
2. Способы добровольного возмещения работником причиненного ущерба могут быть различными: внесение соответствующих сумм, исправление с согласия работодателя испорченного имущества, передача равноценного имущества.
Сам по себе факт причинения ущерба не является основанием для отказа в расторжении трудового договора по любому основанию, предусмотренному законодательством. Поэтому если работник, взявший на себя обязательство возместить ущерб добровольно, увольняется, отказываясь при этом возместить ущерб, то непогашенная задолженность взыскивается в суде.
3. Возмещение ущерба традиционным способом — путем удержания из заработной платы работника — возможно в том случае, когда ущерб не превышает среднего месячного заработка работника. Форма материальной ответственности (ограниченная или полная) значения не имеет. Такое возмещение производится по распоряжению, издаваемому работодателем в пределах определенного срока, — не позднее месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба, причиненного работником.
При истечении указанного срока, а также в случае, если ущерб превышает средний месячный заработок работника, а тот отказывается возместить ущерб добровольно, у работодателя остается один путь — обращение в суд с иском о взыскании ущерба.
4. Привлечение работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, не исключает возможности привлечения его к иным видам юридической ответственности — дисциплинарной (со стороны работодателя), а также административной или уголовной (со стороны государства).
5. Несоблюдение работодателем установленного в трудовом законодательстве порядка возмещения ущерба дает работнику право на обжалование связанных с этим действий в судебном порядке.
Другой комментарий к статье 248 ТК РФ
§ 1. Изменение коснулось ч. 2 ст. 248. Слова «в судебном порядке» заменены словами «может осуществляться только судом». Тем самым жестко определено, что в случаях, указанных в этой части (истек месячный срок или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а его сумма не превышает среднего месячного заработка работника), взыскание ущерба допускается только на основании решения суда, куда следует обращаться работодателю в соответствии со ст. 391 ТК.
§ 2. Статья 248 ТК предусматривает два разных порядка взыскания с виновного работника причиненного ущерба:
1) в случаях, когда работник несет материальную ответственность, ограниченную его средним месячным заработком;
2) в случаях, когда сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок.
§ 3. Работник, несущий ограниченную материальную ответственность, привлекается к возмещению ущерба распоряжением работодателя, которое может быть сделано в установленный ст. 248 ТК срок (см. ч. 1).
С истечением этого срока работодатель утрачивает право самостоятельно взыскать ущерб и может его возместить, обратившись в суд (см. ч. 2 ст. 248 ТК).
§ 4. В ст. 248 ТК отсутствует срок обращения распоряжения работодателя к исполнению со дня сообщения об этом работнику.
Однако очевидно, что работодатель, прежде чем обращать свое распоряжение о возмещении ущерба к исполнению, должен известить работника о привлечении его к материальной ответственности, ознакомить с распоряжением об этом.
§ 5. Только в судебном порядке работодатель может возместить ущерб, если работник отказался добровольно его возместить, а также если работник несет полную материальную ответственность (см. ч. 2 ст. 248, абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК).
§ 6. Работнику предоставлено право добровольно возместить причиненный ущерб полностью или частично в денежной форме или в натуре.
Допускается рассрочка платежа по соглашению сторон трудового договора на основе письменного обязательства работника с указанием в нем конкретных сроков платежей (см. ч. 4 ст. 248).
Не погашенная в срок задолженность взыскивается в судебном порядке.
§ 7. Основной формой возмещения ущерба является денежная. Часть 5 ст. 248 допускает возмещение ущерба в натуре (передачей работником работодателю имущества, равноценного утраченному), а также исправление поврежденного имущества, но только с согласия работодателя.
§ 8. Виновное противоправное причинение работником материального ущерба работодателю может повлечь за собой привлечение работника в соответствии с законодательством помимо материальной ответственности еще и к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (см. ч. 6 ст. 248 ТК).
§ 9. Удержания из заработной платы работника в счет погашения причиненного работодателю ущерба не должны превышать пределов, установленных в ст. 138 ТК.
Ответственность за вред, причиненный личному имуществу сотрудника
Ущерб имуществу при исполнении сотрудником возложенных на него обязанностей может произойти, если он выполнял все свои действия по заданию своего непосредственного работодателя или под его контролем над проведением работ. При точном определении суммы ущерба должны применяться розничные рыночные цены, действующие в данном регионе. О таком нарушении работник должен сообщить своему начальнику самостоятельно. Для этого работодателю направляется письменное заявление, которое он должен рассмотреть в течение полных 10 календарных дней и дать свое решение. Если работник получит отказ от своего непосредственного руководителя от возмещения подобной суммы или тот вовсе ничего не ответит, сотрудник организации имеет возможность обратиться в местный мировой суд, чтобы защитить свои права.
На основании изучения судебной практики и информации, предоставленной в нормативно-правовых актах, можно сделать окончательный вывод, что подобная ответственность непосредственного руководителя перед своим сотрудником – достаточно часто встречающаяся ситуация. Поэтому если работник сталкивается с ней во время своей работы, не стоит опасаться никаких последствий. Согласно законодательству, сотрудник должен самостоятельно доказать тот факт, что ему был причинен вред. Но после того как он исполнит свое бремя доказывания, работник может быть уверен в том, что правда будет на его стороне. Чтобы доказать свою правоту, ему достаточно будет всего лишь предоставить собранные им доказательства в свой местный мировой суд и дождаться вынесения решения суда в свою пользу.
Получение компенсации может проводиться как в натуре, то есть возвратом поврежденной вещи, так и путем предоставления денежных средств.
Правовые механизмы компенсации вреда
Подчиненный вправе на добровольных началах полностью или частично возместить финансовые потери предприятия в рамках подписанного соглашения с работодателем. В указанном документе должны быть детально регламентированы условия, при которых возможна компенсация, ее конкретный размер, порядок, а также сроки перечисления денежных средств или передачи активов взамен утраченным.
Провинившийся работник может производить выплаты поэтапно, оформив соглашение о рассрочке. В документе фиксируется конечная дата, по истечении которой долг за порчу имущества возмещается в полном объеме. При нарушении срока работодатель вправе обратиться в суд.
Следует учитывать факт, что компенсация ущерба подчиненным на добровольных началах осуществляется в пределах заработной платы за месяц. Если же в соглашении указана сумма возмещения, превышающая оклад, остаток долга он вправе не компенсировать.
Существует процедура возмещения ущерба во внесудебном порядке, когда из заработной платы сотрудника удерживается процент в счет оплаты долга. Но реализовать ее на практике можно только при наличии следующих условий;
- с момента порчи (утраты) имущества не истек 1 месяц;
- общий размер ущерба не превышает величину месячного оклада, подчиненного;
- работник продолжает исполнять должностные обязанности в течение всего срока погашения долга.
Участие суда в споре между работодателем и подчиненным становится возможным, если:
- с момента порчи (утраты) имущества прошло более 1 месяца;
- размер компенсации превышает величину заработной платы.
Обращение в государственную инстанцию обязательно и при имущественных притязаниях работодателя к проштрафившемуся сотруднику, который решил уволиться.
Исковое заявление о взыскании с работника материального ущерба
В случае увольнения работника получить с него сумму ущерба можно только через суд. Учитывая наличие жёстких сроков привлечения к ответственности, такое заявление необходим тщательно доготовить и правильно подать.
Иск на работника в данной ситуации подается только по месту жительства ответчика. Адрес работника должен содержаться в трудовом договоре.
Важно обратить внимание: помимо вопроса о возмещении вреда, суд будет проверять правильность оформления работника в целом.
Поэтому помимо приказа о привлечении к ответственности, результатов инвентаризации и других подтверждающих размер причиненного вреда документов, к иску следует приложить копии всех документов по работнику:
- заявление о приеме на работу
- трудовая книжка
- приказ о приеме на работу
- трудовой договор
- должностная инструкция
- правила распорядка работодателя (ПВТР)
- штатное расписание
- при наличии – приказы об иных взысканий с работника
- подтверждение увольнения работника
- и т.п.
Определение суммы ущерба работодателю
Важный момент – определение суммы, подлежащей восполнению работодателю. При этом учитывается фактически причиненный убыток. Неполученная прибыль не подлежит включению.
Учтите! Сотрудник обязан внести компенсацию материального вреда в нескольких случаях:
- заключен договор о полной, частичной материальной ответственности;
- имеется факт хищения имущества организации;
- работник умышленно нарушил целостность имущества фирмы;
- во время проведения ревизии были выявлены недостачи;
- работник потерял имущество организации;
- работник не соблюдал условия, описанные трудовым договором, должностной инструкцией, техникой безопасности, что привело к нанесению ущерба организации.
Общий размер ущерба оценивается с применением статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации. В список включаются исключительно фактически причиненный ущерб. Нельзя взыскивать с работника планируемый доход.
Как взыскать остаток долга с уволившегося работника?
Работник может уволиться из компании до погашения им долга за причинённый ущерб. Работодатель не вправе отказать ему в увольнении на основании наличия непогашенного долга. Подобные действия являются нарушением закона и работник вправе обратиться в суд. В частности, это возможно на основании того, что работодатель несвоевременно выдал работнику трудовую книжку, что стало препятствием для трудоустройства на новом месте работы. В таком случае суд примет решение, обязывающее работодателя выплатить работнику компенсацию в виде его среднего заработка за то время, пока ему не выдавали трудовую книжку.
Однако и работодатель также вправе обратиться в суд, если уволившийся работник отказывается выплачивать остаток возмещения ущерба. Факт увольнения не освобождается работника от этой обязанности.