Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Масштабные чс последнего десятилетия оценка последствий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с нарастанием экстремальных погодных условий и стихийных бедствий эксперты в новом докладе ООН призвали приложить дополнительные усилия для прогнозирования надвигающихся стихийных бедствий и скорейших действий по смягчению их последствий.
Самые разрушительные стихийные бедствия за последние 10 лет
Спрашивайте, не «какая будет погода, а к чему она приведет» — вот основное послание в свежем отчете организации. Именно изменение погоды приводит к все более разрушительным катастрофам. За последние 50 лет в мире произошло более 11 000 стихийных бедствий, связанных с погодой, в результате которых погибло около двух миллионов человек, а мировая экономика потеряла около 3,6 триллиона долларов.
Системы раннего предупреждения оказались жизненно важными для снижения рисков таких бедствий, подчеркнув, как такие системы помогли значительно снизить смертность в результате бедствий в таких местах, как Бангладеш.
«Системы раннего предупреждения являются предпосылкой для эффективного снижения риска бедствий и адаптации к изменению климата», — сказал в своем заявлении глава ВМО Петтери Таалас. «Способность быть готовым и иметь возможность реагировать в нужное время и в нужном месте может спасти множество жизней и защитить средства к существованию сообществ во всем мире».
В докладе содержится призыв к странам выйти за рамки простого прогнозирования погодных явлений и инвестировать в так называемое «прогнозирование на основе воздействия» — систему, направленную на более эффективное инициирование ранних действий на основе предупреждений. Такие системы стремятся лучше понять и предвидеть вероятные антропогенные и экономические последствия катастрофических погодных условий.
Но пока что менее 40 процентов из 138 государств-членов ВМО создали такие системы, сообщается в отчете. Это означает, что в среднем каждый третий человек в мире все еще не охвачен системой раннего предупреждения.
Неудивительно, что самые большие пробелы обнаруживаются в наиболее бедных странах, и особенно в Африке. И, хотя в последние годы был достигнут значительный технический прогресс, системы, принятые во многих развивающихся странах, по-прежнему плохо соответствуют их потребностям. Во всей Африке только 44 процента людей в странах, по которым доступны данные, имеют какой-либо доступ к ранним предупреждениям.
Авария на шахте “Ульяновская” в Кемеровской области унесла жизни 110 человек. Удалось спасти 93 шахтеров. Российская федеральная служба по экологическому, технологическому и ядерному надзору объявила, что на шахте “Ульяновская” были допущены “грубейшие нарушения правил безопасности”.
Губернатор области Аман Тулеев заявил, что в день аварии на шахте устанавливалось оборудование, призванное выявлять и локализовывать утечки газа. Почти все руководство шахты спустилось под землю для проверки работы системы и погибло при взрыве.
Спустя три года следственный комитет при прокуратуре, проведя дополнительное расследование, возбудил еще одно уголовное дело по факту аварии на “Ульяновской”. Аварий с таким количеством жертв ранее никогда не случалось на шахтах СССР и России.
Самолет компании “Аэрофлот-Норд”, совершавший рейс по маршруту Москва-Пермь, потерпел катастрофу при заходе на посадку. В результате столкновения с землей погибли все находившиеся на борту люди – 88 человек, в том числе 7 детей. Среди погибших оказался советник президента, герой России генерал-полковник Геннадий Трошев.
Эта катастрофа стала первой для самолета Boeing 737 на территории России. Системной причиной происшествия был назван “недостаточный уровень организации летной и технической эксплуатации самолетов Boeing 737 в авиакомпании”. К тому же, по результатам судмедэкспертизы, был установлен факт наличия этилового алкоголя в организме командира корабля перед смертью.
Крупнейшая в России и шестая в мире гидроэлектростанция – Саяно-Шушенская – была остановлена 17 августа, когда в машинный зал хлынула вода. Три из десяти генерирующих гидроагрегатов были полностью уничтожены, а все остальные повреждены.
Восстановительные работы по ГЭС на реке Енисей, как ожидается, займут несколько лет и в лучшем случае завершатся в 2014 году. Крупнейшая в истории российской и советской гидроэнергетики авария привела к гибели 75 человек. Комиссия российской Госдумы, расследовавшая причины аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, назвала имена около 20 работников станции, причастных, по ее мнению, к трагедии.
Депутаты рекомендовали уволить, среди прочих, генерального директора ГЭС Николая Неволько и главного инженера Андрея Митрофанова. В декабре 2010 года уже бывшему директору ГЭС Неволько было предъявлено обвинение в “нарушении правил техники безопасности и иных правил охраны труда, повлекшем смерть двух и более лиц”.
Самые разрушительные стихийные бедствия за последние 10 лет
В связи с нарастанием экстремальных погодных условий и стихийных бедствий эксперты в новом докладе ООН призвали приложить дополнительные усилия для прогнозирования надвигающихся стихийных бедствий и скорейших действий по смягчению их последствий.
Спрашивайте, не «какая будет погода, а к чему она приведет» — вот основное послание в свежем отчете организации. Именно изменение погоды приводит к все более разрушительным катастрофам. За последние 50 лет в мире произошло более 11 000 стихийных бедствий, связанных с погодой, в результате которых погибло около двух миллионов человек, а мировая экономика потеряла около 3,6 триллиона долларов.
Системы раннего предупреждения оказались жизненно важными для снижения рисков таких бедствий, подчеркнув, как такие системы помогли значительно снизить смертность в результате бедствий в таких местах, как Бангладеш.
«Системы раннего предупреждения являются предпосылкой для эффективного снижения риска бедствий и адаптации к изменению климата», — сказал в своем заявлении глава ВМО Петтери Таалас. «Способность быть готовым и иметь возможность реагировать в нужное время и в нужном месте может спасти множество жизней и защитить средства к существованию сообществ во всем мире».
В докладе содержится призыв к странам выйти за рамки простого прогнозирования погодных явлений и инвестировать в так называемое «прогнозирование на основе воздействия» — систему, направленную на более эффективное инициирование ранних действий на основе предупреждений. Такие системы стремятся лучше понять и предвидеть вероятные антропогенные и экономические последствия катастрофических погодных условий.
Но пока что менее 40 процентов из 138 государств-членов ВМО создали такие системы, сообщается в отчете. Это означает, что в среднем каждый третий человек в мире все еще не охвачен системой раннего предупреждения.
Неудивительно, что самые большие пробелы обнаруживаются в наиболее бедных странах, и особенно в Африке. И, хотя в последние годы был достигнут значительный технический прогресс, системы, принятые во многих развивающихся странах, по-прежнему плохо соответствуют их потребностям. Во всей Африке только 44 процента людей в странах, по которым доступны данные, имеют какой-либо доступ к ранним предупреждениям.
Авария на шахте “Ульяновская” в Кемеровской области унесла жизни 110 человек. Удалось спасти 93 шахтеров. Российская федеральная служба по экологическому, технологическому и ядерному надзору объявила, что на шахте “Ульяновская” были допущены “грубейшие нарушения правил безопасности”.
Губернатор области Аман Тулеев заявил, что в день аварии на шахте устанавливалось оборудование, призванное выявлять и локализовывать утечки газа. Почти все руководство шахты спустилось под землю для проверки работы системы и погибло при взрыве.
Спустя три года следственный комитет при прокуратуре, проведя дополнительное расследование, возбудил еще одно уголовное дело по факту аварии на “Ульяновской”. Аварий с таким количеством жертв ранее никогда не случалось на шахтах СССР и России.
Самолет компании “Аэрофлот-Норд”, совершавший рейс по маршруту Москва-Пермь, потерпел катастрофу при заходе на посадку. В результате столкновения с землей погибли все находившиеся на борту люди – 88 человек, в том числе 7 детей. Среди погибших оказался советник президента, герой России генерал-полковник Геннадий Трошев.
Эта катастрофа стала первой для самолета Boeing 737 на территории России. Системной причиной происшествия был назван “недостаточный уровень организации летной и технической эксплуатации самолетов Boeing 737 в авиакомпании”. К тому же, по результатам судмедэкспертизы, был установлен факт наличия этилового алкоголя в организме командира корабля перед смертью.
Крупнейшая в России и шестая в мире гидроэлектростанция – Саяно-Шушенская – была остановлена 17 августа, когда в машинный зал хлынула вода. Три из десяти генерирующих гидроагрегатов были полностью уничтожены, а все остальные повреждены.
Восстановительные работы по ГЭС на реке Енисей, как ожидается, займут несколько лет и в лучшем случае завершатся в 2014 году. Крупнейшая в истории российской и советской гидроэнергетики авария привела к гибели 75 человек. Комиссия российской Госдумы, расследовавшая причины аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, назвала имена около 20 работников станции, причастных, по ее мнению, к трагедии.
Депутаты рекомендовали уволить, среди прочих, генерального директора ГЭС Николая Неволько и главного инженера Андрея Митрофанова. В декабре 2010 года уже бывшему директору ГЭС Неволько было предъявлено обвинение в “нарушении правил техники безопасности и иных правил охраны труда, повлекшем смерть двух и более лиц”.
Масштабные ЧС последнего десятилетия, произошедшие в РФ
ЧС данного вида – это совокупность чрезвычайных ситуаций сразу нескольких вышеописанных типов, которые наблюдаются на определенной территории. Причем комбинации различны. Очень часто техногенные или природные ЧС приводят к массовым беспорядкам или даже вооруженным конфликтам. Например, одной из предпосылок начала беспорядков в Сирии, переросших затем в гражданскую войну, стала значительная засуха, приведшая к нехватке и удорожанию продуктов питания. Подобные истории нередко происходили и в прошлом: непосредственной причиной революции 1917 года в России были перебои подвоза хлеба в Петербург.
Техногенные аварии часто приводят к экологическим катастрофам, протесты и беспорядки нередко наблюдаются в районах пострадавших при ведении боевых действий.
Комбинированный характер ЧС значительно затрудняет защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидацию ее последствий.
О радиационном заражении в результате аварии ядерного реактора и пожаре на Чернобыльской атомной станции на Украине знает весь мир. Ее назвали самой ужасной катастрофой на атомной электростанции в истории. Около миллиона человек умерли из-за последствий ядерной катастрофы, главным образом от рака и из-за воздействия высокого уровня радиации.
Как востановить менструальный цикл после родов:
- Убийство Гиви: как погиб один из лидеров ДНР В Донецке террористы взорвали командира подразделения «Сомали»
- Игорь стрелков: в контакте
- Карпаты возраст. Где находятся Карпаты? Страна, особенности и интересные факты. Безопасность и правила поведения
- В какой стране находится фьорд
- Один день в австрийской деревне
- Что посмотреть в Риге за три дня
- Путеводитель по каймановым островам Каймановы острова где находятся
- Насколько дорого посетить Брюссель и что там посмотреть?
- Самый большой собор в мире: Нотр-Дам-де-ла-Пэ Марсель нотр дам
- Что посмотреть в брюсселе за один день
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка, которая сложилась на определенной территории в результате техногенной аварии, природного явления или стихийного бедствия. Как правило, она несет угрозу жизни и здоровью людей, уничтожает материальные ценности, наносит ущерб природной среде и народному хозяйству.
В СМИ часто используется термин «экстремальная ситуация» (ЭС), которым обозначают различные происшествия: ДТП, пожары, нештатные ситуации на производстве и др. В этих ситуациях (ЭС и ЧС) много общего, однако ЧС по своему масштабу куда значительней и несет более серьезные последствия.
В описаниях чрезвычайных ситуаций встречаются слова «авария», «катастрофа», причем используются они в качестве синонимов. Это не совсем корректно. Авария – нештатная ситуация, связанная с техникой или механизмами. Например, поломка производственной линии, крушение транспортного средства, утечка химических веществ. Масштабы подобных происшествий очень сильно варьируются. Катастрофа – более широкий термин, он обозначает трагическое происшествие со значительным ущербом и, как правило, с массовым поражением и гибелью людей.
ООН: число природных катастроф выросло в два раза за 20 лет, и это не предел
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» — чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по различным признакам. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера подразделяются на ЧС локального характера, ЧС муниципального характера, ЧС межмуниципального характера, ЧС регионального характера, ЧС межрегионального характера, ЧС федерального характера.
К ЧС локального характера относятся ЧС, в результате которых территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей.
ЧС муниципального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.
К ЧС межмуниципального характера относятся ЧС, в результате ко торых зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рулей.
ЧС регионального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей.
К ЧС федерального характера относятся ЧС, в результате которых количес тво пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.
По природе возникновения ЧС можно разделить на техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные.
К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы РВ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.
К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.
К экологическим бедствиям (ЧС) относятся аномальные изменения состояния природной срсды: загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди и т. д.
К биологическим ЧС относятся: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.
К социальным ЧС — события, порождаемые обществом и происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны), голод и др.
Антропогенные ЧС — следствия ошибочных действий людей.
По причине возникновения ЧС делятся на случайные (непреднамеренные) и преднамеренные. К последней группе относятся террористические акты, экстремистские действия, другие умышленные действия. Большинство ЧС носят случайный характер. Однако это не значит, что возникновение и развитие ЧС не подчиняется никаким закономерностям.
По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного времени и военного времени.
Для ЧС военного времени в нормативной и методической литературе используется выражение «ЧС от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий».
По скорости развития ЧС делятся на: внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии); стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ); умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.).
Чрезвычайные ситуации характеризуются качественными и количественными критериями. К качественным критериям относятся: временной (внезапность и быстрота развития событий); социально-экологический (человеческие жертвы, выведение из хозяйственного оборота больших площадей); социально-психологический.
Основные причины возникновения ЧС:
- внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, просктно-коисгрукторскис недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
- внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи энергоносителей, технологических продуктов, терроризм, войны.
Характер развития ЧС. Возникновение ЧС обусловлено наличием остаточного риска. В соответствии с концепцией остаточного риска абсолютную безопасность обеспечить невозможно. Поэтому принимается такая безопасность, которую приемлет и может обеспечить общество в данный период времени.
Самые разрушительные стихийные бедствия за последние 10 лет
В середине лета 2011 года в районе села Сюкеево Камско-Устьинского района Республики Татарстан случилось крупное кораблекрушение. 10 июля в Куйбышевском водохранилище затонул теплоход «Булгария». Основной причиной трагедии стало то, что иллюминаторы не были задраны и возник крен.
На момент трагедии на борту теплохода находился 201 человек. 122 человека погибли, остальных удалось спасти. После происшествия СК РФ возбудил ряд уголовных дел, а несколько должных лиц были привлечены к ответственности.
Кораблекрушение вызвало большой резонанс во всем мире. Ведомства начали массовые проверки в отрасли речного флота, в органах Речного регистра и Ространснадзора. Крушение теплохода привело также к тому, что в России начали рассматривать принятие закона об обязательном страховании ответственности перевозчика.
Катастрофы с выбросом радиоактивных веществ
Одна из наиболее опасных разновидностей катастроф техногенного происхождения. Радиация не только убивает живые организмы, но и провоцирует лавинообразное нарастание клеточных повреждений и мутаций: животные и люди, подвергшиеся облучению, практически наверняка остаются бесплодными, у них развиваются многочисленные раковые опухоли, а их потомство, даже если оно может появиться на свет, очень часто поражено генетическими дефектами. Первые техногенные аварии и катастрофы такого рода стали происходить в то время, когда была начата массовая эксплуатация АЭС и реакторов, производивших оружейный уран и плутоний.
Не так давно все следили за событиями в японском городке Фукусима: станция эта, судя по творящемуся там сейчас, будет отравлять Тихий океан радиоактивной водой еще многие сотни лет. Ликвидировать последствия японцы до сих пор не могут, да и вряд ли им это удастся, так как расплавленное ушло далеко в прибрежный грунт. Если описывать «радиоактивные» техногенные аварии в России и бывшем СССР, то на ум приходят сразу два случая: Чернобыль и комбинат «Маяк» в Челябинской области. И если о ЧАЭС знает едва ли не каждый, то авария на «Маяке» известна немногим. Произошло это в 1957 году.
Самые разрушительные стихийные бедствия за последние 10 лет
В середине лета 2011 года в районе села Сюкеево Камско-Устьинского района Республики Татарстан случилось крупное кораблекрушение. 10 июля в Куйбышевском водохранилище затонул теплоход «Булгария». Основной причиной трагедии стало то, что иллюминаторы не были задраны и возник крен.
На момент трагедии на борту теплохода находился 201 человек. 122 человека погибли, остальных удалось спасти. После происшествия СК РФ возбудил ряд уголовных дел, а несколько должных лиц были привлечены к ответственности.
Кораблекрушение вызвало большой резонанс во всем мире. Ведомства начали массовые проверки в отрасли речного флота, в органах Речного регистра и Ространснадзора. Крушение теплохода привело также к тому, что в России начали рассматривать принятие закона об обязательном страховании ответственности перевозчика.
31 октября 2015 года произошла самая мощная авиакатастрофа и в египетской истории, и среди самолетов Airbus A320. Ее также окрестили трагедией, которая за всю историю мировой авиации унесла самое большое количество жизней россиян.
Над Синайским полуостровом потерпел крушение авиалайнер Airbus A321-23. Внутри воздушного судна находились 224 человека, 217 из которых являлись пассажирами, а остальные семь были членами экипажа. Погибли все.
Известно, что взрыв самодельного взрывного устройства произошел еще в воздухе. Бомба находилась в хвостовой части самолета. После этого начали появляться сообщения, что это был теракт, ответственность за который через несколько дней взяло на себя Синайское подразделение запрещенной в России террористической организации ИГИЛ.
Как только произошла авиакатастрофа, многие авиакомпании приостановили полеты над территорией Синайского полуострова. Власти таких стран, как Великобритания, Ирландия и Германия, помимо этого, запретили полеты и в курортный город Шарм-эль-Шейх. А спустя неделю после трагедии российские власти приостановили авиационное сообщение с Египтом. Как сообщил Владимир Путин, это будет продолжаться «до налаживания должного уровня безопасности авиационного сообщения». Прямые перелеты между Россией и Египтом запрещены до сих пор.
Крупнейший по числу жертв пожар в истории постсоветской России произошел в пермском ночном клубе “Хромая лошадь”. По версии следствия, он начался во время пиротехнического шоу, когда искры попали на потолок, сделанный из сухих деревянных прутьев, и вызвали возгорание. В клубе мгновенно началась давка, по причине которой выбраться из тесного помещения удалось не всем.
На одной из крупнейших угольных шахт мира, расположенной в Кемеровской области, с разницей в несколько часов произошли два взрыва метана, в результате которых погиб 91 человек. В общей сложности около 360 шахтеров оказались заблокированными под землей, большинство горняков удалось спасти.
В декабре 2010 года 15 человек, находившихся в шахте в момент аварии и числившихся пропавшими без вести, решением суда были признаны погибшими. Премьер-министр Владимир Путин заявил, что органы Ростехнадзора не раз предъявляли претензии к состоянию оборудования на “Распадской”, но руководство шахты никак на них не реагировало.
Директор шахты Игорь Волков, которому были предъявлены обвинения в нарушении правил безопасности, ушел в отставку. Руководство “Распадской” оценило свой ущерб в 8,6 млрд рублей.
Двухпалубный дизель-электроход “Булгария”, который шел из города Болгар в Казань, затонул в трех километрах от берега. Одним из факторов, предположительно приведших к катастрофе, называют перегруженность корабля.
По некоторым сведениям, после произведенной переделки судно было рассчитано на перевозку 140 пассажиров. Однако билетов на речную прогулку 10 июля было продано гораздо больше.
Четвертую часть тех, кто был на борту, составляли дети.
К утру 14 июля обнаружены тела 105 погибших в результате крушения, судьба еще 24 остается неизвестной. 79 пассажиров и членов экипажа спаслись.
В связи с гибелью “Булгарии” Васильевский суд Казани уже арестовал двух человек, которых подозревают в “оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности” – Светлана Инякина, генеральный директор компании “АргоРечТур”, которая являлась субарендатором теплохода “Булгария”, и Яков Ивашов, старший эксперт Камского филиала Российского речного регистра.
7 июля 2012 года – наводнение в Крымске.
Стихийное бедствие, вызванное проливными дождями. Сильнейшие дожди и ливни продолжались в течение ночи с 6 на 7 июля.
7 июля к 10 часам на метеостанциях было зафиксировано (дополнительно к осадкам предыдущего периода): в Геленджике — 51 мм, в Новороссийске — 187 мм, в Крымске — 156 мм. Менее чем за двое суток количество осадков превысило месячную норму в 3-5 раз.
Осадки привели к подъему уровня воды в реках Адерба, Баканка, Адагум до опасных отметок, произошло подтопление реками и склоновыми стоками населенных пунктов.
Потоки воды, поступавшие в ночь наводнения в г. Крымск, расположенный на р. Адагум, оцениваются в 1300—1500 кубометров в секунду; в находящееся ниже него Варнавинское водохранилище поступало до 1506 кубометров воды ежесекундно.
Сильнее всего пострадал Крымский район и город Крымск, где уровень воды достигал по отдельным свидетельствам 4 или даже 7 метров, что позволило сравнить внезапное наводнение с цунами.
МЧС признало, что по Крымску прошла семиметровая волна и затопило половину города.
От наводнения в Крымском районе пострадали более 24 тысяч человек, более 4 тысяч домов, 12 социальных объектов — школы, детские сады, два медицинских склада.
4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В настоящий момент организована и функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными органами исполнительной власти согласно приложению для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов.
Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий[1].
Во время военно-морских учений российского флота в Баренцевом море затонула атомная подводная лодка К-141 «Курск» с крылатыми ракетами. По официальной версии, на подлодке, которая была спущена на воду в мае 1994 года, произошел взрыв торпеды по причине утечки компонентов топлива. Возникший через две минуты после первого взрыва пожар повлек за собой детонацию торпед, находившихся в первом отсеке лодки.
Второй взрыв привел к еще более значительным разрушениям. В результате все 118 членов экипажа погибли. В результате операции подъема подлодки, завершенной год спустя, были найдены и захоронены 115 тел погибших моряков. «Курск» считался лучшей подводной лодкой Северного флота. В числе прочих версий гибели «Курска» утверждалось, что он мог быть торпедирован американской подводной лодкой.
Авария на шахте «Ульяновская» в Кемеровской области унесла жизни 110 человек. Удалось спасти 93 шахтеров. Российская федеральная служба по экологическому, технологическому и ядерному надзору объявила, что на шахте «Ульяновская» были допущены «грубейшие нарушения правил безопасности».
Губернатор области Аман Тулеев заявил, что в день аварии на шахте устанавливалось оборудование, призванное выявлять и локализовывать утечки газа. Почти все руководство шахты спустилось под землю для проверки работы системы и погибло при взрыве. Спустя три года следственный комитет при прокуратуре, проведя дополнительное расследование, возбудил еще одно уголовное дело по факту аварии на «Ульяновской». Аварий с таким количеством жертв ранее никогда не случалось на шахтах СССР и России.
Разнообразие опасности. Характеристика и классификация техногенных ЧС
Как гласит общая статистика, среди всех видов ЧС самую большую долю занимают техногенные катастрофы — 89,5%. Что является техногенными катастрофами и авариями? Как было уже упомянуто, в этих событиях виновна деятельность человека. В результате возникновения определенного источника ЧС создается неблагоприятная обстановка на объекте или какой-либо территории и возникает угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде, наносится ущерб народному хозяйству и имуществу. Источники возникают на потенциально опасных объектах (ППО), технических системах, обладающая энергией, которая в случае высвобождения превращается в поражающий фактор.
Потенциально опасные объекты можно поделить на шесть групп:
- биологически опасные объекты и сложные технические системы, при возникновении аварии на которых может пострадать флора и фаун;
- химически опасные объекты и сложные технические системы, которые производят, хранят и перерабатывают химические вещества;
- радиационно-опасные объекты и сложные технические системы. В ряду техногенных ЧС аварии на подобных объектах занимают особое место: они самые обширные по площади поражения и делают территории опасными для проживания на долгие годы. Примером тому является Чернобыль;
- гидродинамические объекты и сложные технические системы;
- пожаровзрывоопасные объекты и сложные технические системы;
- объекты жизнеобеспечения и транспортные коммуникации. Выход из строя объекта коммунального хозяйства влечет за собой значительное ухудшение условий жизни населения, может привести к экологической катастрофе.
Аварии на объектах случаются из-за халатности персонала или неверно функционирующей системы, порой небольшой изъян в конструкции предприятия ведет к смерти сотен людей. Техногенные крупные ЧС — широкое понятие, которое включает в себя такие аварии, как:
- связанные со всеми видами транспорта, к примеру, железнодорожном, автомобильном, воздушном, водном, метро;
- с выбросом опасных веществ;
- гидродинамические, связанные с прорывом дамб и шлюзов;
- взрывы и пожары;
- аварии на коммунально-энергетических сетях;
- ЧС на очистных сооружениях;
- внезапное обрушение зданий.
Самые разрушительные стихийные бедствия за последние 10 лет
На одной из крупнейших угольных шахт мира, расположенной в Кемеровской области, с разницей в несколько часов произошли два взрыва метана, в результате которых погиб 91 человек. В общей сложности около 360 шахтеров оказались заблокированными под землей, большинство горняков удалось спасти.
В декабре 2010 года 15 человек, находившихся в шахте в момент аварии и числившихся пропавшими без вести, решением суда были признаны погибшими. Премьер-министр Владимир Путин заявил, что органы Ростехнадзора не раз предъявляли претензии к состоянию оборудования на “Распадской”, но руководство шахты никак на них не реагировало.
Директор шахты Игорь Волков, которому были предъявлены обвинения в нарушении правил безопасности, ушел в отставку. Руководство “Распадской” оценило свой ущерб в 8,6 млрд рублей.
Двухпалубный дизель-электроход “Булгария”, который шел из города Болгар в Казань, затонул в трех километрах от берега. Одним из факторов, предположительно приведших к катастрофе, называют перегруженность корабля.
По некоторым сведениям, после произведенной переделки судно было рассчитано на перевозку 140 пассажиров. Однако билетов на речную прогулку 10 июля было продано гораздо больше.
Четвертую часть тех, кто был на борту, составляли дети.
К утру 14 июля обнаружены тела 105 погибших в результате крушения, судьба еще 24 остается неизвестной. 79 пассажиров и членов экипажа спаслись.
В связи с гибелью “Булгарии” Васильевский суд Казани уже арестовал двух человек, которых подозревают в “оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности” – Светлана Инякина, генеральный директор компании “АргоРечТур”, которая являлась субарендатором теплохода “Булгария”, и Яков Ивашов, старший эксперт Камского филиала Российского речного регистра.
7 июля 2012 года – наводнение в Крымске.
Стихийное бедствие, вызванное проливными дождями. Сильнейшие дожди и ливни продолжались в течение ночи с 6 на 7 июля.
7 июля к 10 часам на метеостанциях было зафиксировано (дополнительно к осадкам предыдущего периода): в Геленджике — 51 мм, в Новороссийске — 187 мм, в Крымске — 156 мм. Менее чем за двое суток количество осадков превысило месячную норму в 3-5 раз.
Осадки привели к подъему уровня воды в реках Адерба, Баканка, Адагум до опасных отметок, произошло подтопление реками и склоновыми стоками населенных пунктов.
Потоки воды, поступавшие в ночь наводнения в г. Крымск, расположенный на р. Адагум, оцениваются в 1300—1500 кубометров в секунду; в находящееся ниже него Варнавинское водохранилище поступало до 1506 кубометров воды ежесекундно.
Сильнее всего пострадал Крымский район и город Крымск, где уровень воды достигал по отдельным свидетельствам 4 или даже 7 метров, что позволило сравнить внезапное наводнение с цунами.
МЧС признало, что по Крымску прошла семиметровая волна и затопило половину города.
От наводнения в Крымском районе пострадали более 24 тысяч человек, более 4 тысяч домов, 12 социальных объектов — школы, детские сады, два медицинских склада.
4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В настоящий момент организована и функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными органами исполнительной власти согласно приложению для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этих органов.
Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий[1].
Постоянно действующими органами управления единой системы являются: на федеральном уровне – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), подразделения федеральных органов исполнительной власти для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны; на межрегиональном уровне – территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – региональные центры); на региональном уровне – территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее – главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации); на муниципальном уровне – органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления; на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны. Постоянно действующие органы управления единой системы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления единой системы определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:
За последнее десятилетие в России, да и вообще во всем мире произошло немало чрезвычайных ситуаций: различные войны, катастрофы, бедствия. Это достаточно актуальная тема нашего времени.
Данная проблема нуждается в тщательном подходе и решении ее, так как она несет глобальный международный характер.
Заданием работы является понять, что такое чрезвычайная ситуация, выяснить ее основные причины, а также рассмотреть и разобрать масштабные чрезвычайные ситуации последнего десятилетия и дать оценку их последствий.
- Популярные материалы
- Все материалы
- Все тэги
- Последние комментарии
- Все блоги
Величайшие природные катастрофы в мире за последние 10 лет
В западной Венгрии, на крупном алюминиевом заводе сильнейший взрыв разорвал плотину огромного резервуара где хранились ядовитые отходы.
Это, так называемый — красный шлам. Красный шлам образуется при производстве оксида алюминия.
Более миллиона кубометров ядовитых отходов буквально затопили 3 метровым потоком 2 венгерских города — Колонтар и Дечевер. Страшнее сценарий придумать трудно.
При попадании на кожу красный шлам действует как сильная щелочь.
В результате техногенной катастрофы 10 человек погибли. Более 150 получили ожоги и различные травмы.
Статистика ЧС – это система показателей для оценки обстановки и тенденций ее развития по стране (регионам) угроз природного и техногенного характера.
Особенное значение имеет научный анализ статистики чрезвычайных происшествий в госдокладе Минприроды. Он позволяет органам власти:
- оценить действенность реализованных мероприятий, нацеленных на повышение безопасности жизнедеятельности людей и вскрытию негативных тенденций;
- выявить причины происходящего;
- разработать и осуществить меры по предупреждению ЧС, повышению возможностей их ликвидации, сведение к минимуму потерь;
- выработать политику государства в данной области;
- скоординировать работу служб РСЧС на всех уровнях.
Статистика ЧС за 2017 год насчитывает 177 происшествий. Распределение событий по субъектам РФ:
| 2015 | 2016 | 2017 | |
| Республика Дагестан | 3 | 15 | 12 |
| Краснодарский край | 19 | 14 | 10 |
| Ставропольский край | 4 | 3 | 9 |
| Саратовская область | 7 | 12 | 8 |
| Иркутская область | 5 | 5 | 6 |
| Забайкальский край | 6 | 7 | 6 |
| Ростовская область | 8 | 12 | 6 |
| Всего | 257 | 299 | 177 |
Всего от чрезвычайных ситуаций пострадало 36483 человек. Большая часть приходится на жителей Приморского (16912) и Алтайского (4154) края, а также Республики Адыгея (6715).
В результате чрезвычайных происшествий погибло 556 человек. Большая часть приходится на Краснодарский край (51), Саратовскую область (31), республику Дагестан (30) и Татарстан (25). А также на Ставропольский (23) и Забайкальский край (20).
Опасных процессов в России и мире
В результате взрыва метана на шахте «Зыряновская» в Кемеровской области погибли 67 человек. Сообщалось, что авария произошла во время пересменки в очистном забое. Основной причиной был назван человеческий фактор: комбайнер раздавил шахтерский самоспасатель (средство индивидуальной защиты от токсичных продуктов горения), который спровоцировал взрыв неожиданно появившегося в забое газа метана с последующим взрывом угольной пыли.
За неделю до взрыва на шахте произошла вспышка газа, в результате которой пять рабочих получили ожоги. Однако эксплуатация рудника не была остановлена. Специалисты отмечают, что никто из руководящего состава шахты по итогам расследования наказан не был. На протяжении десяти последующих лет авария в Новокузнецке оставалась самой крупной катастрофой в Кузбассе.
Во время военно-морских учений российского флота в Баренцевом море затонула атомная подводная лодка К-141 «Курск» с крылатыми ракетами. По официальной версии, на подлодке, которая была спущена на воду в мае 1994 года, произошел взрыв торпеды по причине утечки компонентов топлива. Возникший через две минуты после первого взрыва пожар повлек за собой детонацию торпед, находившихся в первом отсеке лодки.
Второй взрыв привел к еще более значительным разрушениям. В результате все 118 членов экипажа погибли. В результате операции подъема подлодки, завершенной год спустя, были найдены и захоронены 115 тел погибших моряков. «Курск» считался лучшей подводной лодкой Северного флота. В числе прочих версий гибели «Курска» утверждалось, что он мог быть торпедирован американской подводной лодкой.
Самолет авиакомпании «Владивосток Авиа», совершавший рейс по маршруту Екатеринбург-Иркутск потерпел катастрофу при заходе на посадку. В результате трагедии погибли 144 человека. В заключении государственной комиссии причиной катастрофы были названы ошибочные действия экипажа. В процессе выполнения посадочного маневра была потеряна скорость, после чего командир утратил возможность управления самолетом
Пять лет спустя, 9 июля 2006 года, при посадке в том же аэропорту Иркутска самолет авиакомпании «Сибирь» не сумел остановиться на взлетно-посадочной полосе, выкатился за ее пределы и врезался в гаражный комплекс. Следствие установило проблемы воздушного судна с двигателем из-за ошибки экипажа. Из 203 человек, находившихся на борту, погибли 124 человека.
Пожар в одном из корпусов общежития Российского университета дружбы народов вспыхнул ночью, когда большинство студентов спали. Очагом возгорания была комната, которая на момент возгорания была пуста. Огонь распространился на четыре этажа. Студенты и работники вуза, выпрыгивая из окон на этих этажах, серьезно пострадали, некоторые разбились насмерть. Пожар унес жизни 44 человек, преимущественно иностранных студентов, около 180 человек попали в больницу с ожогами и телесными повреждениями. Виновными в возгорании судом были признаны шесть человек, в том числе проректор по административно-хозяйственной деятельности университета и главный инженер университета, а также инспектор Госпожнадзора Юго-Западного Административного округа Москвы, получивший самое суровое наказание — два года лишения свободы в колонии-поселении.
В результате обрушения крыши спортивно-развлекательного комплекса на юго-западе Москвы погибли 28 человек, в том числе восемь детей, еще около 200 человек получились травмы различной степени тяжести. В момент аварии в аквапарке, открытом в июне 2002 года, находились, по разным данным, от 400 до тысячи человек, многие из которых праздновали День всех влюбленных.
Среди основных версий обрушения, которые рассматривались следствием, назывались нарушения при проектировании и строительстве здания, а также его неправильная эксплуатация. Прокуратура столицы пришла к выводу о виновности главного конструктора проекта аквапарка Нодара Канчели, однако затем прекратила уголовное дело по амнистии.
Землетрясение в Японии
Сильное землетрясение в Японии ощущается на открытой местности. В почве земли образуются трещины. Со временем они становятся шире, почва трещит, словно по швам. Если колебания невероятно активные, то земля буквально искажается волнообразными толчками.
Такое явление можно было наблюдать в Японии (1923 год) в области Южного Канто. Точка землетрясения находилась под заливом Сагами. На его побережье были уничтожены почти все жилые дома. Ученые считают это землетрясение в Японии наиболее разрушительным из всех.
В городах Йокагаме и Токио царил панический ужас. В погибло 6 тысяч человек. В возникшем пожаре был уничтожен почти весь город. Сильные колебания возникли во второй половине дня.
Почти сразу же везде появились огненные костры. Порывистый ветер разносил огонь повсюду. Отдельные очаги пожаров сливались между собой, и вскоре полыхало уже со всех сторон. Люди бежали отовсюду, спасаясь от огня. Итак, во время этого землетрясения осталось без крова 3,5 миллиона японцев и 150 000 людей погибло. Япония понесла катастрофические убытки, которые в 5 раз превысили расходы страны в русско-японской войне.