Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок зачисления ребенка в детский сад в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fburoperevodov.su%2F800%2F600%2Fhttps%2Fi0.u-mama.ru%2F010%2F270%2Fcb3%2F1fotografiya.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fburoperevodov.su%2F800%2F600%2Fhttps%2Fforum.sibmama.info%2Fusrpx%2F60380%2F60380_600x800_DSCN3957.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Регистрация направления в детском саду
Когда ваша путевка готова, ее нужно зарегистрировать в детском саду. Для этого необходимо прийти к заведующей в определенные часы работы.
С собой потребуются те же документы, что и для очереди, но уже без льгот и ходатайств. Она примет документы и подпишет с вами договор. После чего вам предстоит заняться оформлением медицинской карты малыша.
Обратите внимание! Иногда детские сады требуют сначала оформить медкарту, пройдя все обследования, и только потом заключают договор.
Подойти к получению путевки нужно ответственно: в короткий срок встать в очередь и самостоятельно следить за продвижением чада в электронной очереди.
Если путевку отказывают выдать, следует обратиться в вышестоящую инстанцию или суд за защитой своих прав.
Документы, подтверждающие право на льготы
Если детям принадлежит право на первоочередное и внеочередное зачисление они должны подтвердить это документально. Право на внеочередное зачисление возникает после предъявления служебного удостоверения, справки с места работы или удостоверения ветерана боевых действий для следующих категорий:
- прокуроров;
- судей;
- сотрудников СК;
- граждан из подразделений особого риска;
- чернобыльцев;
- граждан, принимавших участие в испытаниях ядерного оружия;
- военнослужащих, участвовавших в антитерритористических операциях и вооруженных конфликтах (ставшими инвалидами, погибших и пропавших без вести).
Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют дети:
- военнослужащих по месту жительства семей;
- из многодетных семей;
- дети-инвалиды;
- сотрудников полиции и находящихся на его иждивении;
- сотрудников ОВД;
- сотрудников ФСИН, ФТС, МЧС;
- из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- из семей, воспитывающих ребенка-инвалида;
- родителя, который работает в детском саду.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fdetkisuper.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2%2F7%2F7%2F2777209a33370e593078a8fefc883ee9.jpeg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Обратиться за подачей заявления в многофункциональные центры. МФЦ – это своеобразные палочки-выручалочки для граждан в регионе проживания которых больше нет других государственных организаций. Также заявитель может обратиться в региональный отдел образования или посетить сами детские садики, куда хотите попасть.
Но проще всего подать запрос через Госуслуги. Тем более что эта услуга осуществляется онлайн.
- Подача через МФЦ. Просто придите с папкой документов и напишите заявление.
- Подача через Госуслуги. Заполните электронное заявление онлайн, и придерживайтесь инструкций. Метод удобен ещё и потому, что проверить наличие мест можно онлайн. Минус в том, что метод доступен не во всех регионах.
Главное подать заявление, а каким способом это будет сделано – не принципиально.
Сегодня не так много ресурсов, которые работают онлайн и в них можно записаться в садик. На самом деле рабочим является только сайт Правительства Москвы или на платформе Госуслуг. Но москвичам ограничили доступ на Госуслуги в связи с запуском внутригородского ресурса, куда перенесли львиную долю функциональных возможностей портала.
Хотят как уверяют власти, рассматриваемое ограничение имеет временный характер.
Список необходимых документов
Перед тем, как подавать заявление для поступления в садик, необходимо подготовить пакет документов. Список примерно один и тот же вне зависимости от выбранного способа обращения. Чтобы малыша поставили в очередь, заявление потребуется дополнить следующим перечнем бумаг:
- удостоверение личности заявителя (подавать заявку на очередь в детский сад может родитель ребенка или его законный представитель);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
- документы, позволяющие составить представление о месте проживания ребенка (требуются, если обращение осуществляется через Госуслуги);
- доверенность, позволяющая представлять интересы ребенка (если требуется);
- документация, подтверждающая присутствие возможности зачисления на льготных основаниях (если требуется);
- заявление с просьбой о регистрации в журнале учета (если обращение осуществляется через районные управы);
- бумаги, выступающие основанием для зачисления ребенка в специальные компенсаторные или оздоровительные группы (если необходимость в подобном присутствует).
Кто может рассчитывать на льготы?
Родители обязаны знать, что существуют два направления очереди:
— основная;
— льготная.
Если в основной все дожидаются своей очереди — как правило, дети идут в садик с 3 лет, то в льготной (внеочередники и первоочередники) могут получить место уже в 1,5 года. Такие возможности предоставляются тем, у кого:
- ребенок является инвалидом, и есть официальное тому подтверждение;
- малыш – сирота, но живет в семье опекунов;
- дети из многодетной семьи;
- родители являются инвалидами;
- родители работают в судах или прокуратуре;
- родитель являлся военнослужащим или полицейским;
- родители относятся к категории «чернобыльцев».
Необходимые документы
Главный критерий при приеме в школу – возраст будущего первоклассника. На 1-е сентября 2022-го ему должно исполниться не меньше 6 лет 6 месяцев, но и не больше 8 лет. По заявлению родителей в школу могут принять малыша, которому еще не исполнилось 6,5 лет. Но в этом случае рекомендуется получить и одобрение психолога.
Документы для подачи заявления:
- паспорт заявителя (папы, мамы или опекуна);
- копия и оригинал свидетельства о рождении будущего ученика;
- оригинал и копия свидетельства о временной или постоянной регистрации малыша. Если в паспорте родителей (опекуна) есть штамп о постоянной регистрации на закрепленной за школой территории, сведения о месте проживания ребенка не требуются;
- медицинская карта и справка о прививках (прививочный сертификат);
- документ, подтверждающий льготу (для льготных категорий заявителей);
- разрешение о зачислении в школу ребенка, чей возраст не соответствует установленным критериям;
- право на пребывание на территории России (для детей иностранных граждан);
- заявление родителей или опекуна в электронном или письменном виде.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Ftelegra.ph%2Ffile%2Fcc75999453bef1879a5e1.jpg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Список необходимых документов
Перед тем, как подавать заявление для поступления в садик, необходимо подготовить пакет документов. Список примерно один и тот же вне зависимости от выбранного способа обращения. Чтобы малыша поставили в очередь, заявление потребуется дополнить следующим перечнем бумаг:
- удостоверение личности заявителя (подавать заявку на очередь в детский сад может родитель ребенка или его законный представитель);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
- документы, позволяющие составить представление о месте проживания ребенка (требуются, если обращение осуществляется через Госуслуги);
- доверенность, позволяющая представлять интересы ребенка (если требуется);
- документация, подтверждающая присутствие возможности зачисления на льготных основаниях (если требуется);
- заявление с просьбой о регистрации в журнале учета (если обращение осуществляется через районные управы);
- бумаги, выступающие основанием для зачисления ребенка в специальные компенсаторные или оздоровительные группы (если необходимость в подобном присутствует).
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Заведующая дошкольным учреждением предложит Вам подписать двусторонний договор между Вами и дошкольным учреждением. Договор подписывается в двух экземплярах, один из которых выдаётся заявителю.
Внимание! Будьте готовы к тому, что перед поступлением в садик Вам нужно будет пройти медицинский осмотр целого ряда специалистов, сдать анализы и дождаться их результатов.
Существуют и специальные детские садики для детей с особыми потребностями. К таким детским дошкольным учреждениям относятся:
- Детские сады для детей с ДЦП;
- Детские сады для детей с нарушением слуха;
- Детские сады для детей с нарушением речи;
- Детские сады для детей со слабым зрением;
- Противотуберкулёзные детские дошкольные учреждения;
- Детские учреждения для детей ВИЧ-положительных.
Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья) |
Свидетельство о рождении обоих детей
Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад |
Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ |
Справка с места работы |
Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.
Комментарий: Дети с преимущественным правом записи в ДОУ будут приняты после распределения детей, которые должны быть зачислены без очереди или в первую очередь.
Ошибка: Родитель, имеющих 2 основания для записи его ребёнка в детсад в порядке первоочерёдности, на основании чего требует взять малыша без очереди.
Комментарий: Даже при наличии двух оснований для причисления родителя ребёнка к одной и той же льготной категории граждан ребёнок не может быть зачислен в ДОУ без очереди, если только мать или отец не имеет право на внеочередной приём детей.
![](https://images2-focus-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=https%3A%2F%2Fvsedlydetok.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F0%2F1%2Fc%2F01c24d6d43b1bbe47b65a1cecb6b595e.jpeg&container=focus&gadget=a&no_expand=1&resize_h=0&rewriteMime=image%2F*)
Какие нужны при поступлении?
Процесс поступления в садик начинается с оформления всех необходимых документов.
Лучше заняться этим заранее и делать все планомерно и грамотно. Вам понадобится:
- Удостоверение личности родителя или опекуна.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Документы, доказывающие наличие льгот на поступление в садик (если имеются).
- Путевка из комиссии по комплектованию детских садов.
- Заявление родителя на поступление в садик по специальной форме.
- Копия полиса ОМС.
- Медицинская карта ребенка (форма № 026) и карта профилактических прививок (форма № 063).
- Справка из больницы о состоянии здоровья ребенка.
Ребенок зачисляется в дошкольную образовательную организацию на основании поданных его законными представителями документов. Ключевую роль среди них играет медицинская карта.
Важно! Ребенок принимается в детский сад на основе приказа о зачислении, который утверждается в течение трех дней с момента нахождения ребенка в дошкольном образовательном учреждении.
Таким образом, процедура устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение не является простой, существуют определенные трудности. Если вы располагаете соответствующей информацией о ней, вы сможете собрать все необходимые документы в полном объеме и подать их в установленные сроки.
После прочтения данной статьи вы сможете самостоятельно оценить, насколько правомерными были действия представителей дошкольного образовательного учреждения. Если вам было отказано в зачислении ребенка, вы сможете определить, был ли такой отказ законным. В случае незаконного отказа вы вправе обратиться за защитой своих прав в РОНО, суд или органы Прокуратуры.
Запись ребенка в детский сад в 2022 году
Категория граждан — дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
- Внеочередной порядок приема для граждан, указанных в пп. 1, 2, 3, 6, 11 ч. 1, ст. 13; 14, 15, 17, 22 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
- Граждане, указанные в ст. 14, 15, 17, 18, 19, 22, 25 имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в дошкольном учреждении в органах социальной защиты.
Нормативные документы
Категория граждан — дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан.
- Внеочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Нормативные документы
Категории граждан:
Дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей,
Дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции,
Дети граждан РФ, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
Дети граждан РФ, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции,
Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, граждан РФ.
- Первоочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Нормативные документы
Категории граждан:
Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих (проходивших) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.
Дети сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников, граждан Российской Федерации
- Первоочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Нормативные документы
Закон «Об образовании» ФЗ №273 (ст. 55 и 65) дает преимущественное право очереди для оформления в детский сад определенной категории детей. При этом выделяют несколько групп – например, сироты могут поступить в садик без очереди, дети инвалидов – первыми по очереди. Также есть категория (например, дети педагогов), которые поступают в преимущественном порядке, т.е. первыми по очереди после указанных групп.
В соответствии с этим законом без очереди попасть в садик имеют право такие группы детей:
- круглые сироты, которые лишены как матери, так и отца (причем они могут проживать вместе с приемными родителями либо в детском доме и других учреждениях);
- дети судей;
- прокуроров;
- работников Следственного комитета;
- пожарных служб;
- дети граждан, которые участвовали в ликвидации чернобыльской катастрофы;
- из семей, признанных неблагополучными;
- дети граждан, которые работают в системе исполнения наказаний;
- дети граждан военнослужащих (имеются в виду погибшие военные или получившие травмы, в результате которых утратили трудоспособность).
После того, как приняты все внеочередные обучающиеся (или при их отсутствии) в порядке первой очереди в сады попадают дети:
- имеющие статус инвалида (группа любая);
- родителей, имеющих любую группу инвалидности;
- из многодетных семей, в которых проживает 3 и более несовершеннолетних (в том числе приемных);
- военнослужащих любого звания;
- сотрудников МВД.
Обратите внимание! Критерий многодетности зависит от региона – в некоторых случаях к таким семьям предъявляется требование иметь от 4 или 5 детей.
Следующая группа льготников, кому положены особые права при поступлении – это дети:
- из неполных семей (воспитываются только матерью или только отцом);
- педагогов и воспитателей, работающих в государственных организациях (необязательно именно в этом детском саду);
- дети родителей, в семье которых один ребенок уже ходит в этот детский сад; при этом поступающий не должен иметь ограничений по физическому и/или психическому здоровью (в противном случае он поступает в коррекционное учреждение).
Какие льготы бывают при поступлении в детский сад?
Уже после того как дети носителей внеочередного и первоочередного прав поступления окажутся распределенными, образуется новая очередь из льготников. К числу обладателей преимущественного право относятся:
- Одинокие матери – им достаточно показать свидетельство о рождении с пустой графой «Отец».
- Педагоги и сотрудники государственных ДОУ. Преимущественное право дается по справке с места работы.
- Родители, чей малыш уже ходит в данный садик. Существует условие: дети, зачисляемые по такой льготе, не должны нуждаться в коррекционном подходе.
Перечисленные льготы при поступлении в детский сад установлены на федеральном уровне, однако, есть еще и региональные льготы за детский сад – на них могут претендовать студенты, вынужденные переселенцы, ветераны боевых действий. Полный перечень льготных категорий граждан нужно уточнять в территориальном отделении органов социальной защиты.
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
В ноябре 2020 г. принят федеральный закон, согласно которому преимущественное право на прием в детсад имеют дети, чьи сестры и братья уже обучаются в этом дошкольном учреждении. При условии совместного проживания детей в одной семье и в одном жилом помещении.
Льготы для зачисления в детский сад делятся на несколько разделов. Это зависит от того, к какой категории населения относится семья, имеющая льготы при приеме их ребенка в садик.
К категории граждан, имеющих преимущество на зачисление без очереди, относятся:
- дети, которые остались без родителей и воспитываются либо в детском доме, либо в приемных семьях, либо находятся под опекой;
- семьи, которые имеют отношение к аварии на ЧАЭС;
- дети из неблагополучных семей;
- дети из семей, где мать или отец занимают должность судьи либо прокурора.
Документ | Где получить |
Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад | Заполняется по образцу на месте подачи документов |
Заявление на выплату компенсации за оплату детского сада | |
Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка | – |
Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду | Органы ЗАГСа |
Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье | Органы ЗАГСа |
Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье) | Органы ЗАГСа |
Справка о совместном проживании матери и ребёнка | Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ |
Новый закон о детских садах в 2021 году
Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.
Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.
В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.
Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:
- Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
- Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
- Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
- Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
- Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
- Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.
Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.
Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:
- подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
- превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
- переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
- отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.
Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.
В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:
- бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2021 году;
- первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
- бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
- выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.
Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:
- первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
- бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
- посещение на льготных условиях учреждений культуры;
- первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
- единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
- единовременные выплаты при поступлении в вуз;
- ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.