Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гранты для фермеров в 2023 году — бюджет и условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2023 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
Что представляет собой «Агростартап»?
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
Что включается в бизнес-план
Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:
- данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
- размеры собственных средств и суммы инвестиций;
- маркетинговый план;
- окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
- аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
- расчеты эффективности КФХ;
- рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.
Обязательные составные бизнес-плана:
- Резюме.
- Приложение.
В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.
Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.
Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.
Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.
Пример ⇓
Выписка из финансового раздела бизнес-плана:
| Издержки | Сумма, тыс. руб. | ||
| Субсидия | Собственные | Всего | |
| Покупка земли | 271,00 | 120,00 | 391,00 |
| Покупка строения для свинарника | 520,00 | 230,00 | 750,00 |
| Приобретение свиноматок | 122,00 | 54,00 | 176,00 |
| Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка) | 231,00 | 102,00 | 333,00 |
| Итого | 1144,00 | 506,00 | 1650,00 |
Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.
Популярные вопросы и ответы
Вопрос 1. Где можно ознакомиться с программой субсидирования КФХ?
Ответ. Нужные сведения размещаются на официальном сайте Минсельхоза в соответствующей области или крае.
Вопрос 2. Какие организации могут подавать заявки на субсидирование?
Ответ. Претендовать на распределение субсидии вправе КФХ, индивидуальные подсобные хозяйства, организации, которые относятся к микропредприятиям. Перечень критериев, которым следует соответствовать – на сайте Минсельхоза.
Субсидия КФХ предоставляется ровно на один год. На протяжении всего этого периода государство материально поддерживает сельхозредпринимателя. В зависимости от способностей последнего бизнес или начинает развиваться и становиться перспективным, или демонстрирует несостоятельность. КФХ нужно очень постараться, чтобы не упустить такой отличный шанс, как материальная поддержка из госбюджета.
В 2023 году объемы финансирования сельскохозяйственной отрасли были увеличены. Теперь фермеры могут рассчитывать на более серьезную поддержку со стороны государства.
Государством было принято решение о дополнительном финансировании сельскохозяйственной отрасли в надежде на то, что именно эта инвестиция окажется оправданной и положительной для экономической ситуации в стране.
Правда, суммы субсидий могут отличаться от обнародованного стандарта ввиду разнящегося коэффициента регионов.
В соответствии с регламентом Федерального законодательства аграрии могут получить максимум 30 000 000 рублей. В тоже время должно соблюдаться одно важное условие – выделенная субсидия способна покрыть до 60% всех понесенных издержек. Из этого следует, что у претендентов должны быть в наличии средства, которых хватит для покрытия 40% расходов (10% личные средства, 30% – кредитные).
Для получения гранта от государства аграрии должны выполнить ряд требований:
- самостоятельно вести свой бизнес;
- иметь прописку в конкретном регионе;
- использовать труд работников, связанных с ними семейными узами, проживающими в том же регионе;
- ранее не получать субсидии от государства и местных властей;
- предприятию должно быть не менее 12 месяцев.
Стоит отметить, что Правительство в 2023 году приняло решение финансово поддержать начинающих аграриев, для которых была разработана специальная программа. По ее условиям единоразово выделяемые из Федерального бюджета средства должны будут расходоваться на модернизацию имеющегося у фермера хозяйства либо на улучшение бытовых условий.
Начинающие аграрии могут принять участие в этой программе и получить от 1 500 000 до 4 000 000 рублей. Но, при этом претендентами должны быть выполнены следующие условия:
- фермер должен иметь опыт работы в сельскохозяйственной сфере минимум 10 лет, стаж предпринимателя – до двух лет;
- у претендента должно быть высшее образование в агросекторе;
- для получения субсидии необходимо составить грамотный бизнес-план, а также предъявить рекомендательные письма с прежнего места работы;
- начинающий аграрий должен иметь личные средства, которых ему хватит для оплаты части издержек (минимум 1/10 части);
- требуется документальное подтверждение источников реализации сельскохозяйственной продукции.
Начинающие фермеры должны понимать, что выбранное направление должно быть актуальным для конкретного региона. В процессе презентации бизнес-плана им придется доказать, что будущее аграрное предприятие будет рентабельным.
Аграрии-новички могут получить финансовую помощь от государства еще одним способом. Для этого им следует открыть организацию, в которой будут осуществлять трудовую деятельность родственники. В случае расширения бизнеса и увеличения поголовья свыше ста голов, они смогут привлекать к сотрудничеству до 5 наемных работников.
Какие требования предъявляются к получателям гранта?
К крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям предъявляются следующие требования:
- зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;
Важно знать.
Заявители, осуществляющие деятельность в субъектах, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек. - основным видом деятельности должно является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
- обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств;
- обязуются достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства,
- не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности) субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы.
Кому удалось получить грант?
Milknews поговорил с Олегом Сиротой, фермером-сыроваром из Истринского района Московской области. Он получил грант в 35 млн руб. на развитие семейной животноводческой фермы. Аграрий потратил деньги на строительство коровника, покупку оборудования и коров.
По его словам, получить грант проще, чем думают многие производители. “Грант — это самая простая субсидия из всех существующих, список документов там значительно меньше, чем на любой из кредитов, — рассказал Олег Сирота Milknews. — По требованиям, зачастую, самое сложное — это показать выписку из банка о наличии денежных средств”.
Перед тем, как начать собирать документы и готовиться к конкурсу, Олег Сирота посоветовал желающим получить грант сходить в региональный Минсельхоз. В ведомстве можно обсудить все пункты требований подробнее, получить консультацию, рассказать и презентовать свой проект. Он также рекомендовал обратить особое внимание на отсутствие задолженности по налогам перед подачей документов на конкурс. “Зачастую фермеры пролетают из-за задолженности в 100-200 рублей, это очень обидно”, — сказал он.
Олег Сирота получил грантовые деньги на счет уже через две недели после завершения конкурса. “При заключении соглашения с Минсельхозом вы прописываете, что обязуетесь подавать документальный отчет, но и после него в течение года приезжают представители Минсельхоза. Они проверяют реальное расходование средств”, — предупредил Олег Сирота.
По его словам, в процедуре подачи и сбора документов нет ничего сложного. “Конечно, любому производителю хочется, чтобы ему просто дали деньги, и ничего не надо было собирать, но так не бывает. Всё равно приходиться ходить и собирать документы, а потом взять на себя определенные обязательства”, — сказал Олег Сирота.
Определения и понятия.
Сельские агломерации — сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
Сельские территории — сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
Условия для получения гранта в 2022 году
Обратите внимание, что заявку на получение гранта необходимо подавать в той области, в которой вы проживаете.
Критерии получения «Агростартапа» и выплаты по нему могут различаться.
Вы можете претендовать на «Агростартап», если:
- Проживаете и прописаны на сельской территории. Но, к слову, в некоторых областях заявку могут подать и те, кто живет на территории сельской агломерации: рабочие поселки, поселки городского типа и небольшие города с численностью до 30 тыс. человек
- Ранее не получали другие гранты и субсидии на развитие фермерского хозяйства и предпринимательской деятельности.
- Не имеете задолженностей, которые в общей сумме больше 10 тыс. рублей: пени, штрафы и налоги.
- У вас есть собственный бюджет. Так как грант выдается на условиях софинансирования, ваш бюджет должен составлять минимум 10% от суммы гранта. Поэтому необходимо понимать, что это только помощь, а не основные средства для организации бизнеса.
Дополнительные требования для владельцев КФХ:
- Так как цель финансирования – поддержать фермера на начальном этапе создания фермы и развития бизнеса, КФХ должно существовать не более двух лет.
- До конкурса допускаются только те, кто не занимался предпринимательской деятельностью и не был зарегистрирован как ИП последние 3 года.
Дополнительные требования для владельцев ЛПХ:
- Постоянное место проживания – сельская местность.
- Есть сельскохозяйственное образование или стаж работы, или опыт ведения ЛПХ.
Ответственность за нецелевое использование гранта
Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».
Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.
Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.
А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.
В 2020 г. некоторые регионы уже определили победителей конкурса «Агростартап». Например, в Карачаево-Черкесии гранты получили 59 начинающих фермеров. Здесь приоритет был отдан овцеводству, садоводству и огородничеству, переработке сельхозпродукции. До конца 2024 г. в рамках регионального проекта, нацеленного на поддержку фермерства и сельской кооперации, в КЧР планируется вовлечь в аграрное предпринимательство не менее 2000 человек, в том числе — за счет господдержки.
Завершен прием заявок на гранты от будущих фермеров Волгоградской области. В этом году 15 победителей регионального конкурса получат в общей сложности 42 млн руб.
А в Псковской области прием заявок продлится до 30 июня. В прошлом году победителями первого конкурса здесь стали 5 проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, тепличного хозяйства, выращиванию плодовых и ягодных культур. Их авторы получили более 12 млн руб. В 2020 году общий объем грантов для фермеров составит более 11 млн руб.
Рассмотрением документов занимается специальная комиссия в Министерстве сельского хозяйства региона, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.
Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.
Документы
Субсидии сельскому хозяйству могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям. Список необходимых документов каждый регион утверждает самостоятельно, он будет различаться в зависимости от вида гранта, на который претендует фермер.
К таким документам, в частности, относятся:
— заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
— копия паспорта (все заполненные страницы);
— копия диплома;
— свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
— бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
— соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных;
— рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
— соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.
При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.
Повторно подать документы можно в любой момент после открытия приема документов комиссией. Поэтому если с первого раза заявка не прошла отбор, то не запрещается подача в удобное время после коррекции ошибок. Развитие сельского хозяйства имеет приоритетное значение, чем объясняется неограниченное число попыток на участие.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.