Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация кооперативной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строительство кооперативного жилья потеряло актуальность в связи с проведением приватизации квартир, расширением долевого строительства и ипотечного кредитования. Но в ХХ веке таких квартир было построено много, и наследники их владельцев начинают сталкиваться с проблемами при оформлении документов.
По Закону рассмотрение документов проводится сотрудниками Росреестра в течение двух недель, в отдельных случаях процедура может затянуться на 30 дней.
Госпошлина за оформление составляет 1000 рублей.
В приёме заявления могут оказать по причине неполного пакета представленных документов, а также в том случае, если лицо, обратившееся за регистрацией, не имеет прав на данную недвижимость.
Если член ЖСК не может подать заявление на регистрацию прав самостоятельно, допускается оформление по нотариально заверенной доверенности.
О том, выгодно ли приватизировать квартиру через риэлтора, вы можете узнать из нашей статьи.
Оформление наследства на кооперативную квартиру – документы, налог
Для того, чтобы оформить наследство, необходимо обратиться в нотариальную контору и предоставить стандартный пакет документов:
|
Что такое кооперативная квартира
В наши дни существует другая модель: жилищно-накопительные кооперативы с ответственностью за эксплуатацию долей. ЖСК создаются при нарушении застройщиком сроков или условий, указанных в договоре. Пайщики учреждают объединение, необходимое для достройки дома. Продолжают функционировать и кооперативы, сохранившиеся с прежних времен.
Кооперативные квартиры отличаются от приватизированных или социальных тем, что для получения такого жилья, являвшегося объектами недвижимости в советские годы, необходимо было стать членом кооператива, заплатив первоначальный взнос. Собранные деньги шли на возведение дома, квартиры в нем делили в соответствии с размером пая. После завершения строительства и ввода здания в эксплуатацию пайщики могли оформить свое жилье. Позднее владельцы платили взносы до погашения полной стоимости недвижимости.
Отличительной чертой такого жилья считается его изначально частный характер. Имущество по закону принадлежит жилищно-строительной организации как юридическому лицу.
Кооперативная квартира
Для начала рассмотрим сам вид кооперативной собственности. Данная форма собственности зародилась еще в советском союзе, как противоположность муниципальной или государственной. Как же определить данный вид собственности, ведь он не является ни частным, ни государственным.
ЖСК – он же жилищно-строительный кооператив, создается при коллективном участии граждан и/или юридических лиц. ЖСК имеет в своем начале добровольность участия, все члены кооператива заинтересованы в единой цели. Квартира, предоставляемая гражданам, относится к собственности кооператива, но после того как гражданин оплатит пай в полном объеме, квартира переходит из разряда кооперативной собственности в частную. Лицо получает свидетельство о праве собственности в ЖСК. Из особенностей следует отметить, что после перехода кооперативной квартиры в частные руки, земля и придомовая территория по-прежнему остаются в собственности кооператива.
На сегодняшний день ЖСК упразднены, вместо них, на основании закона, возникли ТСЖ, правда, суть данных инстанций не изменилась.
В этом плане все очень просто, ведь право собственности оформляется с выдачей свидетельства в Росреестре. Документы заявитель может подать в МФЦ или непосредственно в регистрирующем органе.
Однако на практике нередко возникают случаи, при которых приходится обратиться еще в одну инстанцию для решения вопроса о регистрации кооперативной квартиры на праве собственности. И такой инстанцией является суд.
Количество ЖСК стремительно сокращается. В связи с этим возникает вопрос, что делать, если квартира находится в собственности «упраздненного» ЖСК. Проблем нет у тех, кто вовремя успел погасить пай ЖСК и оформил право собственности на недвижимость. В противном случае при неоплаченном пае возникает ситуация, в которой квартира еще не принадлежит проживающему в ней физическому лицу, но и не является собственностью упраздненного ЖСК. По факту паевой взнос выплачивать некому, да и справку о том, что часть пая погашена, тоже никто не может выдать, а Росреестр без данной справки не оформляет право собственности.
В этом случае придется обращаться в суд и доказывать срок давности владения и пользования помещением. В качестве непосредственных доказательств в суд должны быть переданы квитанции об оплате коммунальных услуг, чеки на обслуживание квартиры и т.д. На основании норм Гражданского кодекса РФ срок приобретательной давности равен 15 годам, по истечении данного срока гражданин может зарегистрировать право собственности в отношении бывшей кооперативной квартиры.
В суд можно обратиться за защитой своих прав и в том случае, если ЖСК препятствует осуществлению прав на регистрацию собственности. Например, преднамеренно не выдает справки о погашении пая, уклоняется от приема заявлений об обращении членов кооператива. В данном случае лучше подать коллективный иск. Если истец имеет финансовую возможность для частичного или полного погашения пая, суд часто принимает его сторону. Росреестр в этом случае регистрирует право собственности на квартиру и выдает свидетельство, на основании решения суда, как основного документа.
Кто имеет право наследовать кооперативную квартиру
Кооперативным становится жилище, которое была построено кругом лиц, организовавшими производственный кооператив, путем внесения определенных денежных сумм. Ещё несколько лет назад деятельность подобных организации по возведению зданий осуществлялась непосредственно её членами, либо строительной организацией.
Каждый член организации, внесший денежную сумму, располагал документами на последующее получение определенной жилой площади. Взнос, вносимый субъектом, именовался паем. Условия получения такого жилища были просты: стройка заканчивалась, все члены, внесшие паи, наделялись правом собственности.
Важно! Перед тем, как производилось оформление бумаг на право собственности, субъект должен был подтвердить выплату всего пая в соответствующих органах.
Люди, чьи родственники имеют кооперативные квартиры, нужно ли вступать в наследство, часто задаются подобным вопросом. Ответ на этот вопрос будет положительным, главное, соблюсти одно важное условие: к тому моменту, когда будет оформлена вся процедура по наследованию кооперативного помещения, абсолютно все паевые взносы должны быть оплаченными.
Если к определенному периоду времени, пай на жилище не считается полностью выплаченным, то оно приобретает статус производственного. А наследник получит не имущество, а пай, требующий дополнительного выплачивания.
При возникновении подобной ситуации, все правоотношения регулируются Уставом о кооперативе, где указано, что наследник, получивший права на квартиру, может пользоваться ею, однако он не владеет жильем полностью.
Важно! Когда имеется полная оплата пая к моменту вступления человека в права наследования, эти данные подлежат изменению, и человек получает право владения кооперативной квартирой, даже, если он проживает в ином месте.
Следует учитывать, что наследование кооперативной собственности не одним человеком, а супружеской парой, дает им обязанность одинаково выплачивать сумму пая, позволяющая собственности стать их общим владением.
Примеры наследования кооперативной квартиры
Наследование права кооперативной квартиры имеет много тонкостей. Можно изучить два примера этой процедуры.
Пример 1. Член кооператива выплатил пай, однако умер до сдачи жилья для эксплуатацию, что не повлекло за собой оформление соответствующего свидетельства о собственности. Имеются три наследника: супруга и два совершеннолетних ребенка. Нотариус отказался оформлять права на наследство из-за того, что жилье не было оформлено в собственность. Как разрешить данную ситуацию?
Согласно пункту 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает, когда субъект выплатил все паевые взносы. Поэтому жилище может быть унаследовано, а необходимости обращения в суд нет.
Пример 2. Иной пример наследования прав, связанных с участием в потребительском кооперативе. Женщина получила кооперативную квартиру в подарок, для этого её мать стала членом такой организации. Через некоторое время родители женщины погибли, при решении вопроса о вступлении в наследство, кооператив предложил женщине такой вариант: ей возвращают уже выплаченный пай, а квартира снова становится собственностью организации. Такая ситуация возникла из-за того, что мать женщины не успела вступить в права собственности, по причине еще не сданного для эксплуатации дома, а у кооператива уже появился новый покупатель.
Женщина не согласилась на поставленные условия и подала судебный иск. Соответствующие органы вынесли решение в её пользу, потому как пай был выплачен её матерью в полной мере. Даже без свидетельства о собственности, мать женщины автоматически стала его владелицей, потому что ею был выплачен весь пай. А заявительница получила жилище путем наследования, потому что других субъектов на это право не было.
Механизм регистрации квартиры
Регистрация кооперативной квартиры. Фото № 1
Если внимательно изучить юридический процесс регистрации кооперативной квартиры, то первое на что нужно обратить внимание, это на существующие способы строительства кооперативного жилья. Их бывает два.
- В первом случае происходит организация граждан, которые хотят стать собственниками своего жилья. Далее они создают жилой строительный кооператив (юридическое лицо ЖСК), регистрируют устав в органах муниципальной власти. На общем собрании избирают председателя, получают под строительство земельный участок, и находят строительную организацию, которая готова соорудить многоквартирный дом. С ней заключается договор, и каждый участник становится пайщиком, внося оговоренные платежи. После того как многоквартирный дом сдается, каждый пайщик становится обладателем оговоренного пая в виде конкретного жилого помещения.
- Во втором случае создается просто Жилой кооператив. Его особенностью является то, что многоквартирный дом сооружается не за деньги пайщиков, а за привлеченные средства (например, кредит). Далее граждане объединяются в кооператив, пишут устав, регистрируют его в органах муниципальной власти, и становятся пайщиками. Они ежемесячно платят определенные суммы за паевое жилое помещение.
Несмотря на некоторые различия, механизм регистрации квартиры в таких кооперативных многоквартирных домах одинаков, и проходит по следующему алгоритму:
- должно быть создано юридическое лицо (жилищный многоквартирный кооператив), его устав должен быть зарегистрирован, выбран председатель, назначены члены правления, взят на работу бухгалтер, сделана печать;
- все регистрационные документы, образец подписи директора (главы кооператива), главного бухгалтера, перечень членов правления кооператива, должны быть переданы в органы регистрационной службы;
- после сооружения многоквартирного дома, он должен быть передан вместе со всеми жилыми и иными помещениями на баланс кооператива;
- каждый пайщик, который платит деньги за пай (квартиру), должен быть принят в члены жилого многоквартирного кооператива на общем собрании;
- для регистрации квартиры на баланс кооператива достаточно факта сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию;
- для регистрации квартиры за конкретным пайщиком в едином реестре собственников пайщик обязан предоставить копию устава, справку о выплаченном пае в регистрационный орган по месту нахождения жилого помещения, и получить выписку из реестра, что он стал полноправным собственником.
Как видно правовой механизм регистрации кооперативной квартиры несколько отличается.
Обязаны ли наследники вступать в кооператив
Членство в любом объединении является добровольным. Никто не может заставить граждан вступать в кооператив.
Но есть некоторые нюансы. Все зависит от того, успел ли наследодатель выплатить стоимость жилья и оформить право собственности.
Обязанность вступления в кооператив возникает в следующих случаях:
Важно! Если стоимость жилья выплачена полностью и наследодатель оформил все бумаги, то становиться членом кооператива необязательно.
Кто имеет преимущественное право на членство в ЖСК? Приоритет отдается супруге наследодателя. Единственное условие – она должна иметь право на пай.
Если супруга не участвовала в выплатах или отказалась от членства в ЖСК, то преимущественное право переходит к наследнику, который жил вместе с умершим субъектом. Если первоочередные претенденты отказались или отсутствуют, то право на членство в объединении переходит к наследнику, который жил отдельно от умершего гражданина.
Особенности приватизации кооперативных квартир
Термином «приватизация» обозначается процесс передачи муниципальной или государственной жилой площади в частную. К кооперативным квадратным терминам он не применим, потому что они ранее не принадлежали государству. Однако это юридические тонкости.
Оформление права собственности — процедура, единая для всех. Нюансы терминологии обусловлены некоторыми правовыми формальностями. На них остановимся позже и более детально.
Собственниками приватизированных квартир являются пайщики, выкупившие квадратные метры по рыночной стоимости. Обязать оформлять свою же собственность в собственность их никто не может.
В Кодексе об административных правонарушениях РФ ответственности за это не предусмотрено. Приватизировать или нет кооперативную квартиру — решает ее владелец в индивидуальном порядке.
Как оформить в собственность кооперативную квартиру
Эра советских жилищных кооперативов хоть и канула в Лету, но оставила после себя богатое «наследство» в виде неоформленных в собственность квартир и растерянных жильцов, которые ощущают себя полноправными владельцами своего жилья, однако де-юре таковыми не являются. Каких правил нужно придерживаться, чтобы оставить недвижимость за собой, если паевые взносы до сих пор не выплачены полностью.
Проблемы правопреемственности
Если паевой взнос не оплачен, квартира фактически принадлежит ЖСК. У пользователя в таком случае нет основания для регистрации собственности.
Статья 129 Жилищного кодекса предполагает, что член кооператива может быть полноправным владельцем жилого помещения только в случае полной выплаты пая.
Чаще всего с такими проблемами сталкиваются не сами пайщики, а их дети или другие близкие родственники, которые не вписаны в ордер и не состоят в кооперативе, но фактически приняли наследство после смерти своих родителей и долгое время проживают в кооперативной квартире.
Правопреемники имеют полное право обратиться в Росреестр и зарегистрировать собственность на свое имя. Но до того момента им, как наследникам, необходимо получить паенакопления умершего и продолжать выплачивать взносы. Как правило, в этом случае родственникам нужно вступить в кооператив.
Решение об этом принимают его члены на общем собрании. После погашения задолженности по взносам правление ЖСК по требованию обязано выдать справку, подтверждающую выплату пая.
Она и является правоустанавливающим документом, на основании которого регистрирующий орган оформит квартиру в собственность фактического хозяина.
Однако в силу давности кооперативных «историй» и смерти собственников настоящим владельцам часто приходится обращаться в суд.
При этом даты в справках зачастую играют решающую роль при вынесении решений и не всегда могут соответствовать действительности.
Все потому, что раньше хронику кооперативов вели органы технической инвентаризации, которые не фиксировали сделки по передаче прав, и только с конца 90-х эта информация стала архивироваться в Росреестре.
«В одном из судебных споров, — приводит пример адвокат Олег Сухов, — дочь умершего члена кооператива попыталась отсудить квартиру, за которую отец не успел полностью выплатить паевой взнос. В исковых требованиях она заявила, что постоянно и непрерывно пользовалась жильем и, кроме того, является наследницей первой очереди.
Районный суд отказал в иске на основании того, что пай не был выплачен целиком, следовательно, квартира не могла находиться в собственности умершего, а значит, унаследовать ее нельзя. Истица не согласилась с таким решением и обжаловала его.
В порядке апелляции право собственности на кооперативную квартиру было признано за наследницей, поскольку после смерти отца она все же оплатила остаток паевого взноса».
Но точку в этом споре поставил Верховный Суд. Он отменил решение областного и принял позицию районного суда, таким образом окончательно отказав дочери в праве владения кооперативным жильем.
При вынесении решения судьи руководствовались тем, что фактический пользователь спорной квартиры умер в 1989 году, то есть до принятия закона о собственности. Кроме того, истек срок (полгода), в течение которого можно было принимать наследство.
Поэтому наследовать дочь могла не квартиру, а паенакопления, вне зависимости от того, внесены они полностью или частично.
Приобретательная давность
Количество ЖСК в России регулярно сокращается. Это связано с тем, что большинство из них оказываются вне закона после преобразования в ТСЖ. Как следствие — основная часть жилищных активов уходит из подведомственности бывших кооперативов и становится частной собственностью жителей.
Тот, кто в срок оплатил паевые взносы и прошел процедуру своеобразной приватизации, то есть оформил квартиру на себя, является легитимным владельцем.
Сложности же возникают у граждан, которые не оплатили пай вовремя, ведь теперь им некому перечислить оставшиеся взносы и негде взять справку об отсутствии задолженности для предоставления ее в Росреестр: раз ЖСК ликвидирован, стало быть, уполномоченного органа нет.
Заявить о своих правах на такое жилье необходимо в суде, основываясь на давности владения и распоряжения квартирой. При этом фактическое продолжительное пользование объектом нужно будет доказывать, например, квитанциями об оплате коммунальных услуг, датированными разными периодами времени, или чеками, подтверждающими проведение ремонта.
В соответствии с Гражданским кодексом так называемая приобретательная давность наступает тогда, когда человек формально не владеет квартирой, но непрерывно проживает в ней, добросовестно пользуется, как своей собственной на протяжение как минимум 15 лет. На основе приобретательной давности закон позволяет проживающему зарегистрировать право собственности.
Однако на практике большие сложности при регистрации права собственности у владельцев кооперативных квартир возникают и тогда, когда они выплатили паевые взносы. Часто руководство ЖСК просто препятствует приватизации объектов, всячески избегая встреч с жильцами, не выдает им справки о выплаченных взносах и другие документы, необходимые для оформления жилья.
Единственный выход отстоять свои права в такой ситуации — обратиться в суд. Заручившись документами и показаниями возможных свидетелей, следует заявить о своих требованиях в иске к правлению кооператива.
В большинстве случаев судьи принимают сторону владельца, если он способен доказать выполнение финансовых обязательств по заключенному с ЖСК договору. Такими подтверждениями могут быть платежные квитанции, акт о полной выплате паевого взноса, а также смотровой ордер и акт приема-передачи квартиры.
Если решение принято в пользу истца, оно и будет считаться основным документом, по которому Росреестр зарегистрирует право собственности на спорную недвижимость.
Что такое жилищный накопительный кооператив
Жилищный кооператив — некоммерческая добровольная организация, которая помогает своим членам приобрести недвижимость за счет их собственных средств. Люди по своей воле объединяются, чтобы достичь одной цели — накопить средства и купить или построить жилье.
Жилищный накопительный кооператив отличается от остальных видов. Он может покупать жилье своим пайщикам без привязки к конкретному застройщику или дому после его сдачи госкомиссии. С 2005 года деятельность таких кооперативов регулирует ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
Пайщики тоже следят за расходованием средств. Для этого кооператив выкладывает на своем сайте финансовые отчеты. Кроме этого пайщики управляют деятельностью кооператива: избирают и переизбирают членов правления, утверждают максимальную сумму, по которой ЖНК может покупать квартиры для пайщиков. Избранное правление руководит всей деятельностью кооператива.
Если пайщики захотят проверить, правильно ли кооператив распоряжается их деньгами, они на общем собрании могут избрать ревизионную комиссию или ревизора. Ревизором может быть один из пайщиков — но не член правления — или приглашенный со стороны эксперт.
Что такое кооперативная квартира
Подробнее рассмотрим, что такое кооперативная квартира. Появились такие объекты недвижимости еще в СССР. Как в то время, так и сейчас суть кооператива можно выразить так:
Сегодня такая форма строительства не распространена. Кооперативы вытесняются долевым участием в строительстве, поскольку последний вариант безопаснее для дольщика. Основные недостатки строительного кооператива по сравнению с ДДУ:
Кооператив – это более рискованное вложение по сравнению с долевым участием в строительстве. Привлекает же пайщиков возможность получить квартиру намного дешевле, чем при покупке уже готовой или долевом строительстве.
Кооперативная квартира – это такое жилье, что строится общими усилиями и на общие средства граждан, объединенных в кооператив. Это вполне работающая схема. Сложности у пайщиков и их наследников возникают в следующих случаях:
При этом ситуация может возникнуть долгое время назад и тянуться годами. Нередки случаи, когда человек вложился в кооперативное строительство еще в СССР, въехал в готовое жилье, но так и не зарегистрировал право собственности на кооперативную квартиру. Разбираться с правами приходится уже его наследникам.