Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как списать задолженность по коммунальным платежам ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Долги за ЖКХ: есть ли возможность от них избавиться и когда спишут задолженность?
При наличии долга по коммунальным платежам, вторая сторона конфликта — это ресурсоснабжающие организации, а также организации, обслуживающие жилую недвижимость – управляющие компании.
Электричество, холодное и горячее водоснабжение, отопление – это товар, который был продан, поставлен, но не был оплачен.
Подобная ситуация рождает множество негативных последствий для управляющей компании, поставляющей ресурсы конечному потребителю. Прежде всего, это экономические последствия – деньги за оплаченное сырье и за доставку конечного продукта потребителю, которые не вернулись, нельзя направить на заработную плату сотрудникам, налоги и другие платежи.
Чтобы не допустить возникновения таких последствий, УК всеми силами будет стараться выбить из вас долг, исключением являются ситуации, когда они сами ничего не будут должны. В соответствии с Налоговым кодексом России долги управляющей компании, поставщики ресурсов списывают только в том случае, если наступают какие-то исключительные обстоятельства:
- Смерть должника;
- Банкротство должника;
- Невозможность исполнения судебного решения;
- Истечение срока исковой давности.
В иных случаях эти долги становятся убытками управляющей компании со всеми вытекающими последствиями – речь идет о возврате долга УК ресурсоснабжающим предприятиям и покрытии собственных убытков.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Уход от долгов через банкротство
Гражданин (либо его кредитор) может подать заявление о признании себя банкротом в арбитраж, когда его общая задолженность составляет более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют вовремя и полностью оплачивать долги (либо совершать текущие платежи) в течение трех месяцев с момента, когда они должны быть оплачены. Об этом говорится в Ст.213.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 — ФЗ от 26.10.2002 года.
В Госдуме предложили не оплачивать некачественные услуги ЖКХ
Понятно, что задолженность по ЖКХ свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. Поэтому закон под этой суммой понимает самые разные долги.
Как правило, это задолженность перед банками и микрофинансовой организацией.
Но так как законодатель не делит ее по видам, то в ходе банкротства списываются не только долги перед банками, МФО и другими кредиторами, но также задолженность и за услуги ЖКХ.
Списание коммунальной задолженности через суд
Если гражданин не подходит под условия банкротства или не имеет желания признавать себя банкротом, тогда списать коммунальный долг можно лишь через суд. Когда возникает большая задолженность по оплате ЖКХ-услуг, УК или ресурсоснабжающая компания может подать в суд иск на жильца. Последний, в свою очередь, может заявить судебной инстанции о завершении срока исковой давности. Сделать это требуется до того, как будет принято решение судом. Это касается задолженностей по услугам ЖКХ размером свыше 500000 рублей.
Если долг по коммунальным платежам меньше 500000 рублей, тогда дело в суде рассматривается в упрощенном порядке. Участие ответчика необязательно. После принятого решения составляется приказ и направляется злостному должнику. Ему дается десятидневный термин на то, чтобы обратиться в суд для аннулирования задолженности. Для этого необходимо подать заявление и документы в качестве подтверждения факта финансовой неплатежеспособности. Дело рассматривается повторно, но уже в присутствии двух сторон. Если все сделать грамотно, тогда долг трехгодичной давности спишут.
Сохранить прожиточный минимум
С 1 февраля нынешнего года закон гарантирует должникам неприкосновенность их ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (в России на данный момент это 15 172 рубля) или регионального прожиточного минимума, если он выше, чем федеральный. Это положение распространяется и на должников по коммунальным платежам, однако оно не действует автоматически. Для того чтобы защитить свой минимальный доход, должник обязан обратиться с заявлением к судебному приставу. Можно это сделать через отделение службы судебных приставов, но проще — через «Госуслуги». Данное обращение должно рассматриваться не дольше 10 дней. После чего соответствующее постановление направляется в банк должника, который обязан будет защищать от списания соответствующую сумму.
Что входит в долги по ЖКХ
Обязанность платить за услуги ЖКХ предусмотрена Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ). Коммунальные платежи начисляются за воду и водоотведение, теплоснабжение, электричество, бытовой газ.
Перечень коммунальных услуг зависит от вида жилфонда, степени его благоустройства. Также в квитанцию могут включать квартплату на квартиру по социальному найму.
Отдельно выставляются счета по взносам на капитальный ремонт.
Важно определить круг лиц, с которых могут взыскать задолженность. Платить коммуналку обязаны:
- наниматели жилых помещений, проживающие на условиях соц. найма;
- собственник квартиры с момента регистрации права;
- граждане, получившие жилье по договору долевого строительства по передаточному акту;
- арендаторы муниципального или государственного жилья (по соц. найму).
Если человек сдает квартиру в аренду, порядок оплаты коммуналки определяется договором. Но предприятие ЖКХ или управляющая компания будут выставлять квитанцию на имя собственника. Если в договоре указано, что за коммуналку обязаны платить арендаторы, а они не платили, собственник вправе взыскать с них задолженность через суд.
Текущие платежи и задолженность по услугам ЖКХ указывается в ежемесячных квитанциях. Плательщик вправе требовать подробного обоснования по начислениям для защиты при взыскании долгов и перерасчета ошибочно начисленных сумм.
Долги за ЖКХ: есть ли возможность от них избавиться и когда спишут задолженность?
При наличии долга по коммунальным платежам, вторая сторона конфликта — это ресурсоснабжающие организации, а также организации, обслуживающие жилую недвижимость – управляющие компании.
Электричество, холодное и горячее водоснабжение, отопление – это товар, который был продан, поставлен, но не был оплачен.
Подобная ситуация рождает множество негативных последствий для управляющей компании, поставляющей ресурсы конечному потребителю. Прежде всего, это экономические последствия – деньги за оплаченное сырье и за доставку конечного продукта потребителю, которые не вернулись, нельзя направить на заработную плату сотрудникам, налоги и другие платежи.
Чтобы не допустить возникновения таких последствий, УК всеми силами будет стараться выбить из вас долг, исключением являются ситуации, когда они сами ничего не будут должны. В соответствии с Налоговым кодексом России долги управляющей компании, поставщики ресурсов списывают только в том случае, если наступают какие-то исключительные обстоятельства:
- Смерть должника;
- Банкротство должника;
- Невозможность исполнения судебного решения;
- Истечение срока исковой давности.
В иных случаях эти долги становятся убытками управляющей компании со всеми вытекающими последствиями – речь идет о возврате долга УК ресурсоснабжающим предприятиям и покрытии собственных убытков.
Независимые эксперты считают, что свобода маневра у правительства сегодня ограниченна. Аналитик Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Елена Киселёва напоминает: последний раз двузначный рост потребительских цен в России наблюдалась семь-восемь лет назад: в 2014 году – на 11,4%, в 2015 году – на 12,9%. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) для населения в то время не должны были повышаться более чем на 70% от уровня инфляции. То есть индексация не могла быть выше 7,89% и 9,03%, а в действительности составила 9,4% и 10,1%. Получается, что из правила допускаются исключения. Нечто подобное следует ожидать и сейчас, полагает Елена Киселёва.
Что входит в долги по ЖКХ
Обязанность платить за услуги ЖКХ предусмотрена Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ). Коммунальные платежи начисляются за воду и водоотведение, теплоснабжение, электричество, бытовой газ.
Перечень коммунальных услуг зависит от вида жилфонда, степени его благоустройства. Также в квитанцию могут включать квартплату на квартиру по социальному найму.
Отдельно выставляются счета по взносам на капитальный ремонт.
Важно определить круг лиц, с которых могут взыскать задолженность. Платить коммуналку обязаны:
- наниматели жилых помещений, проживающие на условиях соц. найма;
- собственник квартиры с момента регистрации права;
- граждане, получившие жилье по договору долевого строительства по передаточному акту;
- арендаторы муниципального или государственного жилья (по соц. найму).
Если человек сдает квартиру в аренду, порядок оплаты коммуналки определяется договором. Но предприятие ЖКХ или управляющая компания будут выставлять квитанцию на имя собственника. Если в договоре указано, что за коммуналку обязаны платить арендаторы, а они не платили, собственник вправе взыскать с них задолженность через суд.
Текущие платежи и задолженность по услугам ЖКХ указывается в ежемесячных квитанциях. Плательщик вправе требовать подробного обоснования по начислениям для защиты при взыскании долгов и перерасчета ошибочно начисленных сумм.
Вступил в силу мораторий на списание долгов за ЖКУ
В первую очередь, необходимо разобраться, что грозит должникам, которые не хотят платить за услуги, предоставляемые коммунальными службами.
Изначально практикуется так называемый «долговой список». В подъезде расклеиваются списки, где указано ФИО должника и сумма задолженности перед службами. Коммунальщики уповают на чувство стыда владельцев жилья, но на практике им все равно на подобные списки.
Второй шаг – это отключение электричества, газо- или водоснабжения. Однако владельцам квартир следует быть внимательными и знать свои права.
Владелец квартиры или дома имеет полное право не пускать кого-либо к себе домой, поэтому, если все счетчики расположены внутри квартиры или же на территории частного домовладения, то и отключить коммуникации представители коммунальной службы права не имеют.
Чтобы вы обязаны были предоставить доступ к счетчикам, представители коммунальных служб должны представить вам судебное распоряжение, но инициировать судебное разбирательство далеко не все службы решаются.
В настоящее время в многоквартирных домах практикуется размещение счетчиков на лестничной клетке, и коммунальные службы вполне могут подачу электроэнергии приостановить.
Конечно, если должник не собирается задолженность оплачивать, то начисляется также и пеня, которая существенно увеличивает долг. А когда квартира не приватизирована, то существует даже риск выселения. Конечно, должника и членов его семьи не выбрасывают на улицу, но предоставляют им жилье, не меньшее по площади в другой части города.
Списание долгов за коммунальные услуги возможно, однако не стоит верить всем советам, которые предлагаются в интернете псевдоэкспертами, поскольку ряд из них являются откровенно зловредными, которые ведут к отрицательным последствиям.
Чтобы не оказаться в долгах, владельцы квартир должны знать, как можно поступить в ситуации, когда нет возможности оплачивать счета за коммунальные услуги в полной мере.
Ряд категорий граждан имеют право на льготные тарифы, среди которых:
- инвалиды;
- ветераны;
- пенсионеры;
- многодетные семьи;
- врачи или учителя, место работы которых находится в сельской местности.
Если у вас нет официальной работы, также стоит обращаться в социальные службы с просьбой оформить субсидию.
Одним из законных способов списания долгов по коммунальным платежам является признание физического лица материально несостоятельным. Но для проведения процедуры необходимо соблюсти ряд условий, отмеченных в законе «О несостоятельности (банкротстве)» (п. 1 ст. 213.4 ФЗ №127 от 26.10.2002 г.):
- гражданин не имеет материальной возможности платить по счетам: объем долга превышает размер общего дохода;
- обязательство по платежам (не только коммунальным) составляет свыше 500 000 руб.;
- просрочка по оплате за ЖКУ превышает 3 месяца.
Дать статус «банкрот» гражданину может только арбитражный суд.
Для признания банкротства необходимо пройти следующие этапы:
- Подача в арбитраж заявления и сопутствующих документов и принятие их судом.
- Назначение финансового управляющего.
- Составление программы по реструктуризации долга или опись имущества, подлежащего распродаже.
- Расчет с кредиторами.
- Вынесение решения о банкротстве и списания долга.
Заявление о признании банкротом может подать как сам гражданин, так и финансовый управляющий или уполномоченный орган. При этом важно уведомить о начале процедуры самих кредиторов, чтобы долг не продолжал расти.
Будет ли принят закон о кредитной амнистии в 2023 году?
В России амнистия долгов физических лиц уже проводилась в различные периоды времени. Так, в 2015 году была проведена кредитная амнистия по долгам граждан по налогам и штрафам. А в 2020 году была запущена ограниченная программа кредитной поддержки для физических лиц в связи с пандемией COVID-19. Но кредитная амнистия в РФ не применяется. Вопрос проведения массовой кредитной амнистии в России является сложным и имеет множество аспектов:
- Процедура может привести к негативным последствиям для экономики страны. Кредитная амнистия может вызвать сокращение объемов кредитования в будущем, так как кредиторы могут быть осторожнее в выдаче кредитов, опасаясь возможной повторной амнистии в будущем.
- Неадресная кредитная амнистия спровоцирует негативную реакцию со стороны тех, кто выплачивал кредиты в срок. Добросовестные кредитуемые могут почувствовать несправедливость по отношению к ним, что приводит к социальной напряженности.
- Процесс также приведет кредиторов к финансовым потерям. Пострадают банки, которые специализируется на выдаче крупных кредитов на длительный срок. Это может повлиять на уровень доверия инвесторов и разорить кредитные организации.
Альтернативные способы избавиться от долгов?
Существует несколько способов списания долгов без оформления банкротства и амнистии по долгам:
- Реструктуризация долга. Способ включает переговоры с кредиторами для пересмотра условий кредитования. Реорганизация задолженности может включать изменение ставки, увеличение срока кредита или рефинансирование на более выгодных условиях.
- Досудебное урегулирование споров. Процесс, в рамках которого кредитор и заемщик могут достигнуть соглашения по вопросам задолженности без обращения в суд. В результате этого способа могут быть согласованы график погашения и снижена сумма задолженности.
- Новый заем под залог имущества. Должник получает ссуду от кредитора, используя имущество в качестве залога на случай невыплаты задолженности. Под залоговое обеспечение принимают недвижимость, автомобиль, ювелирные изделия, ценные бумаги и другое.
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Амнистия по коммунальным платежам 2022
НДФЛ с дохода гражданина в бюджет, но предоставил справку 2-НДФЛ в налоговую, где указал сведения о его доходе.Такая ситуация могла возникнуть при списании долгов гражданина перед различными организациями (банками, коммунальными службами, телефонными операторами и т.п.), которым по сути не с чего удерживать подоходный налог, но отразить этот «условный» доход физлица в отчетности они обязаны. Налоговики, получив такую справку 2-НДФЛ, на ее основании начисляют налог, и таких должников в России около 3 млн человек. В этой части налоговой амнистии 2022 для физических лиц текст закона № 436-ФЗ содержит ограничения – не подлежит списанию НДФЛ, исчисленный, но не удержанный из следующих доходов:
Когда спустя три года платежка все-таки приходит, на ней уже солидный долг и пени. Новые поправки существенно облегчат жизнь пенсионерам, имеющим земельные участки. Сейчас пенсионеры освобождены от налога на имущество (на одну квартиру, один дом или дачу и один гараж), но налог на землю продолжают платить.
Если коммунальные компании идут должникам на уступки, то из прагматических целей. Амнистия безнадежных долгов освобождает организацию от административных издержек: несовершенная налоговая система сама чистит недоработки. Государство не может простить «коммуналку», так как эти платежи идут частным организациям. Однако подкованный гражданин сам проведет частичную амнистию благодаря истечению срока исковой давности или оформив льготы для малоимущих граждан. Когда человек реструктуризирует долг, он оформляет платежи меньшими суммами за больший период и без дополнительных пеней за коммуналку.
В погашении долгов заинтересованы обе стороны. Управляющие компании готовы к сотрудничеству и идут на уступки. Не откладывайте проблему — решите её.
Это правило распространяется следующим образом: истечение срока исковой давности происходит после 3 лет неуплаты долгов по ЖКХ.
То есть через указанное время истец теряет право подавать в суд, а должник теперь может вообще не платить — и это уже законно; если должник не оплатил задолженность самостоятельно, то ресурсоснабжающая организация вправе подать соответствующий иск (); взыскание долгов по ЖКХ может быть произведено только за последние три года, предшествующие началу судебного процесса (все долги по истечении 3 лет истребовать не вправе); если должник в судебном заседании не укажет на необходимость применения правила (статьи) о сроке давности, то судебное решение может быть вынесено на списание долга полностью (так как принцип судопроизводства — непристрастность, поэтому судья не может указывать сторонам процесса, как выгодней отстаивать позицию).
Законодательная основа налоговой амнистии
Официальным нормативным актом, регламентирующим списание налоговых долгов российских граждан, был Федеральный закон «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 436-ФЗ. Инициатива исходила от президента Путина В.В. и имела целью списание долгов 42 млн. граждан по имущественным налогам на общую сумму более 40 млрд. руб. По разъяснениям чиновников, эта задолженность образовалась в результате технических погрешностей и неточностей, вызванных несовершенством системы. После вступления закона в силу началось списание долгов, которое вошло в историю как налоговая амнистия-2018 для физических лиц.
Это была не первая подобная государственная инициатива – в 2014 году налоговая амнистия для физических лиц уже проводилась. Тогда с граждан списали 31 млрд. руб. налоговых задолженностей.
В последнее время государство не принимало аналогичных законов и нет оснований говорить о новой налоговой амнистии-2022 для физических лиц. Однако закон № 436-ФЗ продолжает действовать. Расскажем подробнее о налоговой амнистии, предусмотренной этим нормативным актом.