Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 321 ТК РФ. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следующая категория дополнительных отпусков – это отпуска, предоставленные работникам в связи с определенными событиями (рождение ребенка, собственная свадьба, свадьба детей, смерть родственника, 1 сентября для родителей школьников и т.п.).
Важно! Дополнительный оплачиваемый отпуск по условиям труда и категориям работников работодатель в соответствии с законом обязан предоставлять ежегодно.
О начале отпуска работодатель обязан уведомить работника под роспись за 2 недели до его начала.
Важно! Если работодатель не известил работника о начале отпуска в указанный срок, работодатель обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником. Перенесение отпуска на другой срок возможно при наличии письменного заявления работника.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Работодатель, исходя из своих производственных и финансовых возможностей, вправе самостоятельно установить дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска работникам. Вопрос о таких отпусках также может быть урегулирован коллективным договором/соглашением. Локальный нормативный акт работодателя и коллективный договор/соглашение о ежегодных дополнительных оплаченных отпусках не должны ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством.
Важно! В случае, если ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск всем или некоторым категориям работникам установлен не законом, а коллективным договором/соглашением или локальным нормативным актом, работодатель обязан предоставить работнику такой отпуск.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя.
Важно! По соглашению сторон ежегодный дополнительный отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев с момента начала работы.
Следующим работникам отпуск за первый год работы работодатель обязан предоставить ранее истечения 6 месяцев непрерывной работы:
- женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- мужу, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
- совместителю — по месту совместительства — отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск при наличии следующих условий:
- непрерывная работа в качестве медицинского работника;
- должность (профессия) работника включена в перечень, утв. постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365;
- продолжительность отпуска в зависимости от стажа, вида деятельности и замещаемой должности установлена постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365.
Другой комментарий к Ст. 321 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Указанный в ст. 321 дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставляется не только сверх основного оплачиваемого отпуска (см. ст. 115 ТК РФ), но и сверх всех видов дополнительных оплачиваемых отпусков (за вредные или опасные условия труда, особый характер работы, ненормированный рабочий день и др. — см. ст. 116 ТК РФ), которые установлены законодательством.
Если у конкретного работодателя на основании ч. 2 ст. 116 ТК РФ установлены дополнительные оплачиваемые отпуска сверх предусмотренных законодательством, то порядок и условия их предоставления (включая увязку с дополнительным «северным» отпуском) определяются в коллективных договорах или локальных нормативных актах.
2. Право на указанный в ст. 321 ТК РФ дополнительный отпуск имеют не только лица, постоянно проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но выполняющие там работы вахтовым методом (см. ст. 302 ТК РФ).
3. Если работник часть рабочего года проработал в районе Крайнего Севера, а другую часть — в приравненной местности, то продолжительность дополнительного отпуска должна определяться пропорционально отработанному времени в соответствующем районе и местности. Например, если работник проработал полгода в районе Крайнего Севера, а вторую часть года — в приравненной к нему местности, то продолжительность отпуска составит 20 календарных дней (12 + 8).
4. При увольнении работника, не использовавшего дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в том числе за первый год работы) или уволившегося до получения права на полный размер такого отпуска (например, до истечения 6 месяцев работы), он имеет право на денежную компенсацию по общим правилам, предусмотренным ст. 127, включая компенсацию, рассчитанную пропорционально отработанному времени.
Такую позицию занимает и Верховный Суд (см. решение от 5 ноября 1999 г. N ГКПИ99-832).
5. О порядке предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков см. ст. 322 ТК РФ.
6. Исходя из ч. 2 ст. 321 ТК, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на дополнительный в связи с этим отпуск не только по основной работе, но и по совместительству.
7. В соответствии со ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в остальных районах Севера (кроме Крайнего и приравненных к ним местностей), где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, по-прежнему имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 7 рабочих дней.
Статья 321 и в целом гл. 50 этому не препятствуют, ибо их предметом являются особенности регулирования труда только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не в других районах, включая иные северные.
8. Стаж для получения дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется по общим правилам, установленным в ст. 121 ТК РФ. В этот стаж включаются и соответствующие периоды, в течение которых работник пребывал за пределами указанных территорий (ежегодные отпуска, время вынужденного прогула и т.д.).
9. Для некоторых категорий государственных служащих федеральными законами (или на их основе) в соответствии со ст. 252 ТК РФ установлена иная (общая) продолжительность ежегодных отпусков в северных районах и местностях, в связи с чем нормы ст. 321 ТК РФ к ним не применяются.
Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к таким районам, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными условиями, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, — 45 рабочих дней (Федеральный закон от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»).
Прокурорам и следователям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 54 календарных дня, а в местностях, приравненных к таким районам, — 46 календарных дней согласно Постановлению Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 242 «О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями», принятому в соответствии со ст. 44 Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».
Территории, относящиеся к остальным районам Севера
Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 определены районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. Список остальных районов Севера никаким нормативным актом не закреплен. Более того, ТК РФ такую категорию северных территорий в ст. 321 даже не упоминает. Однако обязательность предоставления восьмидневного северного допотпуска работникам таких территорий установлена ст. 14 закона РФ № 4520-I.
Другой комментарий к статье 321 ТК РФ
§ 1. Как и основной ежегодный оплачиваемый отпуск (см. ст. 115 ТК), дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, теперь исчисляется не в рабочих, а в календарных днях.
§ 2. Продолжительность «северных» оплачиваемых ежегодных отпусков дифференцирована в зависимости от местности, в которой трудится и проживает работник: в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней. То же предусмотрено в ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. в редакции от 22 августа 2004 г.
Необходимо обратить внимание, что «северные» отпуска исчисляются в календарных, а не в рабочих днях, т.е. так же, как основной (минимальный) отпуск (ст. 115).
Указанные дополнительные отпуска лицам, работающим в северных районах России, устанавливаются в качестве компенсации (см. там же).
Дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней, предоставлявшийся в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, предусмотрен ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 г., в редакции от 22 августа 2004 г.
Другой комментарий к статье 321 Трудового Кодекса РФ
Дополнительный отпуск за работу на Крайнем Севере и приравненных местностях является одним из видов дополнительных отпусков и предоставляется с целью компенсировать дополнительные материальные и физиологические затраты лицам в связи с работой в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Продолжительность дополнительных отпусков, предоставляемых всем работающим на Севере, а также работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в указанные районы и местности из других районов (ст. 302 ТК), зависит от группы районов Севера и составляет:
— в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
— в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней;
— в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней (ст. 14 Закона от 19.02.1993 N 4520-1).
При определении общей продолжительности отпуска лиц, работающих по совместительству, применяются правила ст. 286 ТК, устанавливающей правила предоставления отпуска совместителям (см. коммент. к ст. 286).
Компенсация проезда к месту отдыха
Вместе с предоставлением отпуска работодатель осуществляет северянам оплату проезда, если место находится в границах России, в том числе оплачивается и багаж. Эту выплату можно получить одновременно с первым отдыхом. Далее, компенсация производится в каждый второй календарный год, вне зависимости от даты предыдущей оплаты.
Судьям, прокурорским работникам, служащим органов следствия дорога оплачивается один раз каждый год.
Сотрудникам финансируемых из государственного бюджета организаций и органов власти выплаты происходят как за самого работника, так и за незанятого супруга и живущих с ним несовершеннолетних детей. В выплату включается оплата билетов и багажа (но не больше 30 кг) на каждого члена семьи.
Добираться можно на любом транспорте, исключая такси, в том числе и на своей машине. Для получения выплаты нужно, чтобы члены семьи выехали вместе с работником в одно место отдыха. Вернуться они могут и по отдельности.
Для госслужащих установлены ограничения по предельной сумме оплаты проезда каждой категорией транспорта, которая не может быть выше:
- поездом – стоимости проезда в вагоне купе фирменного поезда;
- судном – цены каюты 5 группы морского транспорта, 2 категории речного транспорта, 1 категории парома;
- самолетом – стоимости билета экономического класса;
- автомобильным транспортом – цены проезда маршрутным транспортом, автобусом, кроме такси.
Когда сотрудник добирается к месту отдыха на своем автомобиле, то по общему правилу для расчета выплаты используется самый короткий путь и наименьшая стоимость проезда, которая определяется как цена проезда железнодорожным транспортом в плацкарте. Однако работнику госучреждения оплата проезда на своем автомобиле производится по чекам с автозаправок, если он подтвердит документами, что находился в месте отдыха.
Сумма оплаты при этом не может быть больше пределов расхода горючего для его автомобиля (установлены Правительством РФ) с учетом самого короткого расстояния от места жительства до населенного пункта, где работник отдыхал.
Выплата происходит по письменному заявлению, которое работник подает за 3 или более рабочих дня до даты отъезда. Сотруднику выдается сумма исходя из примерной стоимости проезда, а потом происходит перерасчет на основе имеющихся у работника документов, подтверждающих проезд. Выплата происходит даже в том случае, если сотрудник оформил отпуск без сохранения заработка.
Совместителям северный отпуск положен на общих основаниях
Совместителям, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется продолжительностью соответственно 24 календарных дня и 16 календарных дней.
Этот отпуск суммируется с основным ежегодным отпуском. Общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности. Ведь работники-совместители работают в тяжелых климатических условиях не только по основному месту работы, но и по совместительствустатьи 287, 321 ТК РФ; разд. 5 Обзора, утв. Президиумом ВС 26.02.2014.
Также суммируются ежегодный основной отпуск и ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней совместителям, работающим в остальных районах Севераст. 287 ТК РФ.
Стоит отметить, что работодатель может прописать в коллективном договоре свои правила компенсации проезда для работников. Но они не должны ухудшать гарантий работникам по Трудовому кодексу.
Таким образом, всем сотрудникам независимо от их статуса гарантируется отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Но некоторые категории работников могут рассчитывать на расширенные трудовые гарантии и на предоставление им дополнительных дней отпуска. На практике такой отпуск обычно именуют льготным. Основной и дополнительный отпуска вместе формируют ежегодный оплачиваемый отпуск сотрудника.
Право на льготный отпуск по Трудовому кодексу гарантируется лицам с ненормированным рабочим днем, вредными условиями труда, сотрудникам Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, лицам с особыми условиями труда (например, медицинским работникам, работающим с ВИЧ-инфицированными). В коллективном договоре могут быть прописаны иные категории льготников. Льготный отпуск оплачивается на общих основаниях по среднему заработку.
Дополнительный отпуск сезонным работникам
Сезонным работникам в случае занятости во вредных и опасных условиях труда, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и т.п. также полагаются дополнительные отпуска. В отличие от вышеуказанных основных отпусков, предоставляемых при сезонных работах, они предоставляются в календарных днях, и их расчет также производится исходя из календарных дней.
При этом нерабочие праздничные дни, выпадающие на период основного и дополнительного отпуска, в количество отпускных дней не включаются (ст.120 ТК). То есть, период отпуска продлевается на число таких праздничных дней. Если работнику положен не только обычный отпуск при занятости на сезонных работах, но также и дополнительный, то дни дополнительного отпуска присоединяются к общей продолжительности отпускного периода.
Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска работника Крайнего Севера
| Район, осуществления работником трудовой деятельности | Продолжительность дополнительного отпуска |
| Районы Крайнего Севера | 24 дня дополнительного отпуска, которые прибавляется к ежегодному оплачиваемому отпуску |
| Местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 16 дней дополнительного отпуска, которые прибавляется к ежегодному оплачиваемому отпуску |
Нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставления дополнительного отпуска для работников Крайнего Севера
| Наименование нормативно-правового акта | Наименование документа |
Описание
|
| Трудовой кодекс | Статья 116 | Регламентирует порядок предоставления дополнительный отпуск отдельным категориям граждан. Здесь прописаны общие сведения о тех категориях, которые могут рассчитывать на дополнительный отпуск |
| Статья 325 | Регламентирует оплату организацией расходов работника Крайнего Севера до места проведения отпуска | |
| Статья 321 | Данная статья регламентирует продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для работников, осуществляющих рабочую деятельность в условиях района Крайнего Севера | |
| Статья 322 | Регламентирует правовой порядок предоставления дополнительного отпуска для работников Крайнего Севера |
Какие регионы относятся или приравнены?
Совет Министров СССР 03.01.1983 определил районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. После того, как в силу вступило Постановление № 12, появился единый Перечень северных местностей, который постоянно изменяют. В последний раз его редактировали в 2020 году. К районам Крайнего Севера относятся:
-
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей.
- Острова Берингова моря.
- Острова Охотского моря.
- АССР: Якутская.
- Автономные округа: Чукотский, Березовский, Белоярский.
- Области: Архангельская, Мурманская, Тюменская, Красноярский край, Камчатский край.
- Города: Северодвинск, Воркута, Инта, Печора, Игарка, Норильск, Костомукша, Оха, Петрозаводск, Сортавала, Кандалакшу.
- Районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, Северо-Енисейский, Туруханский, Катангский; Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Аяно-Майский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский, Охотский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Монгун-Тайгинский, Тоджинский.
- Села: Усть-Лыжа, Шынаан.
Территории, приравненные к Крайнему Северу:
- Автономные округа: Ханты-Мансийский.
- Области: Пермский край, Сахалинская область.
- Города: Архангельск, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма, Ухта, Сыктывкар, Колпашево, Стрежевой, Енисейск, Лесосибирск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск, Зея, Тында, Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань, Кызыл.
- Районы: Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Муезерский, Сегежский, Уватский, Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Зейский, Селемджинский, Тындинский, Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; Кош-Агачский, Улаганский.
- Рабочие поселки: Восток, Эльбан.
Важно! Прежде чем требовать дополнительные льготы северянина, внимательно ознакомьтесь с Перечнем.
Условия и порядок предоставления
Сотрудники могут оформить отпуск на льготных основаниях через 6 месяцев после работы в северных условиях. В случаях, когда руководство дает письменное согласие, подчиненный уходит в отпуск, не проработав 6 месяцев.
Условия отпускных отгулов для северных регионов включают:
- подбор времени для отдыха – оптимально календарное «летнее время», но на практике допускается и зимнее;
- соблюдение очередности отдыха согласно внутреннему графику компании. Работодатель должен утвердить его и согласовать с профсоюзом не позже, чем за 14 дней до нового года;
- регулирование условий, размер компенсаций на основании ч. 2, 4, 7 ст. 325 ТК осуществляется только для федеральных бюджетных предприятий;
- составление приказов согласно ч.8 ст. 325 ТК в случае муниципального финансирования организации. Также разрешено определение отпусков во внутренних договорах.
Денежные выплаты за неиспользованные 28 календарных дней ежегодного отпуска на севере выполняются только в случае увольнения. Компенсация не выплачивается будущим мамам, но только до выхода в декрет.
Неоплачиваемое время отдыха
Согласно ст. 322 ТК северянин может уйти в отпуск без сохранения ежемесячной оплаты. Законодательство рассматривает такую возможность относительно соединения отдыха, но прямая регламентация отсутствует.
В ст. 128 Трудового Кодекса указано, что работник может взять неоплачиваемый отгул по семейным или другим обстоятельствам. Длительность отдыха регулируется трудовым соглашением. Его получают:
- ветераны ВОВ;
- пенсионеры, которые работают;
- супруги военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов;
- инвалиды, трудоустроенные на предприятиях крайнего Севера;
- сотрудники при рождении детей, бракосочетания, смерти близких (5 рабочих суток).
Особенностью отпуска без сохранения заработной платы является то, что он не учитывается в общем трудовом стаже.