Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой отпуск положен работающим в районах Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.
Важно! Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36 часовую рабочую неделю.
Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре.
Важно! При сокращённой рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам как за полную (нормальную) 40 часовую рабочую неделю.
!
Важно! В коллективном договоре должны быть предусмотрены гарантии медицинского обеспечения работников.
Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о медицинском обеспечении работников является нарушением закона.
Для работников федеральных органов оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения возможна при наличии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, и невозможность предоставления соответствующих консультаций или лечения по месту работы и/или проживания.
!
За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Правила предоставления и объединения северных отпусков
Воспользоваться дополнительным отпуском, равно как и основным, работники Севера могут спустя 6 месяцев после трудоустройства (ст. 322 ТК РФ). До истечения полугода можно уйти в допотпуск только при согласии на то работодателя (ст. 122 ТК РФ).
Важно! Закон не запрещает использовать дополнительный и основной отпуска по отдельности. При этом ч. 1 ст. 125 ТК РФ содержит единый принцип для всех отпусков, подлежащих оплате и положенных работникам ежегодно: если отпуск дробится на части, как минимум одна из них не может быть меньше 14 дней. Таким образом, неправомерным будет деление отдельно использующегося дополнительного отпуска, если количество дней не позволяет разделить его по правилам приведенной нормы.
Северяне вправе также полностью или частично соединять свои отпуска, причем стандартная норма о переносе отпуска в исключительных ситуациях (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) в этом случае применению не подлежит.
Северянам компенсируют оплату проезда к месту отдыха и обратно
Помимо длинного отпуска, северянам раз в два года компенсируют проезд к месту отдыха и обратно по территории страны. Такое право есть у всех работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер, условия и порядок компенсации расходов определяются для федеральных госорганов и учреждений Трудовым кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 №455, для региональных и муниципальных — нормативными актами соответствующего уровня. Для внебюджетной сферы все это прописывается в коллективных договорах и документах работодателя.
Специалисты подчеркивают: если нормативных актов на уровне субъекта РФ или муниципалитета нет, это не лишает работника компенсации. В таком случае применяются условия, принятые для федеральных госорганов и учреждений.
Для бюджетников компенсируют также затраты на поездку в отпуск их неработающих членов семьи. Что касается внебюджетной сферы, то такой пункт может быть предусмотрен коллективным договором, соглашением, локальными актами компании, трудовыми договорами. В этих документах и определяется круг членов семьи, которым оплатят проезд.
Северный отпуск на краткосрочных и сезонных работах
Главное правило, которому должен следовать работодатель при определении работника права на северный отпуск — недопустимость дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ), обусловленную в данном случае трудовой деятельностью в сложных климатических условиях по краткосрочному договору. Срок действия трудового договора не имеет значения при определении права работника на допотпуск. Таким образом, тот факт, что работник трудится временно — в рамках сезона или по краткосрочному контракту, не должен лишать его права на дополнительный северный отпуск.
Не следует трактовать норму по ст. 322 ТК РФ — по которой соответствующий допотпуск предоставляется «по истечении шести месяцев работы», как позволяющую данный отпуск не давать, если человек буквально не отработал полгода на Севере. Эта норма лишь обозначает стаж, при котором отпуск дается не авансом (как и в случае с нормой для основных отпусков по ст. 122 ТК РФ). В то время как авансом северный дополнительный отпуск также может фактически быть предоставлен — пусть и одновременно с основным, что следует в том числе из разъяснений Трудинспекции.
Если работник трудится на Крайнем Севере (приравненной к ему территории) по контракту менее 2 месяцев или в рамках сезона, то ему полагаются:
- отпуск по краткосрочной, сезонной работе (ст. 291, 295 ТК РФ) — 2 рабочих дня за каждый отработанный месяц;
- северный дополнительный отпуск, рассчитанный пропорционально отработанному времени — но только в календарных днях (на основании ст. 321 ТК РФ).
Расчет стажа для дополнительного отпуска в районах Крайнего Севера
Чтобы определить длительность отпуска в районах Крайнего Севера 2020, следует придерживаться тех же принципов, как при расчете стандартного отпуска. Необходимо учитывать:
- период работы, причем не важно, сколько длится рабочая неделя или рабочая смена;
- временной промежуток, когда трудящийся был по закону освобожден от работы, как без, так и с сохранением зарплаты. Сюда относятся выходные, праздничные дни, отпуск;
- длительность прогула по вынужденным причинам: человека незаконно уволили, не допустили к работе или если он не смог пройти медицинский осмотр по вине третьих лиц;
- время отдыха без сохранения заработка, которое было предоставлено по требованию работника (не дольше 14 дней в год);
- выход в декрет, роды;
- длительность простоя по вине работодателя.
Чтобы определить стаж, необходимо учесть все календарные дни с момента оформления человека на должность до последнего дня рабочего года.
В стаж для дополнительного отпуска в районах Крайнего Севера не входят:
- дни, когда трудящийся не явился на работу без уважительной причины (находился под действием алкоголя, не прошел инструктаж или медицинский осмотр по своей вине);
- отпуск по уходу за ребенком до полутора и трех лет.
Условия и порядок предоставления
Сотрудники могут оформить отпуск на льготных основаниях через 6 месяцев после работы в северных условиях. В случаях, когда руководство дает письменное согласие, подчиненный уходит в отпуск, не проработав 6 месяцев.
Условия отпускных отгулов для северных регионов включают:
- подбор времени для отдыха – оптимально календарное «летнее время», но на практике допускается и зимнее;
- соблюдение очередности отдыха согласно внутреннему графику компании. Работодатель должен утвердить его и согласовать с профсоюзом не позже, чем за 14 дней до нового года;
- регулирование условий, размер компенсаций на основании ч. 2, 4, 7 ст. 325 ТК осуществляется только для федеральных бюджетных предприятий;
- составление приказов согласно ч.8 ст. 325 ТК в случае муниципального финансирования организации. Также разрешено определение отпусков во внутренних договорах.
Денежные выплаты за неиспользованные 28 календарных дней ежегодного отпуска на севере выполняются только в случае увольнения. Компенсация не выплачивается будущим мамам, но только до выхода в декрет.
Неоплачиваемое время отдыха
Согласно ст. 322 ТК северянин может уйти в отпуск без сохранения ежемесячной оплаты. Законодательство рассматривает такую возможность относительно соединения отдыха, но прямая регламентация отсутствует.
В ст. 128 Трудового Кодекса указано, что работник может взять неоплачиваемый отгул по семейным или другим обстоятельствам. Длительность отдыха регулируется трудовым соглашением. Его получают:
- ветераны ВОВ;
- пенсионеры, которые работают;
- супруги военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов;
- инвалиды, трудоустроенные на предприятиях крайнего Севера;
- сотрудники при рождении детей, бракосочетания, смерти близких (5 рабочих суток).
Особенностью отпуска без сохранения заработной платы является то, что он не учитывается в общем трудовом стаже.
Продолжительность отпуска в районах Крайнего Севера
Российское государство гарантирует каждому работающему гражданину отдых длительностью не менее 28 календарных дней в год. Он может быть и более длительным, если это прямо предусмотрено законом. К таким исключениям относится и отпуск северян, который продлевается несколькими способами.
Во-первых, для некоторых категорий работников госструктур в северных регионах предусмотрено удлинение основного периода отдыха: например, у судейского корпуса он не меньше 45 рабочих дней, у прокурорских работников, полицейских и служащих следственных органов не меньше 45 календарных дней.
Во-вторых, все работники северных территорий помимо дней отдыха на общих условиях имеют право получить дополнительные, которые оплачивается в размере:
- 24 календарных дней при работе на Крайнем Севере (географически);
- 16 календарных дней, если трудятся на территориях со схожими климатическими условиями;
- 8 календарных дней, если район не отнесен к указанным выше категориям, но в нем Правительством установлены северные надбавки к зарплате.
Вдобавок к указанным отпускам северянам могут предоставляться дополнительные по иным основаниям, например, в связи с вредными условиями производства.
Таким образом, общее время отдыха северян складывается из основных и всех льготных дней.
Какие регионы относятся или приравнены?
Совет Министров СССР 03.01.1983 определил районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. После того, как в силу вступило Постановление № 12, появился единый Перечень северных местностей, который постоянно изменяют. В последний раз его редактировали в 2018 году. К районам Крайнего Севера относятся:
- Все острова Северного Ледовитого океана и его морей.
- Острова Берингова моря.
- Острова Охотского моря.
- АССР: Якутская.
- Автономные округа: Чукотский, Березовский, Белоярский.
- Области: Архангельская, Мурманская, Тюменская, Красноярский край, Камчатский край.
- Города: Северодвинск, Воркута, Инта, Печора, Игарка, Норильск, Костомукша, Оха, Петрозаводск, Сортавала, Кандалакшу.
- Районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, Северо-Енисейский, Туруханский, Катангский; Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Аяно-Майский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский, Охотский, Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский, Монгун-Тайгинский, Тоджинский.
- Села: Усть-Лыжа, Шынаан.
Территории, приравненные к Крайнему Северу:
- Автономные округа: Ханты-Мансийский.
- Области: Пермский край, Сахалинская область.
- Города: Архангельск, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма, Ухта, Сыктывкар, Колпашево, Стрежевой, Енисейск, Лесосибирск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск, Зея, Тында, Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань, Кызыл.
- Районы: Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Муезерский, Сегежский, Уватский, Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Зейский, Селемджинский, Тындинский, Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; Кош-Агачский, Улаганский.
- Рабочие поселки: Восток, Эльбан.
Важно! Прежде чем требовать дополнительные льготы северянина, внимательно ознакомьтесь с Перечнем.
Порядок расчета отпускных
На сумму пособия влияет размер средней зарплаты сотрудника. Отпуск работникам Крайнего Севера будет оплачиваться в зависимости от ежедневного дохода, для расчета которого в соответствии со ст. 139 ТК РФ величина денежных средств за год делится на 12 и коэффициент 29,3 — среднемесячное число календарных суток. В зарплату уже включены процентные надбавки, поэтому при расчете отпускных дополнительно они не учитываются. Если трудовой стаж на текущем месте менее года, то сумму полученной прибыли необходимо разделить на количество отработанных дней. Для определения периода выполнения служебных обязанностей коэффициент 29,3 нужно умножить на число полных месяцев, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность. Если основные и дополнительные дни отдыха не суммируются, величина заработка вычисляется отдельно для каждого периода. Для расчета отпускных среднедневная прибыль умножается на количество дней отгулов.
Правила определения размера выплат за отпуск для северян не отличаются от других работников – сумма вычисляется на основе среднедневного заработка по правилам ст. 139 ТК РФ. Для установления его размера все перечисленные сотруднику за годовой период суммы необходимо разделить на 12, а затем на 29,4.
Если же стаж работы на текущем месте менее года и в периоде есть не полностью отработанный месяц, то нужно разделить сумму заработка за весь срок на общее число дней, в которые северянин был трудоустроен. Сначала рассчитывается сумма таких дней в полных месяцах.
Для этого 29,4 нужно умножить на количество полных месяцев трудоустройства. Затем к ним добавляется число дней трудоустройства в неполном месяце. На сумму этих дней следует поделить полученный заработок за весь интересующий период.
Для вычисления дней трудоустройства в неполном месяце используется следующая формула: 29,4 следует поделить на количество дней в месяце и умножить на число дней за этот месяц, в которые сотрудник трудился.
Например, сотрудник работает 11 месяцев и 17 дней. За это время ему начислена зарплата в размере 241 590 р. Количество дней трудоустройства в полных месяцах составляет 29,4 * 11 = 323,4 дня.
Количество отработанных дней в оставшемся месяце (если в нем 31 день) для целей расчета заработка составляет 29,4 : 31 * 17 = 16,12.
Совместителям северный отпуск положен на общих основаниях
На Крайнем Севере жизнь другая: морозы крепче, отпуска длиннее. И во многих районах можно увидеть северное сияние
Совместителям, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется продолжительностью соответственно 24 календарных дня и 16 календарных дней.
Этот отпуск суммируется с основным ежегодным отпуском. Общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности. Ведь работники-совместители работают в тяжелых климатических условиях не только по основному месту работы, но и по совместительствустатьи 287, 321 ТК РФ; разд. 5 Обзора, утв. Президиумом ВС 26.02.2014.
Также суммируются ежегодный основной отпуск и ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней совместителям, работающим в остальных районах Севераст. 287 ТК РФ.
Компенсация расходов, связанных с переездом
(ст. 326 Трудового кодекса Российской Федерации)
За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
— единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
— оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
— оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.
Дополнительный отпуск сезонным работникам
Сезонным работникам в случае занятости во вредных и опасных условиях труда, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и т.п. также полагаются дополнительные отпуска. В отличие от вышеуказанных основных отпусков, предоставляемых при сезонных работах, они предоставляются в календарных днях, и их расчет также производится исходя из календарных дней.
При этом нерабочие праздничные дни, выпадающие на период основного и дополнительного отпуска, в количество отпускных дней не включаются (ст.120 ТК). То есть, период отпуска продлевается на число таких праздничных дней. Если работнику положен не только обычный отпуск при занятости на сезонных работах, но также и дополнительный, то дни дополнительного отпуска присоединяются к общей продолжительности отпускного периода.
Комментарий к Статье 321 ТК РФ
Статья 321 ТК определяет продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков в календарных, а не в рабочих днях. В ней уточнено, что такой отпуск предоставляется не только кроме других дополнительных оплачиваемых отпусков, но и кроме основного оплачиваемого отпуска, однако ничего не говорится о дополнительных отпусках лицам, работающим в остальных районах Севера (кроме Крайнего и приравненных к ним местностей), где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставляется не только сверх основного оплачиваемого отпуска, на основании статьи 115 ТК, но и сверх всех видов дополнительных оплачиваемых отпусков, которые установлены законодательством.
При установлении, на основании части 2 статьи 116 ТК, дополнительных оплачиваемых отпусков, сверх предусмотренных законодательством, порядок и условия их предоставления определяются в коллективных договорах или локальных нормативных актах.
Правом на указанный в статье 321 ТК дополнительный отпуск обладают лица, постоянно проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выполняющие там работы вахтовым методом, в соответствии со статьей 302 ТК.
Продолжительность дополнительного отпуска определяется пропорционально отработанному времени в соответствующем районе и местности в случае, если работник часть рабочего года проработал в районе Крайнего Севера, а другую часть – в приравненной местности.
Лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исходя из части 2 статьи 321 ТК, имеют право на дополнительный отпуск не только по основной работе, но и по совместительству.
Неиспользованный дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в том числе за первый год работы), при увольнении работника можно заменить на денежную компенсацию по общим правилам, предусмотренным статьей 127 ТК, включая компенсацию, рассчитанную пропорционально отработанному времени.
Лица, работающие в остальных районах Севера (кроме Крайнего и приравненных к ним местностей), где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, имеют право на дополнительный отпуск в размере восьми календарных дней. Статья 321 ТК этому не препятствует, так как предметом являются особенности регулирования труда только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не в других районах, включая иные северные.
Для получения дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях стаж исчисляется по общим правилам статьи 121 ТК. Сюда включаются также соответствующие периоды, в течение которых работник пребывал за пределами указанных территорий, такие как ежегодные отпуска, время вынужденного прогула.
Для отдельных категорий государственных служащих, в соответствии со статьей 252 ТК, установлена иная (общая) продолжительность ежегодных отпусков за работу в северных районах и местностях. Поэтому нормы статьи 321 ТК к ним неприменимы.
Например, судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к таким районам, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными условиями, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, – 45 рабочих дней.
Прокурорам и следователям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 54 календарных дня, в местностях, приравненных к таким районам, – 46 календарных дней согласно Постановлению Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 242 “О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями”.