Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на коллекторов в Прокуратуру и Роскомнадзор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Ответственность за нарушения
За противоправные действия при взыскании задолженности могут привлечь к ответственности конкретного коллектора, организацию или ее руководство. Наказания по жалобе зависят от тяжести проступка:
- исключение коллекторского бюро из реестра ФССП, аннулирование свидетельства, запрет на работу;
- уголовная ответственность в отношении конкретного коллектора (например, за вымогательство, за угрозу жизни, за применение силы);
- административная ответственность по КоАП РФ (например, за надписи на стене в подъезде дома по месту проживания должника или шум в ночное время);
- гражданская ответственность за вред, причиненный здоровью или имуществу — сломанный замок, проколотые шины и более серьезный ущерб.
Обращение в прокуратуру
Необходимо уяснить для себя, что прокуратура – надзорный орган. То есть, она выполняет исключительно контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций и коллекторов. Непосредственные (по факту правонарушения) заявления и жалобы заемщиков на противоправную деятельность коллекторов, принимают полиция, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, НАПКА, Центральный банк РФ. Другое дело, когда какая-либо из надзорных инстанций отказала в удовлетворении твоих требований, изложенных в жалобе. Например, полиция отказала в возбуждении уголовного дела и проведении проверок по твоему заявлению об угрозе жизни и здоровью со стороны коллекторов. В этом случае надо обжаловать в прокуратуру постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Порядок подачи документа
Срок подачи жалобы в Роскомнадзор -1 год с дня подписания сторонами договора кредитования.
Надзорный орган имеет систему приема посетителей онлайн. Так, найдя нужную электронную страницу, можно подать жалобу путем заполнения полей и информации о себе. Для конкретизации проблемы необходимо выбрать поле с текстом «защита прав субъектов персональных данных».
Важно! К электронной жалобе следует приложить отсканированные снимки или фотографии, подтверждающие разглашение информации.
Далее система потребует проверочный код, после чего жалобу можно отправить для изучения. Существуют и другие способы направления пакета документов в Роскомнадзор, например, факсимильной связью или через ящик (подача через личный визит).
Актуальный номер факса и адреса филиалов можно узнать в интернете, предварительно позвонив по телефону в приемную или канцелярию.
Официального термина «коллекторы» в законодательных актах России не существует. Но есть другое понятие – «юридические лица, осуществляющие возврат просроченной задолженности». С целью защиты граждан и для контролирования деятельности данных контор был принят закон от 03.07.2016 №230-ФЗ. Но даже введение данного акта порой не останавливает коллекторов, некоторые из них до сих пор действуют с нарушением норм закона.
Перечислим нормативные акты, на основании которых коллекторы должны осуществлять свою деятельность:
- ГК РФ (в документе определяется порядок передачи имеющейся задолженности от кредитора новому взыскателю);
- Закон о защите прав потребителей №2300-1(акт регламентирует отношения между сторонами, поэтому должники могут требовать защиты своих прав, если они нарушены);
- Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (документ определяет порядок взыскания задолженности, в том числе меры и сроки);
- ПП от 19.12.2016 №1402 (закрепляет правила ведения единого реестра юридических лиц, осуществляющих возврат долгов);
- Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности….» №230-ФЗ.
Необходимо четко понимать, действительно ли нарушены права гражданина. Ведь если сотрудники долговых контор действуют в соответствии с нормами закона, то и причины для обжалования отсутствуют.
Прокуратура: процедура обращения
Столкнувшись с навязчивым отношением коллекторов, следует как можно скорее предотвратить это, обратившись в соответствующие инстанции. На первоначальной стадии следует обратиться в банк, от имени которого действуют работники коллекторской организации с ходатайством об отзыве разрешения на использование персональных данных.
Подача данного ходатайства предотвратит дальнейшую «утечку» информации, поскольку банк закроет доступ к данным клиента, которые атакуют клиента.
Если после этого коллекторы всё равно продолжают осаждать звонками, визитами, письмами и проч., следует предпринимать более радикальные меры, в данном случае – обращаться в прокуратуру.
Основанием для обращения в данный надзорный орган могут стать как словесные угрозы, так и попытки нанести реальный физический ущерб. Если подобные действия имели место быть, необходимо в подробностях отразить это в своем обращении.
Что касается формы претензионного ходатайства, то, несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на коллекторов в прокуратуру, при ее составлении следует руководствоваться некоторыми структурными и содержательными особенностями.
Так, стандартная жалоба на коллекторов в прокуратуру должна содержать следующую информацию:
- Шапка. В ней указывается следующая информация: полное наименование инстанции, в которую подается заявление, его точное местоположение, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактная информация);
- Название документа, а именно – «Заявление»;
- Основания часть. В ней описывается причина подачи жалобы: здесь, в хронологическом порядке, заявитель излагает все значимые моменты: где взял кредит, какой договор заключил, когда и из-за чего просрочил выплаты, действия коллекторов, обстоятельства, при которых они совершались и т.д. Важно не упустить ни одного важного момента;
- Далее указываются законодательные ссылки, на основании которых заявитель подтверждает неправомерный характер действий коллекторов, а также обоснованность выдвинутых обвинений;
- Требования. Здесь, со ссылкой на вышеперечисленные нормативно-правовые акты, заявитель выдвигает прошение;
- Прилагаемая документация. Здесь, в виде списка, перечисляются материалы, подтверждающие выдвинутые обвинения: видео- и аудиозаписи, свидетельские показания, письма с угрозами и т.д.;
- Заключительная часть. Здесь заявитель проставляет дату составления заявления, а также личную подпись с расшифровкой.
Крайне важно максимально четко описать, какие именно неправомерные действия совершили работники коллекторской службы, а также подкрепить это подходящими статьями действующего законодательства РФ.
В обращении также важно отметить способ извещения заявителя о результатах рассмотрения ходатайства.
Какие действия коллекторов считаются правомерными?
Перед тем как обращаться с претензией в разные правоохранительные отделы, необходимо знать их прямые обязанности и полномочия. Важно помнить, что сотрудник агентства не имеет права грубить, угрожать или изымать имущество. Однако именно такие меры предпринимаются, чтобы убедить заёмщика выплатить долг. Их главная цель – заставить человека заплатить сумму кредитору, превышающую задолженность.
Оператор коллекторской службы может звонить должнику, если:
- Это зарегистрированная в ЕГРЮЛ фирма.
- Организация имеет договор с банком-кредитором.
- Сотрудники не превышают своих полномочий, прописанных законом РФ.
Как правильно пожаловаться
Обратите внимание, жалоба на коллекторов должна содержать обязательные условия. Записи телефонных переговоров, включение прослушивающих устройств (например, диктофона или телефона) не будут иметь юридической силы для суда, если вы не предупредили о том, что ведётся аудио или видеофиксация общения. Как правило, после того как вы об этом сообщили общение становится более дружелюбное. В большинстве случаев вам не нужны аудиодоказательства. Все официальные обращения фиксируются на записывающих устройствах – достаточно попросить полицию или судебную инстанцию, информация будет затребована.
Ваша задача сохранять невозмутимость и спокойствие, собирать факты, которые будут работать против представителя коллекторского агентства.
Другие способы контакта с Роскомнадзором
Рассмотрим, как связаться со Связьнадзором через другие контакты: официальный сайт, электронная почта, социальные сети.
Официальный сайт Роскомнадзора:
Здесь вы найдете всю нормативно-справочную информацию, которая касается безопасности в интернете.
Обращения можно оставлять через эту страницу сайта:
Выберите тематику письма: сайты в интернете, СМИ, обработка персональных данных, жалобы на предоставление гос. услуг, коррупция и т. д. Введите ФИО, адрес электронной почты для ответа на обращение, свой регион, сам текст письма. Прикрепите к обращению какие-либо файлы при их наличии. Укажите защитный код с картинки. Нажмите «Отправить».
Подробные правила составления обращений:
Ознакомьтесь с ними, перед тем как составлять письмо.
Проверить статус своего обращения можно здесь:
Введите номер регистрации письма и дату. Укажите защитный код с картинки и нажмите «Проверить статус».
Ответы на часто задаваемые вопросы:
Обзор обращений от других граждан и юридических лиц:
Ответ на предписание Роскомнадзора
При несогласии проверяемого лица с предписанием Роскомнадзора, оно вправе написать на него замечания и подать в соответствующий орган. Однако, рассчитывать на изменении ситуации в лучшую сторону не особо стоит.
Если предписание, по мнению лица, является незаконным, тогда лучшим вариантом будет обращение в суд с жалобой на такое предписание, т.е. обжалование предписания.
В случае, когда лицо согласно с выявленными нарушениями, необходимо будет исполнить предписание Рсокмнадзора в установленный срок. При невозможности исполнить предписание в установленный срок, необходимо обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, как вариант.
После того, как предписание будет исполнено, в Роскомнадзор следует направить ответ о том, что предписание исполнено и указать, в чем заключается исполнение.
Как написать жалобу на коллекторов?
- Немаловажно указать в жалобе на конкретных звонивших лиц, их номера телефонов.
- Старайтесь максимально зафиксировать кто конкретно производит нарушение.
- Сам факт нарушения (угрозы) не редко запечатлеются на технические устройства (диктофон. фотоаппарат, видео-камера).
- Все собранные материалы необходимо также приложить к подготовленной жалобе.Подать жалобу на коллекторов выгодно с приложением доказательств, которые будут обосновывать Ваши доводы. Свидетельские показания, видео- и аудиоматериалы, доказывающие реальность угроз со стороны коллекторов – все это поможет в обосновании жалобы.
Основания для подачи жалобы на коллекторов
Работники данного агентства имеют определенные права и запреты:
| Можно | Нельзя |
| Непосредственно общаться с должником в рабочие дни с 8 утра до 22 ночи | Являться к должнику в 6 утра, или в 23 часа ночи |
| Лично встречаться не чаще 1 раза в неделю | Ежедневно ожидать у подъезда заемщика |
| Звонить по телефону не более 8 раз в месяц | Беспокоить звонками по несколько раз в день самого должника или его родственников |
Есть и другие поводы для направления жалоб. Например, когда сотрудники контор применили физическую силу к должнику, или приходят к работодателю, высказывают свои претензии и требования. Если гражданам сложно самостоятельно разобраться во всех тонкостях и нюансах законодательства, то стоит обратиться за помощью к юристам.
Справка! Если работники коллекторских фирм угрожают убить гражданина или его близких, звонят по несколько раз в день, оставляют на подъездах надписи с персональными данными должника, то все это повод для подачи жалобы в соответствующие органы.
Ответ на предписание Роскомнадзора
При несогласии проверяемого лица с предписанием Роскомнадзора, оно вправе написать на него замечания и подать в соответствующий орган. Однако, рассчитывать на изменении ситуации в лучшую сторону не особо стоит.
Если предписание, по мнению лица, является незаконным, тогда лучшим вариантом будет обращение в суд с жалобой на такое предписание, т.е. обжалование предписания.
В случае, когда лицо согласно с выявленными нарушениями, необходимо будет исполнить предписание Рсокмнадзора в установленный срок. При невозможности исполнить предписание в установленный срок, необходимо обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, как вариант.
После того, как предписание будет исполнено, в Роскомнадзор следует направить ответ о том, что предписание исполнено и указать, в чем заключается исполнение.
Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.
Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.
При написании жалобы желательно не делать грамматических ошибок, не употреблять в сторону обидчика бранных слов, оскорблений, не придавать документу эмоциональную окраску. Информация должна быть изложена четко, лаконично и подкреплена доказательной базой.
В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:
- аудиозаписи разговоров;
- видеозаписи;
- вырезки из газет;
- фотографии, доказывающие нарушение законов;
- скриншоты сайтов;
- копии квитанций об оплате услуг, чеков;
- договор на обслуживание.
Подать жалобу можно несколькими способами.
Сроки рассмотрения заявки
Приблизительные сроки рассмотрения обращений и жалоб граждан на действия сотрудников коллекторских агентств следующие:
- ФССП. Жалоба на коллекторов в ФССП принимается сразу, ответ на нее обычно отправляют в течение 10–15 дней.
- НАПКА — Национальная ассоциация старается жестко и оперативно пресекать порочащие коллекторскую службу деяния отдельных сотрудников агентств. Обычно ответ на обращение присылается в течение 3–5 дней.
- Финансовый омбудсмен рассматривает жалобы в течение 1–3 месяцев.
- Роскомнадзор, Роспотребнадзор — эти органы отвечают на обращения примерно в течение месяца.
- Полиция и прокуратура — многое зависит от обстоятельств, обычно сроки составляют 3–10 дней.
Жалоба на коллекторов
Гражданин вправе пожаловаться на сотрудников коллекторных агентств, если они сообщают его родственникам, знакомым, друзьям и другим людям информацию:
- о наличии задолженности перед кредитной организацией;
- сумме долга;
- паспортные данные;
- номер телефона.
Чтобы подать жалобу на коллекторов, разумно предоставить какие-либо доказательства в пользу обратившегося.
Жалоба на коллекторов оформляется в произвольной форме. На бумаге указываются следующие сведения:
- ФИО, место проживания, телефонный номер отправителя;
- название и адрес компании, нарушающей действующее законодательство России.