Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году: самые последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВБД Чечни положены каждомесячные выплаты, размер которых зависит от того, какими услугами из HCУ (набор соц. услуг) воспользовался гражданин. Стоимость каждой отдельно взятой услуги удерживается из ежемесячного пособия, при этом гражданину разрешено отказаться полностью или частично от льгот и получить пособие наличными.
Для этого нужно направить соответствующее заявление в ПФР.
Общий размер пособия индексируется ежегодно. В 2023 году выплаты будут проиндексированы приблизительно на три процента. После прошлогоднего повышения пособия на 2,5% , сумма единовременных начислений для ветеранов боевых действий равняется 2850 руб.
в месяц. Важно понимать, что речь идёт именно о тех прямых выплатах, которые ветеран вправе получить, если откажется от прочих социальных преференций.
В таблице приведены прогнозируемые суммы ЕВД после индексации, которая должна произвестись в апреле 2023 года:
| Полный размер ЕДВ | 3085,7 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от социальных выплат по HCУ | 1921,7 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от льготного проезда на муниципальном транспорте и сохранении права на дополнительное лекарственное обеспечение и путёвку в санаторий-профилакторий. | 2050,5 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от всего, кроме лекарственного обеспечения | 2189,2 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от транспортных льгот и бесплатных лекарств, но сохранении права на санаторное-курортное лечение | 2947 р. |
| Размер ЕДВ при сохранении льготного проезда и лекарств | 2060,4 р. |
| Размер ЕДВ при сохранении транспортных льгот и ДЛО | 2818,3 р. |
| Размер ЕДВ при отказе от лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения, но при сохранении транспортных льгот | 2957 р. |
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
В соответствии со ст. 45 Федерального Закона №4468-1, лица, имеющие статус участника боевых действий, могут претендовать на получение повышенной пенсии.
К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.
- На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
- Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.
Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий
По закону финансовая помощь ветеранам не должна быть меньше прожиточного минимума.
В 2019 г. минимальная пенсия участников боевых действий в Чечне составляла 11 220 руб. Выплаты включают соцобеспечения и доплаты. Согласно ст. 45 ФЗ №4468-I. участникам боевых действий должна начисляться прибавка в размере 32% к основной части социальной пенсии.
Величина данной денежной доплаты зависима от обстоятельств:
-
длительности службы;
-
вида пенсии;
-
воинского звания и должности;
-
территориальной прописки и фактического пребывания пенсионера;
-
наград;
-
руппы инвалидности.
Например, получателям «северных» пенсий стоит помнить, что их выплаты гораздо больше, чем в других регионах, благодаря повышающим коэффициентам. Все пенсии каждый год индексируются.
В 2019 году такая индексация выглядела так:
-
7,05% для страховых пенсий по возрасту (с 1 января);
-
,4% для пособий, социальных выплат (с 1 февраля);
-
6,3% для военных пенсий (с 1 октября).
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам
Чеченские ветераны и члены семей погибших ветеранов ежемесячно получают денежную выплату. Размер ее каждый год индексируется. В 2019 году эта сумма составляла 1772,06 рублей. ЕДВ же для инвалидов войны больше – 3220,78 рублей.
«В 2023 году размер выплат участникам и ветеранам боевых действий в Чечне был проиндексирован с учетом инфляции и в результате увеличен на 3%. Конкретный размер выплаты будет разным в каждом случае: многое зависит от того, пользуется ли ветеран соцподдержкой в натуральной форме или же монетизирует льготы».
Премьер-министр Михаил Мишустин
Назначение и выплата ЕДВ курируется региональным отделением ПФ РФ.
Ошибки по теме «Льготы Ветеранам Боевых Действий в Чечне. Как получить и Что Положено»
Ошибка. Гражданин Федоров О.Е. – ветеран боевых действий в Чечне. Статус подтвержден соответствующим удостоверением. У него в собственности находится 2-комнатная квартира, доставшаяся в наследство от деда. Федоров О.Е. решает приобрести однокомнатную квартиру, воспользовавшись правом участников военного конфликта в Чечне на единовременное возмещение государством стоимости жилища. По этому вопросу гражданин обращается в местный муниципалитет.
В этой ситуации рассчитывать на получение жилищной льготы неправильно. Гражданин Федоров О.Е. не будет признан нуждающимся в жилье, ведь у него есть квартира. Соответственно, в праве на реализацию жилищной льготы ему будет отказано.
Кому присваивают в 2022 году
Чтобы получить статус ветерана боевых действий, нужно отвечать следующим требованиям:
- Находиться на территории, где бои велись. Перечень конфликтов, установленный приложением к закону о ветеранах, очень широк – от гражданской войны, начавшейся после революции 1917 года, до идущей на момент написания статьи СВО – специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
- Принимать в них участие либо выполнять обязанности, установленные государством (как, например, для участников боевого траления после Второй мировой войны (кроме Великой Отечественной, СССР участвовал в боях против милитаристской Японии – и не все члены экипажей тральщиков на Дальнем Востоке были военнослужащими).
- Для гражданских лиц – получить ранение в зоне боевых действий либо получить государственную награду СССР или РФ за помощь вооружённым силам и их обеспечение.
При прохождении службы в местах ведения военных действий на территории Чеченской Республики, права всех ветеранов регулируются следующими законодательными документами:
- ФЗ №5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготных преимуществах, которыми уполномочены ветераны военных действий;
- ФЗ №4468 – чётко определяет список предполагаемых выплат для ветеранов войны;
- Налоговый Кодекс РФ – определяет освобождение от определенных налогов, оплачиваемых ветераном — военнослужащим;
- Законопроект РФ – определяет социальную и финансовую помощь для военнослужащих;
- Региональные законопроекты, постановляемые в отдельных областях, предоставляющие более обширный список льгот для ветеранов своего региона.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
Кто может претендовать на льготы и на каком основании
Сейчас не существует отдельного нормативного акта, посвященного правовому статусу участников боевых действий в Чечне, да и статусу участника боевых действий в целом. Существует законопроект депутатов Арбатова и Иваненко, но на данный момент он не принят.
Однако большая часть участников является еще и ветеранами боевых действий , а их правовой статус в полной мере регулируется нормами действующего Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (Далее – Закон № 5-ФЗ).
Речь идет о лицах принимавших участие в боях, проходивших в 1994-1996, 1999, 1999-2000, 2001, 2004-2005 годах, по сути, бои с разной интенсивностью шли на всем протяжении первого десятилетия ХХ века и большинство их участников вправе претендовать на статус ветерана, а следовательно и на льготы ветерану боевых действий в Чечне.
В 2017 году в него были внесены правки, касающиеся правового статуса участников лиц, участвовавших в БД в Сирийской Арабской Республике.
Об обеспечении жильем
Такая мера поддержки включает выдачу сертификата на покупку недвижимости. Но закон выдвигает требование к площади жилья. Так, размер помещения составляет 18 квадратных метров. При этом предназначается льгота ветерану боевых действий в Чечне, но не его семье.
Размер сертификата определяется стоимостью 1 квадратного метра в жилье. В 2017 году цена составила 37 000 рублей. Чтобы получить такой сертификат, нужно в Администрацию по месту жительства обратиться с документацией. Нужно предоставить паспорт, удостоверение ветерана, справку из Росреестра, заявление. Заявление ветерана боевых действий в Чечне рассматривают на протяжении 30 дней. В ряде регионов могут запросить и другую документацию.
Сертификаты не выдают ветеранам лично. Их перечисляют на счет продавца недвижимости. Покупают жилье и на вторичном рынке, и на первичном. Сертификат используется как часть оплаты покупки недвижимости. Всю оставшуюся сумму ветеран выплачивает сам.
Кто имеет право на присвоение статуса
В соответствии с законодательством РФ, статус участника боевых действий может быть присвоен следующим категориям граждан:
- участникам Великой Отечественной войны (в том числе добровольцам, действующим в составе разведывательных групп, подпольных и партизанских отрядов);
- лицам, направленным на службу на территорию Анголы, Кореи, Вьетнама, Египта и Афганистана;
- сотрудникам органов внутренних дел и ФСИН, которые были командированы на Кавказ, Дагестан, Осетию и Приднестровье в рамках миротворческой миссии;
- лицам, участвующим в военных операциях на территории Сирии;
- участникам специальной военной операции;
- лицам, которые были заняты в сфере обеспечения военнослужащих и мирного населения продовольственными товарами или прочей гуманитарной помощью.
Законодательной базой для обеспечения этого статуса является ФЗ №5 «О ветеранах» с поправками от 4 августа 2022 года.
В соответствии с этим нормативно-правовым актом, статус присваивается:
- военнослужащим, которые участвовали в работах по разминированию после 1945 года;
- военнослужащим, в том числе отправленным в запас или призванным на военные сборы, состоящие в войсках нацгвардии, проходящие службу в органах госбезопасности, служащие министерства обороны СССР И РФ, работники ФСИН и др., направленные в другие страны/РФ и принимающие участие в боевых действиях;
- сотрудники ФСБ, которые выполняли задачи по отражению вторжения на территорию РФ на приграничных территориях, граничащих с районами проведения СВО на территории Украины, ЛНР и ДНР после 24 февраля 2022 года;
- граждане, являющиеся участниками боевых действий в Дагестане в период с августа по сентябрь 1999 в рамках КТО;
- граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, выполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике в период с 30 сентября 2015 года;
- участники чеченских компаний.
В этом документе также приведен подробный перечень стран, городов и территорий, где велись боевые действия с участием граждан РФ.
Важным условием, определяющим возможность присвоения статуса, является постоянное проживание в Российской Федерации, при этом кандидаты могут быть гражданами РФ, иметь другое гражданство, а также не иметь его вовсе.
Кто считается ветераном
Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.
- Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
- Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.
Нормативно-правовая база и последние изменения на 2021 год
Порядок выплат и определение лиц, попадающих под действие программы, регламентируется ст. 3 ФЗ №5 «О ветеранах». Этот документ содержит наиболее полный перечень условий, при которых лицо вправе получить статус ветерана боевых действий.
К потенциальным претендентам относятся военнослужащие и сотрудники минобороны РФ, направленные правительством в горячие точки для участия в боевых действиях или выполнения спецзадач, в соответствии с их родом деятельности как на территории страны, так и за её пределами. В соответствующем приложении к закону можно увидеть полный список государств, регионов, городов и дат проведения военных операций, попадающих под его действие.
Законодательное закрепление
Льготы и компенсации не могут быть предоставлены только лишь по факту прохождения службы в Вооруженных Силах РФ, участия в командировках в горячие точки страны. Сначала необходимо получить статус Ветерана боевых действий и потом разобраться, что положено из льгот. После подтверждения статуса, будет выдан документ, который будет доказательством и основанием для получения всего, что предусмотрено законом для этой льготной категории лиц.
Прежде чем понять, кто является Ветераном, нужно понять кого именно считать участником боевых действий. Обратимся к ФЗ. Законодатель дает определение термина «участник боевых действий». Сюда относят:
- Военнослужащие, напрямую принимающие участие в боевых действиях, выполняя свои воинские обязанности;
- Военнослужащие в отставке или в запасе;
- Солдаты, прибывшие на пункты сбора.
Законодатель постоянно расширяет список льгот. В 2017 году представитель одной из партий выступил с законодательной инициативой, предлагавшей снизить пенсионный возраст для Ветеранов Чечни. Предлагалось, что возраст будет снижен: для мужчин до 55 лет, для женщин до 48 лет. Однако, было условие, что трудовой стаж составляет: для мужчин 20 лет, для женщин 15 лет. Пока эта законодательная инициатива не нашла поддержки в законодательном органе.
Федеральный Закон не может вместить в себя всю информацию, касающуюся Ветеранов боевых действий. Тем более, что участников военных конфликтов на территории России и за ее пределами очень много. Поэтому, на федеральном уровне принимаются дополнительные документы к ФЗ, детализирующие его положения. Они оформляются в форме Приложения к ФЗ.
Приложение к ФЗ «О ветеранах» определяет кто является Ветераном боевых действий в Чечне, давая деление по временным периодам. Общее для категории – территория конфликта: Северный Кавказ и Чечня. Нужно отметить, что в зависимости от времени военная операция называлась по-разному: военный конфликт или антитеррористическая операция.
Таким образом, Ветеранами боевых действий в Чечне являются военнослужащие, которые проходили службу на территории Чечни:
- период с декабря 1994 по декабрь 1996 года;
- в период с августа 1996 года и по наши дни.