Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление участков из государственных и муниципальных земель в аренду». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели. «Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора. Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.
В одной из статей я писал, что собственник дома, здания и сооружения имеет право получить в аренду без торгов земельный участок, на котором находится его недвижимость.
Срок аренды земельного участка не может превышать 49 лет.
Следует также знать, что, арендовать земельный участок сроком до 49 лет могут не только собственники зданий и сооружений, но и собственники помещений, расположенных в этих зданиях и сооружениях.
Иными словами, для реализации права аренды не обязательно иметь в собственности здание целиком.
Достаточно быть собственником помещения в здании.
49-летний срок аренды земельного участка для собственников зданий, сооружений и помещений установлен в подпункте 17 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Необходимо также отметить, что 49-летний срок аренды имеет универсальный характер.
Универсальность его состоит в том, что данный срок применяется всегда, когда конкретный срок не указан в пункте 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Другими словами, если для каких-то участков срок аренды не установлен в пункте 8 статьи 39.8 ЗК РФ, то применяется предельный 49-летний срок аренды.
По большому счету самые интересные для граждан сроки аренды земельных участков уже рассмотрены.
Оставшиеся случаи для широких кругов не столь интересны.
Тем не менее, рассмотрим их для полноты освещения вопроса.
Власть имеет право резервировать земельные участки для своих нужд.
Как правило, получить зарезервированный земельный участок по инициативе граждан весьма проблематично.
Но сама власть может сдавать зарезервированные участки в аренду.
В таких случаях срок аренды не может превышать срок, на который участок был зарезервирован.
Обычно срок резервирования составляет не больше 3 лет, но в отдельных случаях может достигать 25 лет.
Обратите внимание.
Если вы арендуете зарезервированный земельный участок, то вы должны быть готовы к досрочному расторжению договора в любой момент.
Единственная гарантия: вас как арендатора должны уведомить о досрочном расторжении договора не менее чем за 1 год.
Подробнее см. в подпункте 13 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Законодательная основа
Данная возможность регулируется такими законами и статьями:
- Земельный кодекс: статьи 39, 28, 22;
- Гражданский Кодекс: статьи 620, 621;
- Федеральные Законы: 171 (23.06.14), 334 (03.07.16), 582 (16.07.09).
Исходя из этого, стоит выделить важные нюансы:
- Месячная аренда будет определена арендным договором;
- Взяв землю на срок более пяти лет вы имеете полное право передать ее в пользование другому человеку. Согласие арендодателя не требуется, но уведомить нужно в обязательном порядке;
- Договор может быть расторгнут досрочно как арендатором так и арендодателем при невыполнении обязательств, изъятии из оборота и других случаев;
- После истечения 49 лет человек, который использовал надел по всем правилам, имеет преимущественное право на продление срока аренды. В случае отказа можно обращаться в судебное учреждение.
Согласно ч.8 ст.39.8, участок, принадлежащий муниципалитету или государству, может передаваться максимум на 49 лет для различных целей (размещения линейных объектов, ведения сельского хозяйства, собственнику здания и сооружения). Почему-то законодатель определил именно такой срок – 49 лет. Для сравнения, в соседней Беларуси он больше – 99 лет, в Украине – 50 лет.
Заключение арендного соглашения на земли разного целевого назначения
| Для чего будет использована земля? | Границы законодательно установленных ограничений в годах |
| Возведение зданий и проведения с ними строительных работ | от трех (минимум) до десяти (максимум) лет |
| Установление линейных объектов | до сорока девяти лет |
| Индивидуальное строительство и ведение домашнего подсобного хозяйства (ИЖС И ЛПХ) | двадцать лет |
| Освоение территорий комплексно, проводимое юридическим лицом | от трех (минимум) до пяти лет |
| Работы по завершению строительства | три года |
| Охотхозяйство | На время действия соглашения |
| Сельхозпроизводство | от трех (минимум) до сорока девяти (максимум) лет |
| Покос сена, осуществление огороднических работ, организация пастбища для животных | три года максимум |
Какие земли разрешено брать?
Среди имеющихся типов земель на долгосрочную аренду выделяют лишь 5 категорий. Участки, принадлежащие к резервным землям и охраняемым территориям, не могут изыматься из оборота — оформить их в наем не удастся.
Чтобы заключить договор долгосрочной аренды, используют земли:
- сельскохозяйственные;
- промышленные, специального назначения;
- населенных пунктов;
- лесного фонда;
- водного фонда.
На предоставляемые государственной властью территории имеются законодательные ограничения. Для взятия в наем каждого типа земли требуется соблюсти условия, описанные в законодательстве.
Оформить государственную землю в аренду разрешено на любой период. Но имеются максимальные (49 лет) и минимальные (5 лет) ограничения. Чаще наем оформляется на 3 года – 10 лет.
Не удастся взять в наем земли:
- находящиеся в местах расположения охранных объектов, воинских подразделений;
- заповедные зоны;
- места захоронения.
Информация о том, какие земли разрешено арендовать, а какие нет, доступна региональной администрации по месту проживания или расположения участка.
Как оформить в собственность землю, которая взята в аренду на 49 лет
Чтобы взять арендуемую землю в собственность, необходимо подготовить соответствующие документы. Прежде надо заказать кадастровый паспорт на недвижимость, расположенную на арендованном участке. Он позволит оформить в собственность постройку, что даст право на льготный выкуп земли. Если не определены границы самого участка, проводится процедура межевания. Получив на руки все документы, следует обратиться с заявлением о выкупе земли под объектом недвижимости к арендодателю. Рассмотрев обращение, орган власти примет решение о согласии либо об отказе в продаже земли. При положительном результате арендодателю будет предложен на подписание договор купли-продажи с реквизитами для уплаты суммы выкупа. Отказ в продаже земельного участка обжалуется в суде. Для этого следует привлечь юриста, который выявит ошибки предыдущих стадий, укрепит правовую позицию истца.
Перерегистрация права собственности на землю происходит путем внесения записи в ЕГРН. Если Росреестр отказал в регистрации выкупа земли, не стоит спешить с обжалованием в суд. Обратитесь к юристу, который изучит имеющиеся материалы по делу и поможет сформировать полноценный пакет документов для регистрации.
Как оформить земельный участок в аренду
Существует несколько способов для оформления государственного земельного надела:
- Проведение торгов по инициативе администрации. Если есть заинтересованность в аренде, то можно следить за средствами массовой информации, в которых публикуется информация о подобных мероприятиях.
- Если цель определенна, то можно самостоятельно обратиться в административный орган для подбора земельного участка. Если нужная по требованиям земля есть в кадастровом учете и не числится за частным собственником, то назначаются торги с целью определения других потенциальных арендаторов.
- Оформление аренды без проведения аукциона.
- Аренда без торгов в связи с отсутствием постановки участка на кадастровом учете.
Линейные объекты это дороги, ЛЭП, водо- газо- нефтепроводы, линии связи и т.д.
См. подпункт 2 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
8. Срок аренды от 3 до 5 лет для комплексного освоения территории и ведения дачного хозяйства.
Данный случай распространяется только на юридические лица, получившие земельный участок для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.
Обратите внимание.
С 01 января 2021 года данный срок не будет распространяться на случаи ведения дачного хозяйства, потому что закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» исключил такой вид использования земли как дачное хозяйство.
Подробности см. в подпункте 4 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Земельный участок, находящийся в собственности или аренде может быть изъят для государственных или муниципальных нужд.
Если изымаемый участок находился в аренде, то власть обязана взамен предоставить в аренду аналогичный участок.
Срок аренды нового участка не может превышать оставшегося срока аренды изымаемого участка.
Иными словами, если вы арендовали участок на 20 лет, а через 15 лет власть решила его изъять, то вам должны предоставить другой участок в аренду сроком на 5 лет, то есть на оставшийся период.
Если оставшийся период срока аренды меньше 3 лет, то срок аренды вновь предоставляемого участка не может быть меньше трехлетнего срока.
Другими словами, если вы арендовали участок на 20 лет, а через 19 лет власть решила его изъять, то вам должны предоставить другой участок в аренду сроком на 3 года, а не на 1 оставшийся год.
Это конечно слабое утешение, когда у вас изымают участок.
Подробности см. в подпункте 9 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Есть несколько вариантов по возможности получения земельного участка от государства:
- проведение торгов по инициативе регионального муниципалитета. Для принятия участия в торгах нужно следить за информацией, публикуемой в местных СМИ;
- обратиться в муниципалитет самостоятельно. Если необходимый участок имеется в кадастре и не занят собственником, то проводятся торги для выбора арендаторов;
- иногда аренда оформляется без проведения торгов. Зачастую это связано с отсутствием информации о земле в кадастре.
Проведение торгов по инициативе муниципалитета:
- Следует постоянно следить за обновлением и информации в СМИ. Обычно она печатается в бесплатных газетах объявлений. Там будут рассказаны вся необходимые сведения о земельных угодьях – описана их характеристика, цели, под которые их можно использовать, место и время проведения торгов, величина задатка, необходимая для уплаты.
- Во время проведения торгов определится победитель, которому предоставится право арендовать данный земельный надел. Победителем является то лицо, которое предложит наибольшую цену за аренду участка.
Чтобы участвовать в торгах следует:
- Подать заявление об аренде и перечень других документов в муниципалитет не позднее, чем за пять дней до проведения торгов.
- Оплатить необходимый задаток и предъявить документ, свидетельствующий об оплате.
- Принимать непосредственное участие в проведении торгов.
Проведение торгов по инициативе гражданина:
- Следует узнать нужные сведения о землях, допустимых к оформлению и сдачу в аренду. Такие сведения сообщают в многофункциональных центрах предоставления услуг (МФЦ), Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) или в органах муниципального самоуправления. Можно лично посетить эти организации или же зайти на их сайты.
- Затем из списка следует выбрать тот участок, который подходит для целей использования.
- Оформить заявление на проведение торгов. Заявление стоит отнести самому, или отослать заказным письмом в муниципалитет.
Что происходит после истечения срока аренды земли, и какие действия стоит предпринять
Подходит к концу срок действия арендаторского пакта, что должен предпринять землепользователь? Собственник земельного участка обязан уведомить второю сторону за несколько месяцев о расторжении сотрудничества или о скором истечении срока действия акта. Срок арендного пользования землёй можно продлить. Для этого есть несколько рабочих методик: перезаключить на новый срок, подписать дополнительный пакт. Можно дождаться и автоматической пролонгации.
В первом случае договорное соглашение составляется заново, а положение предыдущего больше не имеют юридической значимости. Собственник недвижимого объекта может вносить изменения в действующий договор, так и оставлять в силе предыдущий договор. Вносить изменения можно в любые пункты. Это может касаться условий внесения арендных платежей, эксплуатации надела и иных пунктов. Предварительно рекомендуется посмотреть образец по составлению подобных актов, чтобы в процессе эксплуатации участка у землепользователя не возникло желания для расторжения сотрудничества.
Если планируется долгосрочная аренда, тогда необходимо перезаключить договорное соглашение. Также это необходимо и в том случае, если действующие условия не соответствуют новому законодательству. Нововведения в законодательные акты вступают в силу с наступлением нового года, и их рекомендуется отслеживать. Также можно получить консультацию по составлению нового договорного соглашения у компетентного специалиста.
Аренда земли на 49 лет в 2020 — что это такое, как оформить в собственность, стоимость
Аренда земельного надела на 49 лет будет полезна для тех лиц, кто не имеет возможности приобрести участок в собственность, либо просто нуждается во временном пользовании, но на как можно более длительный срок.
49 лет – это максимальный срок аренды земель, которые принадлежат государству или муниципалитету. Минимальный срок взятия в пользование – 1 год.
Большая часть земель на территории Российской Федерации находится в ведении государственных и региональных властей. И лишь незначительная доля земельных угодий находится в собственности у коммерческих организаций и граждан.
Брать землю в аренду у частного лица целесообразно не во всех случаях. Основным “краеугольным камнем” служит вопрос арендной платы.
Государство, как правило, устанавливает более низкий ценник, а в отдельных случаях, предусмотренных ст. 39.10. ЗК РФ – и в полностью безвозмездное пользование. Частные лица практически всегда предоставляют территории на возмездной основе.
Пользование муниципальной территорией на протяжении 49 лет – это тоже аренда, только называемая долгосрочной.
Лишь при наличии серьезных целей местный орган власти сможет предоставить земельный надел на такой длительный срок, как 49 лет:
- прокладка газовых труб, высоковольтных электрических сетей, водопровода и др.;
- ведение фермерской деятельности;
- сельское хозяйство, в том числе, выпас домашнего скота, растениеводство, животноводство;
- предпринимательство;
- использование земных недр;
- строительство объектов социальной и культурной значимости;
- возведение автомобильных магистралей и дорог общего пользования и др.
После того, как арендатор определился с целевым использованием, всю дальнейшую деятельность нужно вести, не отступая от изначально указанных целей. В противном случае, арендодатель получит полное право разорвать существующие отношения.
Как сдать в аренду земельный участок, описывается в этой статье.
В ст. 39.8. ЗК РФ определены некоторые особенности аренды земельных участков на длительные сроки. К числу таковых можно отнести:
- предприниматель, арендовавший землю, обязан обеспечить свободный доступ населения к естественному водоему, примыкающему к арендованному участку;
- если гражданин возвел сооружение на участке и в дальнейшем оформил на него право собственности, будет действовать приоритетное право (без проведения торгов) на аренду;
- договор долгосрочной аренды заключается с выигравшим торги или с единственным заявителем;
- соглашение заключается во внеконкурсном порядке, если гражданин заключил с администрацией соглашение о развитии застроенной территории в будущем;
- продление срока арендного соглашения допускается только при условии участия в торгах.
Орган местного самоуправления может выдвинуть условие к арендатору о необходимости внесения арендных платежей не в денежном, а в натуральном эквиваленте, к примеру:
- продукцией сельскохозяйственного назначения;
- оказанием различных услуг;
- передачей во владение органу самоуправления какой-либо вещи или предмета;
- взаимозачетом требований – то есть арендатор освобождается от уплаты арендных платежей, если произведет улучшение качества земель.
Кроме этого, законом допускается выкуп земель из муниципальной или государственной собственности. Это отличная возможность стать полноправным собственником ставшего родным надела.
Особенности договора долгосрочной аренды земельного участка
Требования к договору аренды земельного участка описаны нормами земельного и гражданского законодательства РФ.
Нахождение участка на территории, требующей ограничение в использовании, подразумевает, что в договоре аренды такого участка указываются условия его эксплуатации. Например, если участок расположен в береговой полосе озера, реки или водохранилища, то арендатору необходимо обеспечить беспрепятственный доступ людей к водному объекту (п.8 ст.6 ВК РФ). В случае расположения на земельном участке капитальных строений их владельцы имеют исключительное право, чтобы арендовать этот участок. Договор аренды оформляется с множественностью лиц на стороне арендатора, если собственников 2 и больше.
Договор аренды земельного участка в обязательном порядке должен содержать данные, которые позволяют идентифицировать объект договора: кадастровый номер участка, его площадь, адрес, целевое назначение, размер, способы внесения арендных платежей (п.3 ст.607 ГК РФ). Иначе такой документ признается ничтожным.
В соответствие с нормами статей 609, 433 ГК РФ, статьи 26 федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” долгосрочный договор аренды должен быть зарегистрирован.
Процесс получения земли в долгосрочную аренду не всегда проходит гладко и спокойно. Здесь имеют место быть и бюрократические проволочки, и довольно часто меняющиеся законы, и человеческий фактор. Поэтому перед тем как начать мероприятия по оформлению права аренды, стоит взвесить все «за и против», запастись терпением и ознакомиться с законодательством.
Период пользования участками
В пункте 8 статьи 39.8 Земельного кодекса содержится информация о том, что соответствующий договор аренды имеет разные сроки действия, в частности:
- Если участок предоставляется под ведение ЛПХ или ИЖС, то период действия может достигать 20 лет.
- Юридические лица, которые желают получить в пользование земельные наделы с целью дачного хозяйства или для их освоения в комплексе, вправе подписать договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности на срок от 3 до 5 лет.
- При определенных условиях на период до 3 лет могут передаваться земельные наделы с объектами неоконченного строительства, для того чтобы завершить работы.
- На временной промежуток от 3 до 10 лет возможна аренда территорий, на которых планируется реконструкция и возведение сооружений.
- Земли под коммуникации и линейные объекты предоставляются на период до 49 лет.
- На временной промежуток, не превышающий 3 года, передается территория для выпаса домашних животных, а также огородничества и кошения сена.
- Собственникам зданий, которые расположены на соответствующей территории, аренда предоставляется до 49 лет.
Все условия и особенности пользования наделов земли указаны в статье 39.8 Земельного кодекса.